20 февраля 2023. Рост товарообота между провинциями Китая и Приморским краем в последние годы превышает 20%. Уже более 50 компаний стали резидентами ТОР и СПВ. На каком этапе сейчас находится развитие российско-китайских отношений, как на них повлияла пандемия COVID-19 и когда стоит ждать открытия туробменов, рассказала Генеральный консул КНР во Владивостоке Пяо Янфань в интервью ИА PrimaMedia.
— Эпидемия нанесла серьезный удар по мировой экономике, повлияло ли это на деловое сотрудничество Китая и Дальнего Востока России? С точки зрения региональных взаимоотношений, в каких областях обе стороны будут расширять торгово-экономическое сотрудничество? Как вы оцениваете перспективы данного сотрудничества?
— Китайско-российские отношения динамично развиваются и находятся на подъеме. Смотря на результаты 2022 года, у нас есть все основания гордиться значительным прогрессом. Председатель КНР Си Цзиньпин поддерживает тесные связи с президентом РФ Владимиром Путиным, главы стран встречались во время Зимних Олимпийских игр и на полях саммита ШОС, а также провели несколько видеовстреч и телефонных разговоров, определив стратегическое направление развития китайско-российских отношений и двустороннего сотрудничества на основе взаимной выгоды и обоюдного выигрыша. Стороны совместно содействуют реализации важных договоренностей, достигнутых главами двух государств, преодолевая последствия западных санкций, всесторонне расширяют торгово-экономическое сотрудничество. Годовой товарооборот достиг $190,272 млрд, что на 29,3% больше прошлогоднего показателя. В частности, экспорт Китая в Россию составил $76,123 млрд, увеличившись на 12,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а импорт Китая из России составил $114,149 млрд, увеличившись на 43,4%. Крупные двусторонние инвестиционные проекты уверенно продвигаются вперед, масштабы взаиморасчетов в национальных валютах увеличиваются, гуманитарные обмены становятся все более тесными, планомерно проводятся различные мероприятия в рамках Годов спортивных обменов, а общественная основа дружбы народов двух стран еще больше укрепляется.
Китай и Россия развивают стратегическое сотрудничество "спина к спине", совместно защищают международную справедливость, выступают против гегемонизма и травли, а также твердо поддерживают друг друга в вопросах, касающихся ключевых интересов обеих сторон, таких как суверенитет, территориальная целостность и безопасность. Некоторые страны вернулись к менталитету холодной войны, используют ложный нарратив "демократия против авторитаризма". Однако Китай и Россия всегда привержены продвижению идеи о многополярности мира и демократизации международных отношений и решительно выступают против политики силы, тем самым не только защищают основные интересы своих стран, но и дают позитивную энергию в продвижение мира в регионе и во всем мире.
Перспективы развития китайско-российских отношений в 2023 году очень широкие. Председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что Китай и Россия должны твердо придерживаться первоначально заданного курса в двустороннем сотрудничестве, сохраняя стратегическую уверенность и решимость, усиливать стратегическое взаимодействие, взаимно предоставлять возможности развития и быть глобальными партнерами, чтобы не только создавать блага для народов двух стран, но и привносить еще большую стабильность в мир. На XX съезде Коммунистической партии Китая было подчеркнуто, что Китай придерживается внешней политики, нацеленной на поддержание мира во всем мире и содействие общему развитию. Это открыло новые возможности для устойчивого, здорового и стабильного развития китайско-российских отношений и делового сотрудничества двух стран в различных областях. Китай готов вместе с Россией, придерживаясь стратегических договоренностей, достигнутых Председателем КНР Си Цзиньпином и Президентом РФ Владимиром Путиным, и руководствуясь духом "Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между КНР и РФ", в полной мере раскрыть потенциал сотрудничества и повысить его уровень, в защиту общих интересов двух стран и их народов, в целях поддержания мира и стабильности во всем мире.
