7 декабря 2022. Ускорившаяся в Приморье декриминализация собрала в СИЗО Владивостока настоящий флэш рояль из элитных заключенных. В застенках по разным поводам оказались и бывшие мэры, и вице-мэры, и авторитетные бизнесмены, бывшие и действующие краевые депутаты. Наблюдать столь солидную компанию в заточении одномоментно — большая редкость. Даже для дальневосточной столицы, где задержания "випов" давно перестали шокировать ко всему готовую широкую общественность.
На прошлой неделе событийную повестку региона потрясло громкое задержание бывшего вице-мэра Владивостока Натальи Соколовой.
Экс-чиновницу задержали за махинации с земельными участками во Владивостоке, которые инкриминируются ей еще в бытность главой Департамента земельных и имущественных отношений края. Вместе с ней был задержан бывший глава Управления муниципальной собственностью администрации города Армен Карапетян. Он помещён под домашний арест.
Наталью Соколову выводят из здания суда. Фото: ИА PrimaMedia
"По версии следствия, в период времени с ноября 2015 года по сентябрь 2016 года должностные лица Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края предоставили без проведения торгов в общую долевую собственность членам гаражно-строительного кооператива за плату земельный участок площадью 11 410 кв.м. При этом, плата за земельный участок была явно несоразмерна площади расположенных на нем объектов капитального строительства — 13 капитальных гаражей общей площадью 260 кв.м. В результате чего бюджету Приморского края причинен ущерб в размере свыше 57, 8 млн рублей. Кроме того, выявлен аналогичный эпизод преступной деятельности должностных лиц, совершенный в период с декабря 2015 по январь 2022 года. В указанном эпизоде действиями должностных лиц причинен ущерб в размере свыше 20,1 млн рублей", — уточнили в Следкоме.
Позже было объявлено, что Наталья Соколова получила меру пресечения виде содержания под стражей и была помещена в СИЗО Владивостока.
Первые сообщения о задержании Соколовой появились в пятницу и быстро разошлись по телеграм-каналам (12+). Информация нуждалась в фактчекинге — многие СМИ, даже имея подтверждения из источников в правоохранительных органах, ждали официальной позиции силовиков. Фигура Соколовой долгое время носила флер неуязвимости — за продолжительную карьеру, которая так или иначе была связана с управлением землями во Владивостоке, многочисленные посадки происходили лишь в ее окружении, не касаясь центра либо проходя по касательной.
Личность экс-чиновницы не раз фигурировала в новостях об уголовных делах или обысках. Так, в феврале 2021 года сообщалось об обысках в ее рабочем кабинете в мэрии. Тогда в Следкоме поясняли, что расследуется уголовное дело о взятке, по которому проходят находящиеся под общим руководством вице-мэра чиновники Управления муниципальной собственности. В конце января 2021 года во Владивостоке задержали начальника УМС, а еще ранее — заместителя начальника Управления и его подельника.
Скандальный шлейф за экс-чиновницей тянется еще со времен ее работы главой земельного департамента региона. Многие ее начальники и подчиненные покинули белый дом — кто лично, кто под конвоем. Сама чиновница ушла из администрации края по собственному желанию. Впоследствии экс-губернатор Приморья Владимир Миклушевский высказался, что и "впредь будет избавляться от недобросовестных людей в своей команде".
Тем не менее, через некоторое время Соколова появилась в администрации Владивостока, возглавляемой тогда Олегом Гуменюком — также "фигурантом" этого материала. Она заняла пост первого заместителя главы. Под ее кураторство перешло УМС. Примечательно, что незадолго до назначения полномочия по распоряжению городской землей вернулись в мэрию (при Миклушевском они были переданы на краевой уровень в рамках агломерационных процессов). Таким образом, изменив должность, Наталья Соколова сохранила функционал. Долгие годы она носила звание "непотопляемой" чиновницы.
Еще одним вип-содержантом владивостокского СИЗО является экс-мэр Владивостока Олег Гуменюк. Он был задержан в октябре 2021 года. В августе 2022 года его дело было передано в Ленинский районный суд Владивостока, который тогда же продлил ему срок содержания под стражей сразу на шесть месяцев — то есть до середины февраля 2023 года.
Олег Гуменюк под следствием. Фото: ИА PrimaMedia
По версии следствия, бывший глава дальневосточной столицы незаконно обогащался как в мэрский период, так и до него — занимая должность директора ГБУ "Хозяйственное управление администрации края". Так, будучи главным завхозом региона, он получал взятки от своего знакомого предпринимателя, занятого в сфере строительства, за "беспрепятственную приемку выполненных по заключенным договорам работ и их оплату, а также действий, связанных с обеспечением победы организаций на электронных аукционах".
