8 мая 2022. Коммунисты влились в общую шеренгу первомайской демонстрации Федерации профсоюзов Приморского края. Утрату идеологической идентичности политологи оценили как условное слияние всех политических сил в "коллективную партию власти", и успех системной работы внутриполитического блока правительства края с оппозицией.
Вслед за Днём весны и труда вице-губернатор Приморья Антон Волошко отпраздновал Ураза-байрам вместе с тысячами мусульман края. Тектонический сдвиг в цивилизационной политике регионального правительства стал следствием роста числа приверженцев ислама среди населения Приморья.
Новые медиа предпочли не заметить усиление публичной активности Олега Кожемяко, что вызвало расхождение аналитики рейтингов разных телеграм-каналов. Проведение встречи губернатора края с населением в Артёме привлекло внимание экспертов к перспективам формирования партийной команды города. Артём выстраивает партийную избирательную вертикаль в согласии с краевой властью, сценарий "внутривидовой борьбы" возможен после завершения праймериз.
Пост спикера Думы Владивостока будущего созыва ждёт политика новой формации, способного переломить негативный тренд. На предварительное голосование от "Единой России" выдвигаются яркие общественники, первым подал заявление Дмитрий Новиков. Подробнее о политических событиях недели — в обзоре ИА PrimaMedia.
Последовательная работа внутриполитического блока правительства Приморья с оппозицией символично продемонстрировала свои результаты 1 мая. В стане коммунистических рядов возобладала прагматическая линия на сотрудничество. Коммунисты Приморья затерялись в единой колонне Первомайской демонстрации, организованной Федерацией профсоюзов Приморского края.
Приморская КПРФ более 10 лет являлись агрегаторами протестной активности, периодически выходя за рамки дозволенного. На выборах 2011 года впервые был нарушен баланс сил в законодательном собрании, коммунисты отобрали у провластных политиком 8 депутатских мандатов. Это отразилось на внешнем проявлении, в публичных акциях. Отдельное шествие на 1 мая было принципиально для коммунистов. Крайком не стеснялся отстаивать свой путь к памятнику В.И. Ленина и наотрез отказывался идти другим маршрутом или встраиваться в хвост организуемой Федерацией профсоюзов ПК и властями края. В прошлом власти шли на уступки, и даже соглашались на пересечение (в районе площади Борцов) маршрутов двух демонстраций с небольшим временным лагом. 10 лет назад шествие коммунистов чуть задержалось и встало в авангарде профсоюзной демонстрации, оставив в хвосте всё краевое руководство. На повороте на улицу Алеутскую колонны разошлись, но коммунисты таким образом победоносно завоевали новостную повестку федерального телевидения, кадры из Владивостока первыми в стране начали торжество. Со временем управленческий кризис и популизм коммунистических трибунов только разрастался, претензии на власть росли.
И вот, впервые за все время проведение митингов и акций в Приморье, все политические силы дружно маршируют в одной колонне, выкрикивают одинаковые лозунги. В системном поле больше нет никакой оппозиции. Те лидеры революционного крыла местных коммунистов, кто мог продвигать альтернативную позицию, ныне перечитывает русскую классику в СИЗО. Их сторонники дезорганизованы и сами на волоске от обвинения по разным статьям УК и КоАП (Наталья Кочугова, Надежда Телелюева). Поэтому коллективизм и единение с народной шеренгой первомайской демонстрации возобладал.
— Сейчас происходит ослабление коммунистов. Оно связано, в том числе, с имиджевым ударом по Артёму Самсонову, что отражается на имидже регионального отделения. Второй момент, в целом КПРФ солидаризируется с действующей властью. Поставить себя в оппозицию политической системе было бы очень серьёзным испытанием для коммунистов… Поэтому разумно — идти в русле политики федерального центра, — говорит политолог Виктор Бурлаков.
Укрепляется стратегическая линия 1-го секретаря крайкома КПРФ Анатолия Долгачева на системную игру с краевой властью. Расчетливый партфункционер, демонстрирует гибкость и старается гармонизировать с настроением внутренней политики правительства края, а по некоторым принципиальным вопросам даже идёт вразрез со своими соратниками по партии (например, по вопросу снижения кворума депутатов для принятия закона края, что сильно сузило влияние фракции в Заксобрании).