Высококачественное развитие Китая и его открытость на высоком уровне предоставляют огромное пространство для углубления сотрудничества между Китаем и Дальним Востоком России. Во время эпидемии, несмотря на трудности, связанные с затрудненными взаимными поездками и снижением эффективности логистики, благодаря совместным усилиям обеих сторон достигнут новый позитивный прогресс в деловом сотрудничестве между Китаем и Дальним Востоком России. Китай по-прежнему является крупнейшим торговым партнером дальневосточного региона.
В 2021 году товарооборот между Китаем и Дальним Востоком достиг $13,89 млрд, увеличившись на 27,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том же году объем торговли между Китаем и Приморским краем достиг $5,126 млрд, увеличившись на 23,5% в годовом исчислении. По предварительной статистике, предоставленной российской стороной, в 2022 году товарооборот между Китаем и Приморским краем достиг $7,3 млрд.
Одновременно с быстрым ростом экспортно-импортной торговли, инвестиционное сотрудничество и сотрудничество в рамках крупномасштабных проектов между Китаем и Дальним Востоком также успешно продвигается.
Согласно российской статистике, 52 китайских предприятия являются резидентами Территорий опережающего развития и Свободного порта Владивосток, объем инвестиций по договорам достигает $13,2 млрд, что составляет более 90% от общего объема иностранных инвестиций. Данные инвестиционные проекты реализуются во многих областях, включая развитие сельского и лесного хозяйства, транспортную логистику, строительство и строительные материалы, строительство инфраструктуры.
Кроме того, двусторонняя торговля сельскохозяйственной продукцией демонстрирует устойчивый рост. Сотрудничество в области транспортно-коммуникационной взаимосвязанности дало замечательные результаты: были открыты автомобильный мост Хэйхэ — Благовещенск и железнодорожный мост Тунцзян — Нижнеленинское. Китайские предприятия активно участвуют в эксплуатации контейнерных маршрутов по морю между Китаем и Дальним Востоком России, и были успешно запущены первые перевозки по маршрутам Циндао — Владивосток и Цюаньчжоу — Владивосток. Достигнуть вышеперечисленных успехов в сложившихся условиях множества рисков и вызовов было крайне непросто.
Мы видим, что Россия ускоряет реализацию стратегии развития Дальнего Востока, активно улучшает бизнес-среду, а федеральные и региональные органы власти продолжают внедрять новые программы поддержки иностранных инвестиций. Мы надеемся на то, что в новой ситуации обе стороны будут и далее в полной мере раскрывать эффективность соответствующих механизмов и платформ сотрудничества, укреплять сопряжение стратегий развития и продвигать сотрудничество в таких областях, как торговля и инвестиции, транспорт и логистика, инфраструктура и городское строительство, подрядное строительство, энергетика и природные ресурсы, сельское хозяйство, а также цифровая и морская экономика. В то же время стороны будут углублять обмены в гуманитарных областях, таких как образование, наука и техника, культура, здравоохранение, спорт, СМИ и туризм.
— Каково видение Китая в отношении корректировки мер по профилактике и контролю эпидемии? Какие ограничения ещё действуют?
— С момента начала эпидемии китайское правительство всегда ставило на первое место жизнь и здоровье людей, придерживается научных и точных методов профилактики и контроля эпидемии, и оптимизирует и корректирует данные меры в соответствии с изменениями обстоятельств и тенденций. В результате мы выдержали неоднократные "удары" глобальной эпидемии, успешно избежали крупномасштабной эпидемии таких относительно сильных патогенных штаммов, как исходный коронавирус и мутировавший дельта-штамм вируса. Коэффициент заражаемости, процент тяжелых заболеваний и смертности в Китае остались на самом низком уровне в мире, а средняя ожидаемая продолжительность жизни увеличилась с 77,3 года в 2019 году до 78,2 года в 2021 году. Китай вопреки тенденциям поднялся на шесть позиций в списке стран по Индексу человеческого развития.
