Заместитель главы Владивостока Наталья Зубова в своем докладе рассказала, каким образом отличаются плановые цифры бюджета от реального исполнения. Доходная часть составила 7 546 млн рублей или 95 % от запланированной цифры. Притом, план по собственным доходам выполнен на 101 %, но сумма субвенций и субсидий из вышестоящих бюджетов оказалась меньше занесенной в бюджет.
Расходные обязательства были выполнены на 90,7 %, на сумму в 7 854 млн рублей. Притом, если финансирование таких разделов бюджета, как общегосударственные расходы, здравоохранение, образование, культура, спорт, было исполнено практически на 100 процентов, то по некоторым другим средств поступило существенно меньше запланированного.
Так, раздел "национальная экономика" исполнен на 75 %, жилищно-коммунальное хозяйство – на 77,4 %, охрана окружающей среды – на 64,3 %. Недофинансирование связано с рядом причин: в некоторых случаях вовремя не поступили целевые деньги с вышестоящих уровней бюджетной системы, производителям не были поставлены вовремя автобусы для муниципальных нужд, образовалась экономия средств в связи с проведением конкурсов.
Реальный дефицит бюджета в 2009 году оказался значительно ниже запланированного – 308 млн рублей вместо 717 млн.
К положительным итогам исполнения бюджета Наталья Зубова отнесла уменьшение кредитной задолженности бюджетных учреждений на 140 млн рублей. Муниципальные учреждения вовремя выплачивали своим работникам зарплату, как и положено по закону, дважды в месяц, в полном объеме проводилась оплата коммунальных услуг.
На 96 % была исполнена программа приватизации городского имущества в 2009 году. 41 объект был реализован за сумму в 67 млн рублей.
У Контрольно-счетной палаты (КСП) Владивостока и председателя комитета по бюджету, налогам и финансам Игоря Чемериса нашлись замечания к администрации города. По мнению КСП, существуют резервы для пополнения доходной части бюджета, недостаточен контроль за расходованием средств, не всегда городские деньги расходуются эффективно. В качестве примера Игорь Чемерис привел, мягко говоря, неудачную подготовку администрации города к проведению новогодних праздников: "Елка была самая высокая в России, но простояла недолго, горка-убийца и ужасный ледяной городок не украсили центральную площадь. Вместо яркого праздника мы получили тяжелые потрясения".
Игорь Чемерис отметил также, что администрация города должна налаживать более тесное взаимодействие с районными налоговыми органами, органами кадастрового учета. "В связи с большим количеством работ по подготовке к саммиту АТЭС мы могли бы увеличить собираемость налога на доходы физических лиц, а это основной источник наполнения бюджета".
Зампредседателя совета директоров ГК "Славда"
Автор фото: РИА PrimaMedia