12 февраля 2022. Политика на этой неделе двигалась вперед с мощностью в 4500 собачьих сил и одной рабочей лошадки. "Единая Россия" молниеносно (в бюрократическом измерении две недели — что мгновенье) провела "собачьи" поправки по всей законодательной лестнице, записав кейс в свой предвыборный актив. Другими драйверами повестки стал мэр Уссурийска Евгений Корж и его громкие заявления, мэрия Владивостока и ее мастер-планы, телеграм-каналы с их новыми любимцами и миллиардер Дмитрий Алексеев с граблями, на которые наступает так часто, что непонятно, кто кого преследует.
В Приморье в экстренном порядке скорректировали краевой закон о безнадзорных животных. Правки, подготовленные с чрезвычайной оперативностью, были приняты на внеочередном заседании ЗСПК сразу в трех чтениях и единогласно. Одновременно депутаты изменили бюджет региона, добавив в него дополнительные расходы на окончательное решение собачьего вопроса (с 27 до 100 млн рублей). Хотя, честно говоря, решение в лучшем случае серединное, а еще точнее — промежуточное.
Трагедия в Забайкалье, где стая собак в январе загрызла малолетнего ребенка, заставила все регионы Дальнего Востока взяться за голову — как дальше быть? Приморье стало первым регионом, перешедшим от слов к делу.
Понадобилось меньше двух недель, чтобы губернаторская инициатива, оформленная фракцией "Единая Россия" в законопроект, прошла с нулевой стадии до финальной. Впрыск адреналина в партийные мускулы неслучаен — в контексте сложного электорального сезона ЕР пытается показать свою решительность и эффективность в наиболее актуальной теме, блокируя подходы к ней оппозиции.
По мнению политолога Вячеслава Белякова, тема бездомных собак, хоть и острая, но для Приморья не столь резонансная, как для некоторых других регионов. Добавим, что в Приморье насчитали 4500 безнадзорных псов.
— У нас нападений с печальным исходом в последнее время не было. Тем не менее, резонансная федеральная тема — это отличная возможность для руководства региона с одной стороны показать себя "отличниками" для федеральных властей, а с другой — продемонстрировать собственную эффективность для внутренней аудитории, — отмечает он.
При этом, "быстрые пиар-решения вокруг хайповой темы не то же самое, что качественная повседневная работа над решением проблем, которыми никто не занимался годами", считает эксперт.
— Каким будет результат принятых решений пока не ясно, а публичный эффект будет зависеть именно от результатов: станут ли чувствовать себя безопаснее и обычные люди, и владельцы собак, составляющие немалую часть электората, — добавляет Вячеслав Беляков.
— При этом нужно понимать, что ту протестную волну, что захлестнула Владивосток такими простыми ходами не перебить. Актуальность проблемы бездомных собак к наступлению тепла сойдет на нет, а вот цены на недвижимость, молоко и фрукты вряд ли понизятся.
По словам политолога Павла Наливайко, принятие законопроекта — "мера, написанная кровью ребенка, который погиб в Забайкалье", на которой никто особо не хочет пиариться.
— Естественно, возникает вопрос, а почему раньше этого не делали? Здесь даже "Единая Россия", на мой взгляд, не старается особо выделяться, — говорит он. — Тема не однозначная. На уровне регионов мы видим, что нет единого понимания, как вопрос решать, какими способами, за счет чего? Бюджеты на этот год уже сверстаны. Тема сложная и я не думаю, что здесь кто-то может снимать легкие имиджевые сливки.
В этой истории "Единая Россия", несмотря на оперативную реакцию, не выглядит решателем, потому что сама власть (а ЕР — это партия власти) эту проблему и создала, говорит политолог Ольга Кишаковская.
— Регионы действовали ровно так, как могли действовать в рамках определенных федеральными законодателями правил, и их сложно в чем-то упрекнуть, — считает эксперт. — Ситуация схожа с пандемией, когда федеральная власть отдала решения на откуп регионам, потому что сами не знали, что делать. Так что в плюсы ЕР это сложно будет записать, потому что партия, имеющая в Госдуме большинство, несёт ответственность за сложившуюся ситуацию. В Приморье в данном случае проявил себя персонально губернатор. Он не стал ждать, пока в Госдуме придумают, что делать с безнадзорными животными, а сам выступил с инициативой, оговарив, что потребуется и правка федерального законодательства.
На этой неделе отметился в событийной повестке глава Уссурийска Евгений Корж. Несколько его громких заявлений, сделанных на встрече с коллективом ИА PrimaMedia, хорошо вписались и подсветили политический ландшафт региона.