В течение трех лет с начала эпидемии Китай точно и эффективно планировал работу по профилактике и контролю эпидемии, а также экономическому и социальному развитию. Китай стал первой крупной экономикой мира, добившейся положительного экономического роста в 2020 году, а его темпы роста в 2021 — одни из лучших среди крупнейших экономик мира. В 2022 году ВВП Китая достиг 121 трлн юаней, увеличившись на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За последние три года экономика Китая поддерживала среднегодовые темпы экономического роста на уровне 4,5%, что значительно выше среднемирового показателя. Китай непрерывно придавал сильный импульс восстановлению мировой экономики.
С 8 января 2023 года Китай официально начал реализацию нового плана по контролю и управлению заражением коронавирусом и временных мер по взаимным поездкам китайского и иностранного персонала. Новые меры включают в себя разрешение на въезд в Китай лицам, прошедшим ПЦР-тестирование за 48 часов до поездки и получившим отрицательный результат, без обращения в китайское посольство или консульство в своей стране за получением кода здоровья.
Новые меры предусматривают отмену после въезда на территорию КНР ПЦР-тестирования и централизованной изоляции для всех категорий прибывающих; дальнейшую оптимизацию организации прибывания иностранных граждан на территорию Китая с такими целями, как возобновление работы и производства, бизнеса, обучения; семейные визиты; воссоединение с родственниками и другие, путем обеспечения удобств выпуска соответствующих виз; постепенное возобновление въезда и выезда через морские и сухопутные пункты пропуска; поэтапное возобновление выездного туризма для граждан Китая. Это свидетельствует о том, что работа по профилактике и контролю эпидемии в Китае вступила в новую стадию.
Сталкиваясь с новой обстановкой и новыми задачами, акцент в работе постепенно смещается с "профилактики заражения" на "охрану здоровья и профилактику тяжелых заболеваний". Китай по своей инициативе осуществил серьезную корректировку и оптимизацию мер, исходя из твердой приверженности реальной ситуации и с учетом таких факторов, как особенности вируса, эпидемическая ситуация, охват вакцинации населения, подготовка медицинских средств, а также опыт профилактики и контроля эпидемии. Профилактика и борьба с эпидемией в Китае носят научный, независимый и регулируемый характер, а оптимизация мер по профилактике и борьбе осуществляется планово и поэтапно. Столкнувшись с постоянно мутирующим коронавирусом и эпидемической ситуацией Китай твердо придерживается того, чтобы осуществлять небольшие шаги, но не останавливаться, принимать научно обоснованные решения и адаптироваться к изменениям.
Китайское правительство последовательно разработало десять программ профилактики и контроля эпидемии, а также планов по диагностике и лечению вируса, своевременно осуществило меры по оптимизации и планомерно и уверенно продвигало возможность понижения уровня реагирования на COVID-19 с категории А до категории В, обеспечило научный подход и правильное направление в работе по профилактике и контролю эпидемии.
Прошедшие три года были важным периодом, в котором Китай, благодаря работе по профилактике и контролю эпидемии, смог достичь снижения уровня заражения коронавирусом и постоянно мутировавшими штаммами, добился дальнейшего расширения разработок лекарств и возможностей лечения, а также широкого охвата вакцинации населения. Китайские технологии диагностики и лечения, а также лекарства стали более эффективными, а возможности в области лечения, обнаружения патогенов и эпидемиологических исследований продолжают улучшаться. В настоящее время в Китае, население которого составляет 1,4 млрд человек, было введено более 3,4 млрд доз вакцин. При этом доля охваченных вакцинацией и тех, кто завершил полный курс вакцинации составляет соответственно более 92% и свыше 90% от общего числа людей в стране. Можно сказать, что в Китае уже есть базовые условия для корректировки программы профилактики и контроля эпидемии и понижения уровня реагирования с категории А до категории В, и созданы условия для дальнейшей оптимизации и улучшения соответствующих мер.
Понижение уровня реагирования с категории А до категории В не означает отсутствие контроля над эпидемией, а предполагает оптимизацию данных мер. Правительство Китая приняло всесторонние меры и дало установки по профилактике и контролю эпидемии в городах, деревнях, учебных заведениях, пенсионных и социальных учреждениях, ключевых учреждениях, предприятиях и в ключевых группах населения, осуществило приготовления к периоду адаптации после всестороннего планирования и внесения корректив, решительно взяло на себя инициативу по реализации данной работы.