С декабря 2018 по февраль 2021 года (то есть уже будучи мэром) Гуменюк получал взятки в виде денег от того же знакомого, который выступал в качестве посредника от представителей МБУ "Некрополь" за общее покровительство и попустительство при оказании похоронных услуг. Всего за это время ему передано более 31,2 млн рублей.
Если прошлогодний арест Олега Гуменюка еще вызвал общественный резонанс, в том числе, как еще один эпизод в истории "заколдованного" кресла мэра Владивостока (Гуменюк стал пятым из семи градоначальников, которые проходили фигурантами тех или иных уголовных дел), то ход самого дела уже практически выпал из информационной повестки. Еще меньший след, как отмечают эксперты, он оставляет на песке приморской и владивостокской политики.
Главы муниципалитетов, по признанию многих политических экспертов, являются самым уязвимым звеном "единой системы публичной власти" с точки зрения уголовного преследования. Поэтому неудивительно, что в СИЗО Владивостока таковых содержится сразу два. Помимо Олега Гуменюка своего "часа суда" взаперти дожидается бывший глава Большого Камня Александр Андрюхин.
Александр Андрюхин. Фото: ИА PrimaMedia
"По версии следствия, в период времени с апреля 2020 года по декабрь 2021 года обвиняемый, являясь главой городского округа Большой Камень, достоверно зная информацию о 35 семьях, проживающих на территории городского округа Большой Камень, имеющих в своем составе трех и более детей, включенных в реестр многодетных семей, которые имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков в соответствии с Законом Приморского края, из личной заинтересованности, используя своё служебное положение, распорядился земельными участками по своему усмотрению. Так, он предоставил участки в аренду своим родственникам, близким лицам, а также лицам, профессиональная деятельность которых связана с работой возглавляемой им администрации, либо может каким-либо образом оказать влияние на деятельность органа местного управления", — говорится в сообщении ведомства.
Андрюхин был задержан в марте этого года, уже пребывая в статусе экс-мэра. Его уход из руководства Большим Камнем состоялся в декабре 2021 года — за три месяца до возбуждения уголовного дела — и ознаменовался краткосрочной фрондой с региональной властью, нашедшей на его пост другого кандидата. Впрочем, его место достаточно оперативно занял ставленник губернатора, экс-глава Надеждинского района Рустям Абушаев, который впоследствии спокойно победил на конкурсе по замещению должности мэра. Муниципальные выборы в Большом Камне в этом сентябре прошли также без дрязг.
Незадолго до ареста Александр Андрюхин рассказал ИА PrimaMedia, что не исключает своего участия в политическом будущем Большого Камня. Последующие события поставили процесс возвращения если не на стоп, то на длинную паузу.
Примечательно, что в июле этого года был вынесен еще один приговор экс-мэру Владивостока Игорю Пушкареву — по делу о превышении должностных полномочий, связанному с ограничением конкуренции в сфере общественного транспорта. По мнению гособвинителей, бывший глава дальневосточной столицы предъявил слишком высокие требования к коммерческим перевозчикам, значительно сузив им доступ к контрактам на городские маршруты. Вместе с предыдущим приговором на 15 лет заключения, по которому Игорь Пушкарев уже отбывает наказание (взятка), финальное наказание увеличилось всего на три месяца.
Таким образом, летом этого года возникла ситуация, когда в СИЗО Владивостока находились сразу четыре бывших мэра приморских городов, причем двое из них — экс-мэры Владивостока. О еще одном "эксе" — бывшем главе Находки Андрее Горелове, речь пойдет ниже.
Не муниципалами едиными "богат" следственный изолятор дальневосточной столицы.
17 ноября 2021 года был задержан неофициальный лидер (уже с приставкой "экс" или с преамбулой "некогда") приморского отделения КПРФ, депутат ЗС ПК Артем Самсонов. Коммунист был обвинен по тяжелой статье — п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера в отношении лица не достигшего 14 лет).
Артем Самсонов перед приговором. Фото: ИА PrimaMedia
По версии следствия, при общении с 11-летним ребенком на одном из шамаровских пляжей народный избранник демонстрировал ему предмет интимного характера и доводил информацию о его предназначении.
В сентябре 2022 года политика приговорили к 13 годам заключения в колонии строго режима. Самсонов настаивает на своей невиновности и ждет апелляции.
Надо отметить, что телеграм-канал (12+) депутата регулярно обновляется комментариями с "места событий". Коммунист делится с читателями, число которых за период заточения превысило тысячу человек, подробностями своего дела и историями сокамерников, мнениями по актуальным политическим и околополитическим темам, а также кулинарными успехами, обзорами книг и жизненным опытом.
