Суйфэньхэ - пограничный город, расположенный на границе Китая и России. На его долю приходится одна треть общего объема товарооборота провинции Хэйлунцзян с Россией.
Фу Яньчэн отметил, что благодаря реализации стратегии возрождения старых промышленных баз на северо-востоке Китая и освоения Дальнего Востока России, Суйфэньхэ получил важные шансы для развития. В 2009 году в Суйфэньхэ стартовала программа привлечения 10 000 выпускников вузов на работу.
По его словам, для привлечения выпускников вузов администрацией Суйфэньхэ было принято решение о введении для них ряда льгот и мер социальной поддержки, в том числе освобождение созданного ими предприятия от уплаты подоходного налога и административных взносов в начальный период развития бизнеса, бесплатное предоставление гарантий по кредитам, а также выдача ежемесячных пособий в размере 500 - 3000 юаней в течение первых трех лет.