В настоящее время общая эпидемическая ситуация в Китае улучшается, производство и жизнь быстрыми темпами возвращаются в нормальное состояние. По мере постепенного восстановления спроса в сочетании с эффективностью принятых политических программ экономическая и социальная жизнеспособность Китая будет еще больше высвобождаться, открывая более широкие возможности для разных стран мира. Роль Китая как "стабилизатора" восстановления мировой экономики и "двигателя" ее роста будет дальше становиться все очевиднее.
— Какие наиболее значимые изменения произошли в работе Генерального консульства КНР во Владивостоке в связи с пандемией коронавируса? В период эпидемии, когда китайско-российская граница была закрыта, какую основную работу выполняло Генеральное консульство? Какие планы ставит Генконсульство Китая во Владивостоке на 2023 год?
— В период эпидемии сотрудники Генконсульства КНР оставались на своих постах, активно вели работу, сочетая онлайн и оффлайн форматы, продолжали содействовать торгово-экономическому и гуманитарному сотрудничеству между Китаем и Дальним Востоком России, укрепляли дружбу между народами двух стран и действенно защищали законные права и интересы граждан Китая, выступая от имени китайского правительства, заботились о своих гражданах и оберегали их.
С начала вспышки эпидемии в 2020 году народы Китая и России оказывали друг другу взаимную поддержку и помощь. Губернатор Приморского края Олег Кожемяко и другие главы регионов консульского округа и представители всех слоев общества разными способами выражали свою поддержку Китаю. Город Магадан передал медицинские средства своему городу-побратиму Шуанъяшань (провинция Хэйлунцзян). После вспышки эпидемии на Дальнем Востоке Генеральное консульство Китая во Владивостоке активно взаимодействовало с региональными властями и безвозмездно передало регионам консульского округа более 149 000 медицинских защитных масок и большое количество медицинского оборудования. Перед лицом общей угрозы в виде эпидемии народы Китая и России стали еще ближе.
Гуманитарные и торгово-экономические обмены между Китаем и Дальним Востоком не были приостановлены из-за эпидемии, обе стороны продолжают вводить новые формы взаимодействия и поддерживать тесные контакты и сотрудничество. В 2021 году мы отметили 100-летие со дня основания Коммунистической партии Китая и 20-летие с момента подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Китаем и Россией. В рамках празднования двух годовщин Генконсульство организовало фотовыставки, семинары, мероприятие "День Китая". В 2022 году член Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу принял участие в VII Восточном экономическом форуме, что еще раз продемонстрировало высокий уровень и особый характер китайско-российских отношений и еще дальше продвинуло сотрудничество между Китаем и Дальним Востоком России. В честь 73-й годовщины основания Китайской Народной Республики и 73-й годовщины установления дипломатических отношений между КНР и РФ мы успешно провели онлайн-прием, который получил положительный отклик и внимание со стороны всех кругов общества в консульском округе. Для того, чтобы россияне могли больше узнать о Китае, не выезжая за пределы страны, мы запустили рубрику "Онлайн путешествие по Китаю" на официальном аккаунте Генконсульства на платформе WeChat.
В период эпидемии под единым руководством Пекина и благодаря активной поддержке и содействию российской стороны наше Генконсульство организовало временные чартерные рейсы, чтобы помочь китайским студентам, бизнесменам и рабочим в консульском округе вернуться в Китай. Мы много раз раздавали китайским гражданам в консульском округе наборы медикаментов и защитных средств. Во время Праздника Весны в этом году мы также провели серию мероприятий "Встречаем весну с теплом", чтобы выразить поздравления сотрудникам китайских предприятий, китайским студентам и живущим в консульском округе китайцам, которые не могли вернуться домой на праздник, а также раздали подарочные наборы. В то же время Генеральное консульство КНР во Владивостоке активно занимается консульской защитой китайских граждан в консульском округе, и помогает им решать реальные и сложные проблемы, стараясь быть тем местом, где они могут найти тепло и уют.