— Это лучше всего иллюстрирует эффективность работы внутриполитического блока правительства края. Всего за чуть менее чем 4 года им удалось превратить абсолютно неуправляемую и несистемную КПРФ в часть "коллективной партии власти", соблюдающую формальные и неформальные правила игры, — говорит политолог Александр Зыков.
Игра вдолгую приносит политико-административные дивиденды и увеличивает благосостояние, как показывает декларация Анатолия Долгачева (в 2020 г. доход составил 3,4 млн рублей, в 2021 г. уже 5,1 млн рублей, увеличил свой квартирный фонд до 3 квартир). Роль проводника вертикали "коллективной партии власти" востребована не столько партийным активом и протестной общественностью, но и бизнесом. Так с 2016 в партийных списках на избрание в краевой парламент вторым номером уже второй созыв стоит Артавазд Оганесян (чьи родственники занимаются крупной застройкой). Насколько в этом моменте пересекаются личные, партийные, общественные и бизнес-интересы вопрос сложный, но явно то, чтобы балансировать столько времени, нужно иметь деловые качества.
Второй день мая ознаменовался масштабной молитвой в честь празднования Ураза-байрам. В этом году торжество прошло на площадке Фетисов Арены с участием главы внутриполитического блока правительства Приморского края Антоном Волошко. Впервые для мусульманской молитвы была выбрана такая большая площадка.
Ураза-байрам — это один из главных дней исламского календаря, знаменующий завершение поста, который длился в течение священного месяца Рамадан. В этот день мусульмане совершают намаз, готовят традиционные блюда и накрывают столы.
— Этот праздник олицетворяет собой всё доброе и светлое, а значит, объединяет всех вне зависимости от религии, — отметил вице-губернатор Приморья Антон Волошко.
В Приморском крае есть одна действующая мечеть в г. Находке, другая как недострой находится в Уссурийске. Наибольшее количество мусульман, как и в принципе населения края, сосредоточено во Владивостоке. Стекание тысяч мусульман к молельному дому на Шепеткова, 33, и громкое празднование, ежегодно вызывало недовольство местных жителей.
— В Приморском крае и во Владивостоке много мусульман. С каждым годом праздник Ураза-байрам собирает всё больше людей. Собрать тысячи участников в городе — некомфортно для них самих. Поэтому была выбрана большая и удобная площадка, — пояснил Антон Волошко.
Олег Кожемяко к 1 мая завоевал новостную повестку. Медийную активность губернатора предпочли не заметить, и присудили ему дальний угол в "жёлтой зоне" рейтинга телеграм-канала НЕЗЫГАРЬ.
В апреле Олег Кожемяко отметился целым рядом масштабных информационных поводов: это и прилёт президента республики Беларусь Александра Лукашенко в Приморье и приглашение его на ВЭФ-2022, и выступление главы Приморья на заседание совета при президенте России по развитию физкультуры и спорта, и посещение земляков на фронте.
В публичное поле стала просачиваться информация о согласовании Олега Кожемяко на переизбрание губернатором в 2023 году, в околополитической тусовке стали множиться разговоры о его федеральных перспективах. Но в докладе телеграм-канала НЕЗЫГАРЬ "Публичная активность губернаторов в условиях мобилизации" Олег Кожемяко занимает скромное место в хвосте середнячков — 59 месте из 66 представленных в "желтой зоне". По их мнению, у губернатора плохо с "прямыми обращениями и посланиями граждан", с "обращениями граждан и личными приёмами", а также с "мероприятиями с тематикой СВО" и "международными мероприятиями".
— НЕЗЫГАРЬ рассматривает публичную активность с точки зрения протокольных мероприятий и так далее. Сложность таких исследований и их проблема, в том, что они не полноценно фиксируют активность губернатора. Не все совещания, выступления и встречи губернатора подготовлены для открытого доступа. С этой точки зрения, это исследования не надёжно, — прокомментировал политолог Павел Наливайко.