Арест Самсонова интересен тем, что его можно назвать если не вехой в политической жизни Приморья, то точкой отсчета этой вехи. Именно с него началась кривая неуспехов и упадка приморской КПРФ, которая на отрезке в год привела партию от триумфа во Владивостоке на региональных выборах-2021 к демонстративному поражению на муниципальных выборах-2022.
Официальный лидер приморских коммунистов Анатолий Долгачев сперва обещал "костьми лечь" за своего товарища, но журналистам не удалось заметить его в группах поддержки, встречающих и провожающих Самсонова у Советского суда.
Потом стартовал массовый исход коммунистов — из партии, из стана сторонников, из страны, куда угодно и во все стороны. С прошлого сентября скамейка наиболее активных политигроков и союзников приморского отделения КПРФ значительно поредела.
Россию покинул экс-депутат Думы Владивостока и бывший помощник депутата ЗСПК Артема Самсонова Юрий Кучин. Уголовное дело было заведено на помощника депутата ЗС ПК Натальи Кочуговой (соратница Артема Самсонова по борьбе с точечной застройкой).
Из КПРФ были исключены депутаты Думы Уссурийска Александр и Яна Шестуны — наиболее заметные и своеобразные лица уссурийского протеста. Убыл в Америку экс-депутат Думы Владивостока от КПРФ Виктор Каменщиков.
Исключены из рядов партии депутаты ЗС ПК Леонид Васюкевич и Геннадий Шульга (за прогремевшее на всю страну майское обращение к президенту с просьбой остановить СВО).
Уже после выборов во Владивостоке заявление о выходе из КПРФ сделала Елена Пономарева — один из ярких, но не победивших кандидатов. А некоторые представители партии все чаще показывают свою политическую гибкость.
Пребывает в стенах СИЗО и несостоявшийся "красный губернатор", экс-депутат ЗС ПК Андрей Ищенко. Против него в апреле 2022 года было возбуждено уголовное дело о хищении свыше 105 миллионов рублей при строительстве многоквартирного дома в столице Приморья. Дело не так давно было направлено в суд.
Здание планировали сдать в эксплуатацию еще в 2018 году, но строительство затормозилось во время губернаторской избирательной кампании депутата, занимавшего пост гендиректора компании-застройщика ООО "СК СЗ Аврора-Строй". У организации в тот момент появились финансовые трудности, в которых позже экс-депутат кого только не обвинял.
С сентября 2018 года политическая карьера Андрея Ищенко драматически скатывалась в бездну, имидж маргинализировался, а бизнес разваливался. Политэксперты, не без изумления наблюдавшие за этим стремительным спуском, говорили о том, что кейс Ищенко — готовый сценарий для любого случайного человека, попавшего без приглашения в жернова реального политического процесса: как из адекватного и в меру оппозиционного депутата, сочетавшего осторожность и популизм в безопасных гомеопатических пропорциях, превратиться в фигуранта уголовного дела с карнавальным портфолио.
В этом портфолио за несколько лет скопились и инвективы в сторону бывших товарищей (обращение Иуда к Анатолию Долгачеву можно назвать еще сравнительно мягким примером) и оскорбления бывших соперников (досталось депутатской чете Розе и Игорю Чемерис). Были поруганы банкир Герман Греф, сенатор Людмила Талабаева, похвален бывший президент США Дональд Трамп.
В рамках уголовного дела была проведена психиатрическая экспертиза, согласно которой Андрея Ищенко признали вменяемым. Как сообщали СМИ, политик несколько раз обращался с просьбой направить его из СИЗО в зону СВО, но каждый раз получал отказ.
Представители региональной исполнительной власти тоже нередко попадают в СИЗО Владивостока. Одним из самых высокопоставленных заключенных сейчас можно назвать экс-руководителя регионального Фонда капремонта, экс-главу Находки Андрея Горелова.
В марте 2021 года против него было возбуждено уголовное дело по двум статьям — ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями) и ч. 8 ст. 204 УК РФ (коммерческий подкуп). Через год — уже в марте 2022 года — материалы дела были направлены в суд для рассмотрения по существу.
"По версии следствия, в период времени с 01.01.2020 по 16.09.2020 обвиняемый из иной личной заинтересованности предоставил возможность получить материальную выгоду коммерческому предприятию, которое занималось реализацией элементов кровли и иных строительных материалов, в размере почти 4,3 млн рублей. Эти действия повлекли нарушения прав и законных и интересов другой коммерческой организации, которая являлась подрядчиком при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по улице Пушкина в Уссурийске, что выразилось в неполучение упомянутой организации оплаты в размере свыше 4,2 млн рублей за выполнение работ по капитальному ремонту указанного дома. В связи с тем, что из-за неполучения денежных средств организация не смогла своевременно закупить необходимый объем строительных материалов для проведения капитального ремонта другого многоквартирного дома в рамках заключенного контракта, были наложены штрафные санкции", — уточнили в Следкоме.