Генконсульство КНР во Владивостоке даже в период обострения эпидемии, в рамках своей политики, насколько это было возможным, создавало удобства для российских граждан, например, открывало приемное окно для тех, кому срочно нужно было выехать в Китай, многократно выдавало визы российским студентам консульского округа, чтобы они вернулись в китайские вузы организованными российской стороной чартерными рейсами. В последней декаде января этого года, вслед за тем, как Китай оптимизировал и скорректировал меры по профилактике и контролю эпидемии, Генеральное консульство Китая во Владивостоке увеличило количество дней приема иностранных граждан с одного раза в неделю, как было во время эпидемии, до трех раз в неделю, как это было до эпидемии. Сейчас Генконсульство принимает граждан в понедельник, среду, и четверг, и значительно увеличило количество оформляемых виз. Это в основном удовлетворило потребности в поездке в Китай граждан консульского округа.
2023 год — это первый год, когда Китай в полной мере реализует дух XX Съезда Коммунистической партии Китая. Под стратегическим руководством председателя КНР Си Цзиньпина и президента РФ Владимира Путина развитие китайско-российских отношений сталкивается с беспрецедентными возможностями. Генеральное консульство КНР во Владивостоке очень воодушевлено этим и будет и впредь прилагать усилия для непрерывного развития сотрудничества между Китаем и регионами консульского округа в области экономики, торговли, инвестиций и гуманитарных обменов, а также оказывать качественные услуги для дальнейшего укрепления людских обменов между Китаем и Россией.
— Готов ли Китай принимать российских туристов? Заинтересованы ли китайские туристы в поездке в Россию, особенно в Приморский край? Когда начнут выдавать туристические визы? Каковы планы по содействию возобновлению пассажирских перевозок?
— Будучи дружественными соседями, связанными общими горами и реками, а также партнерами по всеобъемлющему стратегическому взаимодействию в новую эпоху, Китай и Россия поддерживают очень тесное сотрудничество в различных областях.
Согласно статистике, предоставленной российской стороной, в 2019 году до эпидемии Приморский край посетило около 600 000 китайских туристов, Владивосток занимает третье место после Москвы и Санкт-Петербурга по количеству китайских туристов, посещающих Россию. Туризм способствовал взаимопониманию народов, а также стимулировал региональное экономическое и социальное развитие.
Вслед за оптимизацией и корректировкой Китаем мер по профилактике и контролю эпидемии, начиная с 6 февраля Китай в экспериментальном режиме возобновляет организацию выездных групповых туров для граждан Китая в соответствующие страны. Россия входит в число первых 20 стран, куда будут организованы поездки в данном режиме, что еще раз отражает уровень дружбы и взаимного доверия между Китаем и Россией. В то же время продолжает увеличиваться количество рейсов между двумя странами: сейчас рейсы в Китай выполняются из Москвы, Санкт-Петербурга, Хабаровска и Иркутска, скоро из Владивостока также будет выполняться прямой рейс в Китай. С 8 января при активном содействии российской стороны открыты и функционируют пассажирские автомобильные пункты пропуска в Суйфэньхэ, Хуньчуне и Маньчжурии.
В предстоящий период Китай продолжит оптимизацию и корректировку мер по профилактике и контролю эпидемии в соответствии с изменениями обстоятельств и тенденций, и дальше создаст удобные условия для взаимных поездок между китайскими и иностранными гражданами. Этот процесс будет планомерным, упорядоченным, и осуществляться последовательно с учетом всех мер безопасности. Китай и Россия поддерживают тесные контакты по вопросам сотрудничества в области туризма, и Генеральное консульство КНР во Владивостоке будет своевременно информировать о прогрессе в данном вопросе.
— Как вы оцениваете сотрудничество между Китаем и Россией в гуманитарной сфере? Каковы перспективы данного сотрудничества?