Согласно рейтингу "Биржи губернаторов" по итогам апреля Олег Кожемяка находится в группе глав субъектов РФ, уверенно укрепляющих свои позиции на политической арене.
Стоит отметить, что разница в подсчётах очевидна: "Биржа губернаторов" даёт оценку только за апрель, НЕЗЫГАРЬ выбрал публичную активность глав за период с 24 февраля по 10 апреля, но почему-то опубликовал доклад только 4 мая. Пасхальная поездка Олега Кожемяко в Мариуполь и другие события, сделавшие главу Приморья главным ньюсмейкером Дальнего Востока в расчёты приняты, не были. Невольно возникает сомнение в своевременности публикации аналитики и её назначении.
— Исследование может быть выполнено в интересах той или иной финансово-промышленной группы. Найти реальных интересантов сложно. Я бы смотрел, кто попал в топ. Например, попадание Игорь Кобзева (глава Иркутской области) в десятку вызывает вопросы. Скорее всего такие рейтинги делают в интересах определённых губернаторов, которых выводят на первые позиции, а остальных произвольно перемещают вниз, — считает политолог Павел Наливайко.
Значение губернаторов и региональных администраций в контексте эффективных решений в рамках новых мобилизационных условий будет возрастать и этот фактор требует повышенной управленческой активности и соответствующего медийного позиционирования.
29 апреля губернатор Олег Кожемяко уделил пристальное внимание Артёму. Встреча с населением внесла свою лепту в поддержку команды главы города Вячеслава Квона на предстоящих в сентябре выборах Думы Артёма.
В целом в Артёме уже выстроена понятная вертикать. Сложились доверительные отношения между Вячеславом Квоном и губернатором. Главе города ничто не мешает расширять влияние в депутатском корпусе Думы Артёма.
— Все, кто пройдёт праймериз, являются частью команды мэра и нет разграничений на фракции каких-либо партийных лидеров. У других партийных лидеров нет своих специальных агентов влияния. Ни элитных боёв, ни противостояния не прогнозируется. Интрига может возникнуть на самих выборах, появятся интересанты, на этапе праймериз я этого не жду, — прокомментировал политолог Вячеслав Беляков.
Период до оглашения решения праймериз — это время негласных переговоров и отработки вариантов. Ещё в апреле политологи не исключали переход выборов в Думу Артёма на сценарий "внутривидовой" борьбы. По информации ряда источников, возможны попытки элитариев усилить своё влияние на местный представительный орган. Не исключено, что кото-то из крупных ресурсных игроков в Артёме попробует увеличить своих сторонников в Думе. Учитывая ограниченное число муниципальных парламентариев, это возможно только за счет размытия депутатского корпуса, ориентированных на других местных ресурсных элитариев.
Из сильных политиков с большими возможностями можно рассмотреть депутата Государственной Думы РФ, бывшего мэра Владимира Новикова; депутатов краевого Заксобрания Игоря Шауфлера и Игоря Чемериса.
Владимир Новиков долгое время возглавлял Артём, становление Вячеслава Квона как политика застало этот период. По сути, у них одна команда и у Владимира Новикова стоит вопрос скорее о сохранении налаженных связей, чем об расширении. Тем более, как у федерального политика, депутата Госдумы, его интересы выходят за границы городского округа.
Игорь Шауфлер успешный бизнесмен 16 лет был городским депутатом, ещё при Владимире Новикове и, тогда ещё спикере гордумы, Вячеславе Квоне. Сегодня как коллега по Заксобранию чаще общается с Игорем Чемерисом. Деловая хватка и крепкие связи с местными хороший, но недостаточный задел для своей игры, скорее выгодные позиции для союза и расторговки интересов.
Ресурсная обеспеченность Игоря Чемериса привлекает союзников. Игорь Чемерис, несмотря на частые выпадания из партийных списков, всегда занимал проактивную позицию во всех политических процессах. Его и сейчас называют неформальным куратором праймерис и будущих выборов от "Единой России". Игорь Чемерис ни раз показывал себя достаточно вольнолюбивым игроком способным на свою игру.
