23 марта 2021. Трехдневное голосование, которое планируется применить на предстоящих выборах депутатов Госдумы (а в Приморье — и в ЗС ПК), фактически втрое увеличивает затраты партий на наблюдателей. Единственной структурой, у которой не возникнут проблемы со схемой контроля, станет "Единая Россия". Также с задачей должна справиться региональная Общественная палата, на плечи которой возложена подготовка общественных наблюдателей. А вот у оппозиционных партий, чтобы покрыть все участки, есть два варианта: либо вступать в кооперации, либо искать добровольцев, готовых работать безвозмездно. И даже при удачном стечении обстоятельств основные усилия они направят на Единый день голосования.
С 15 марта в Приморском крае приступил к работе штаб общественных наблюдателей, организованный Общественной палатой региона. Структура планирует подготовить и отправить на участки 19 сентября 2600 волонтеров — по два на каждую УИК. Волонтеров в прямом смысле слова — денег им не заплатят. "Наблюдатели на то и общественные, что готовы работать за идею", — отметил председатель приморской Общественной палаты Борис Ступницкий на первой установочной встрече штаба. Правда, организаторы обещают обеспечить добровольцев всем необходимым. Учитывая многоканальность и административный ресурс Общественной палаты, выполнить план им, скорее всего, удастся.
Также в стартовой готовности к приему наблюдателей находится реготделение "Единой России". Как сообщили в пресс-службе партии, обучение специалистов они начнут уже в апреле. А на каждый УИК собираются отправить по три наблюдателя. На каждый день голосования. Проблем тут также возникнуть не должно, так как партия власти обладает и огромной сетевой структурой, и ресурсами.
Иначе обстоят дела у остальных политических объединений. В условиях трехдневного голосования стоимость контроля раздувается соответственно — в три раза. Чтобы покрыть все 1300 участков сетью "глаз и ушей" понадобится потратить порядка 12 миллионов рублей. По довольно скромным подсчетам. В сумму входит два наблюдателя на один участок и их работа в течение трех дней.
— После того, как было введено трехдневное голосование, фонд оплаты труда наблюдателей кратно вырос, — говорит председатель приморской Партии Роста Кирилл Батанов.
— В прошлом году три дня допвыборов депутата в ЗС ПК по одномандатному округу во Владивостоке обошлись нам в полтора миллиона рублей. Это только по схеме контроля. В среднем, один день работы наблюдателя стоит от 1,5 до 2 тысяч рублей.
При этом политик с подозрениями относится к корпусу наблюдателей от Общественной палаты и от "Единой России", называя их "имитационными структурами". По его словам, само формирование института вызывает опасение: треть членов ОП предлагает губернатор Приморья, являющийся секретарем реготделения "Единой России", еще треть — ЗС ПК, где решающим большинством обладает "Единая Россия", а потом эти две трети самостоятельно добирают членов в штат — то есть последнюю треть.
Проблемы существуют и у КПРФ. У реготделения уже есть готовый корпус наблюдателей, которые работают с ними на всех выборах. Правда, в новых условиях его будет недостаточно.
— Конечно, опасения на счет наблюдателей у нас имеются, — рассказывает секретарь приморской КПРФ Анатолий Долгачев. — Три дня голосования, как мне кажется, специально придумали, чтобы затруднить контроль со стороны над выборами. Но будем готовиться. Конечно, труднее будет наблюдать. Если раньше фактически затраты были на один день, то теперь — на три.
По его словам, КПРФ будет использовать тактику призыва избирателей на участки в Единый день голосования, 19 сентября. Также делается ставка на "идейных" людей.
— А что касается остальных дней — тоже будем наблюдать. Но понятно, что основные силы потратим на последний день, — добавил он. — Мы рекрутируем новых членов команды. Все участки постараемся закрыть. Как правило, по два-три человека на точку. У нас только коммунистов две тысячи, а еще сторонники будут участвовать.
Однако, призыв к безвозмездному участию — не панацея. Альтруистов на всех не хватит. Поэтому не провластные силы готовы вступать в различные коалиции друг с другом и с прочими структурами. Ярким примером этого процесса стала совместное выступление владивостокских коммунистов и представителей штаба Навального в столице ДФО. В начале марта участники коллаборации провели совместный круглый стол, на котором озвучили, что собираются набрать 500 наблюдателей на УИКи Владивостока. Тем самым, в Приморье еще прочнее зафиксировался сплав системной и несистемной оппозиций. Несмотря на диаметрально противоположные идеологические установки и репутационные риски (неудивительно, что круглый стол пропустили все потенциальные кандидаты на выборы от КПРФ), политические силы на местах находят все больше общих точек взаимодействия.
— Я здесь вижу единственный выход в возможностях кооперации с другими партиями, которые исповедуют принципы честности и прозрачности института выборов, — отметил Кирилл Батанов. — Для Партии Роста, например, приемлемым вариантом станет коалиция с "Голосом" по формированию наблюдателей.
Эксперты также отмечают, что ситуация с недостатком наблюдателей подтолкнет оппозиционные блоки к "притерке друг с другом".
— Оппозиция оппозиции рознь, — говорит политолог Андрей Кудисов. — Есть та часть, которая живет на зарубежные гранты и прочие хитрые способы финансирования. У такой оппозиции ресурсы для формирования корпуса наблюдателей есть. Вопрос в другом — будет ли она своими ресурсными возможностями делится с коллегами по противостоянию власти. Давайте не будем забывать, что небезызвестный "Фонд борьбы с коррупцией" (Некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента) стал, на самом деле, такой хорошей кормушкой для обогащения своего руководства, а, собственно, низовые работники, в том числе и в региональных штабах, мягко говоря, не жируют. Даже в плане организации каких-то своих мероприятий.
Что касается оппозиции системной, безусловно, здесь кооперация возможна. Но она может дать как плюсы, так и поддержать определенные тренды, раскалывающие политобъединения изнутри.
— Прежде всего, это попытки КПРФ наладить временное сотрудничество с несистемщиками, со штабом Навального и прочими, — продолжает Андрей Кудисов. — То, что в самой партии существует раскол — ни для кого не секрет. Вопрос в том, какое крыло внутри КПРФ одержит верх — либо консервативное, либо стремящееся в радикализации.
По мнению эксперта, тем или иным образом — своими силами либо в кооперации — максимально участвовать в наблюдении постараются все парламентские партии.
— Непростой будет процесс, — отмечает Андрей Кудисов. — Учитывая хроническую недоговороспособность нашей оппозиции, честно скажу, результат на самом деле непредсказуем. Вполне возможно, что основным корпусом наблюдателей на предстоящих выборах будет, все-таки, смешанная команда общественных наблюдателей Общественной палаты и "Единой России".