— Генеральный секретарь ЦК КПК Си Цзиньпин в докладе на XX Съезде Коммунистической партии Китая обратился ко всем странам мира с призывом "развивать общие ценности всего человечества — мир, развитие, равенство, справедливость, демократию и свободу, содействовать взаимопониманию и развитию близких отношений между народами всех стран, уважать многообразие мировых цивилизаций, чтобы обмены и взаимообогащение между различными цивилизациями, а также их сосуществование взяли перевес над взаимным отчуждением и столкновением между ними, над чувством превосходства одной цивилизации перед другой, сообща реагировать на различные глобальные вызовы". Китай и Россия имеют глубокие культурные традиции и долгую историю гуманитарного сотрудничества с плодотворными результатами, что является образцом цивилизационных обменов, взаимного обучения и сосуществования.
Накануне Нового года Председатель КНР Си Цзиньпин провел онлайн-встречу с Президентом РФ Владимиром Путиным, на которой подчеркнул, что стороны должны выявлять традиционные преимущества, стимулировать развитие культурно-гуманитарных связей, качественно проводить Годы сотрудничества в области физкультуры и спорта, организовать больше новых брендовых мероприятий в рамках китайско-российского гуманитарного сотрудничества. На 23-м заседании Китайско-российской комиссии по гуманитарному сотрудничеству, состоявшемся в ноябре прошлого года, Зам. премьера Госсовета КНР Сунь Чуньлань заявила, что следует способствовать углублению гуманитарного сотрудничества и вносить еще более важный вклад в содействие развитию китайско-российских отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия в новую эпоху и в формирование сообщества единой судьбы человечества.
В последние годы Китай и Россия успешно провели перекрестные годы языковых, туристических, молодежных обменов, обменов СМИ, а также научно-технического и инновационного сотрудничества, которые сыграли важную роль в углублении традиционной дружбы между двумя странами и укреплении взаимопонимания между народами. Даже во время эпидемии обе стороны творчески подошли к проведению мероприятий в области гуманитарных обменов. В рамках Годов российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта стороны провели товарищеские матчи по хоккею и III Китайско-российские зимние молодежные игры. Посольство и консульства Китая в России выступали главными организаторами или принимали участие в проведении таких мероприятий, как "Кубок посла Китая по настольной игре го" и конкурс по китайскому языку "Китайский язык — это мост". Организованные в консульском округе мероприятия для подрастающего поколения, такие как первый Фестиваль китайских мультипликационных фильмов во Владивостоке и Всеармейский конкурс по китайской каллиграфии среди обучающихся довузовских образовательных организаций МО РФ получили положительные отзывы.
Приморский край является одним из регионов с наибольшим сосредоточением ресурсов высшего образования на Дальнем Востоке России. Ведущие университеты Владивостока давно поддерживают тесные контакты с китайскими вузами, активно осуществляют межвузовские обмены. Совместные образовательные программы и обмен студентами стали основными направлениями сотрудничества. В последние годы различные сферы и отрасли в России остро нуждаются в китайских кадрах, обучение китайского языка становится все более популярным. Многие российские студенты едут учиться в Пекин и Шанхай, в провинции Гуандун, Хэйлунцзян, Цзилинь и другие. Качество обучения в российских вузах очень высокое, многие специальности входят в число лучших в мире, что также очень привлекает китайских студентов.
Владивосток является важным направлением для китайских студентов, желающих обучаться в России. Здесь учится большая доля всех китайских студентов, обучающихся в России. По мере улучшения эпидемической ситуации китайские студенты возвращаются в российские вузы. По состоянию на конец 2022 года в ведущих вузах Владивостока учится около 2300 китайских студентов.
Содействие гуманитарному обмену между Китаем и регионами консульского округа — один из приоритетов работы Генерального консульства КНР во Владивостоке. Мы будем и впредь тесно взаимодействовать с российской стороной для надлежащей реализации важных договоренностей, достигнутых главами двух государств, и содействовать непрерывному повышению уровня сотрудничества двух стран в таких областях, как образование, наука и техника, культура, здравоохранение, спорт, СМИ и туризм. В частности, мы будем продолжать углублять молодежные обмены, чтобы древо китайско-российской дружбы пустило все более глубокие корни и дало все более богатые плоды.