— Выборы, даже внутрипартийные, всегда имеют элемент неожиданности. В советское время говорили, "у нас система однопартийная, но многоподъездная". Единство и целостность фасада, не означает монолитности его содержания. Внутри системы циркулируют множество интересов и групп, если они не угрожают основам системы, ни что не мешает им себя проявить, — думает Александр Зыков.
О групповом раскладе, хотя бы до завершения праймериз говорить рано, но тренд на смещение баланса уже просматривается. Попытки "сломать баланс" будут натыкаться на сопротивление других местных элит, что может привести к дестабилизации политической обстановки в городе накануне выборов и пессимизировать результаты партии.
Максимальная лояльность Единой России и поддержка главы края позволяет Вячеславу Квону купировать вероятные риски.
— У региональной власти сейчас есть возможность изменить правила игры в любом направлении на своё усмотрение. Сейчас любая политическая активность может быть интерпретирована очень негативно. Кто не понимает новые политические условия, по-прежнему строит свои команды, выстраивать свои клиентелы. Кто понимает, будет строго следовать линии партии и правительства, — считает политолог Виктор Бурлаков.
Бывший депутат Заксобрания края Дмитрий Новиков стал первым политиком, публично обозначившим свои амбиции на выборах в Думу Владивостока. Его участие привлекает интерес к предварительному голосованию и открывает обсуждение о имени следующего председатели Думы краевой столицы.
В Приморье, в отличие от многих других регионов Дальнего Востока, процедура предварительного голосования по выдвижению кандидатов от партии "Единая Россия" проходит публично, есть наружная реклама, публикации в СМИ. По информации регионального отделения "Единой России", к 5 мая на участие в праймерис поданы 200 заявлений на выборы в Думу Владивостока, приём заявок продлён до 13 мая. В каждом муниципальном образовании свои ожидания от хода избирательной компании. Яркие личности интригуют неравнодушную общественность, может ли, то или иное лицо изменить расклад в новом составе представительного органа?
Подав заявление на участие в предварительном голосовании, Дмитрий Новиков спровоцировал бурную волну обсуждения в новых медиа и даже всплеск негатива в свой адрес. Что стало хорошей прививкой как в части возможных эксцессов на праймериз, так и в части столкновения с потенциально сильными кандидатами от других партий. Что могло быть сказано уже сказано, мало что уже пробьёт "тефлон" кандидата.
Дмитрий Новиков имеет богатый опыт избирательных кампаний краевого и муниципального уровня. И до последнего времени считался одним из самых избирабельных единороссов, его знает в лицо избиратель, много работал на имидж партии. На волне протеста в прошлом году проиграл оппоненту. Тогда сложилась зеркальная ситуация: человек вытягивающий сжавшийся имидж партии власти столкнулся с человеком, которого подняла волна протеста.
Ранее, по версии его оппонента, коммуниста Геннадия Шульги, ему не удалось убедить Дмитрия Новикова "разойтись" с ним на округах. Менее известного кандидата было больше шансов победить.
Теперь экс-депутат действует умнее, загодя обозначая свой интерес и потенциальную географию округа. Это поможет ему избежать толкания локтями с сильным коммунистом. И в тоже время актуализирует вопрос о фамилии будущего председателя городской Думы.
Решение представительских задач требует большой гибкости, нужно уметь соблюсти дипломатичность в общении с парламентариями, даже с оппозицией, найти те самые аргументы, которые убедят. Чтобы не диктовала сиюминутная необходимость, Дума всегда должна быть в первую очередь рупором общественных, городских интересов.
Как отмечают эксперты, в случае избрания и утверждения Дмитрия Новикова председателем Думы, это сыграет на усиление статуса представительного органа. В последнее 10 лет, как в общем тренде, представительные органы только растрачивали свой авторитет. Так о работе Думой Владивостока мало кто знает. В парламенте края спикер Заксобрания Александр Ролик хорошо справляется с задачей проводника решений федеральных и краевых властей по внутриполитическим решениям, но не смог удержать позиционирование парламента как центра аккумуляции народной воли и принятия решений.