Кроме того, в период времени с 27 мая 2020 года по 19 марта 2021 года обвиняемый получил через посредника коммерческий подкуп в виде денег в общей сумме 2,2 млн рублей за общее покровительство деятельности строительной организации. По данным СК, эти средства ему передали за совершение действий входящих в его служебные полномочия в интересах упомянутой строительной организации, которые выразились в заключении договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Владивостокского городского округа, а также за обеспечение беспрепятственной приемки выполненных работ, а также за регулярную и незамедлительную оплату стоимости работ, выполненных по заключенному с Фондом договору. Полученные деньги фигурант обратил в свою пользу.
Примечательно, что через несколько месяцев после ареста экс-чиновника суд смягчил ему меру пресечения с содержания под стражей на домашний арест. Но "дома" он провел совсем немного времени и уже через месяц по ходатайству прокуратуры был возвращен в изолятор. Далее новостей об изменении меры пресечения не обнаружилось.
В феврале 2022 года по подозрению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьей 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в значительном размере) был задержан другой крупный региональный чиновник — экс-глава Госжилинспекции Приморья Евгений Баршай.
Евгений Баршай. Фото: предоставлено Государственной жилищной инспекцией Приморского края
Как писало ИА PrimaMedia, Евгения Баршая взяли с поличным в одном из кафе Владивостока при передаче суммы из рук в руки. Примечательно, что за час до этой новости краевое правительство в своем телеграм-канале (12+) сообщило о том, что с управленцем не продлен контракт. По печальной традиции, самым опасным периодом для любого государственного или муниципального служащего является день после увольнения. В этот период некоторые совершают наибольшее количество противозаконных поступков. В случае с Баршаем хватило и часа.
По версии следствия, руководитель государственной жилищной инспекции Приморского края получил от представителя юридического лица взятку в размере 100 тысяч рублей за включение дополнительных многоквартирных домов на территории Владивостока в реестр лицензий, что предоставляло право на управление ими. Взяткодатель действовала в рамках Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Отметим, весь 2021 год коммунальные службы края лихорадило. Несколько управляющих компаний потеряли лицензии, а работой ГЖИ заинтересовалась прокуратура. С лета прошлого года в надзорном ведомстве поясняли ИА PrimaMedia, что идет проверка исполнения полномочий по государственному жилищному надзору в деятельности Государственной жилищной инспекции по Приморскому краю.
Евгений Баршай был назначен исполняющим обязанности начальника государственной жилищной инспекции Приморья еще в апреле 2019 года, а потом и руководителем ведомства. Ранее он занимал руководящие должности на предприятиях ЖКХ, в том числе работал заместителем руководителя департамента городского хозяйства Красноярска.
А что бизнес? Авторитетного приморского предпринимателя и главу дальневосточной федерации кудо Александра Ясина арестовали 2 апреля 2022 года. Следователи считают его лидером известного ОПГ "Трифоновские". За эти полгода дело против Ясина успело заметно прирасти эпизодами.
"Следственными органами возбуждено уголовное дело по факту создания и участия в устойчивой, вооруженной группе (банды), члены которой с начала 90-х по настоящее время за денежное вознаграждение занимались обеспечением безопасности деятельности предпринимателей малого и среднего бизнеса, подконтрольных руководителю банды. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного ч. 1, 2 ст. 209 УК РФ", — говорилось в апрельском пресс-релизе краевого СКР.
Затем в обвинении появились статьи за убийство и за неуплату налогов.
"По версии следствия, в период с 1990 года в городе Владивостоке создана устойчивая вооруженная группа (банда) в которой участвовал, а впоследствии руководил обвиняемый. Преступная группа продолжала свою деятельность, в том числе связанную с извлечением дохода, до момента задержания ее участников. Помимо убийств, бандой совершались преступления, связанные с вымогательствами, незаконным завладением имуществом других лиц и организаций, денежных средств и долей в коммерческих предприятиях. Кроме того, фигурант обвиняется в совершении двух убийств, совершенных во время существования банды", — рассказали в пресс-службе Следкома в октябре этого года.
Также в ведомстве рассказали, что помимо этого, фигурант, являясь учредителем и фактическим руководителем ООО "БУШЕ", достоверно зная, что организация утратила право на применение упрощенной системы налогообложения, для получения необоснованной налоговой выгоды, не предоставил в налоговый орган налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль и налогу на имущество предприятия, в том числе занизив налоговую базу, за налоговые периоды 2017, 2018 и 2019 года. Таким образом, не уплатил налоги в общей сумме не менее 230 млн рублей. Организация занималась сдачей в аренду торговых объектов и помещений. По ходатайству следователя суд наложил на имущество и денежные средства обвиняемого арест на общую сумму 236 млн рублей.