30 июля 2023. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин провел в Приморье исторические “меньше суток”. Масштаб фигуры такой, что краткосрочность визита нисколько не преуменьшает его важности. В том числе, политической.
Губернатор Олег Кожемяко определился с тройкой потенциальных сенаторов, с которой пойдет на выборы. Запущен сложный механизм кадровой перестановки, в котором довольно много узлов и хрупких суставов, но энергия политической воли удерживала и не такое.
Новыми красками заиграли выборы в Думу Надеждинского района после того, как было объявлено о его частичном слиянии с Владивостоком.
Интересными могут стать и допвыборы в ЗС ПК по 21-му округу, где освободился мандат Дмитрия Назарца. Ведь если депутата снимают, то это кому-нибудь нужно.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин совершил рабочий визит в Приморский край. Несмотря на краткосрочность пребывания, визит уже можно назвать историческим — Михаил Мишустин первый раз ступил на приморскую землю в ранге премьер-министра.
Михаил Мишустин. Фото: ИА PrimaMedia
Глава кабмина посетил Всероссийский форум "Развитие малых городов и исторических поселений" (12+), прошедший во Владивостоке на острове Русском. Целый день участники мероприятия делились опытом и своими проектами на панельных дискуссиях, серия которых должна была завершиться пленарной сессией с участием Михаила Мишустина. Модератор последней панельной дискуссии то подгонял спикеров, то задавал им дополнительные вопросы в зависимости от того, приближался ли вице-премьер к залу или наоборот, удалялся от него.
Председатель правительства подчеркнул, что малые города составляют каркас страны и ее опору. А потом перечислил меры, которые принимает правительство для их поддержки. Также он призвал губернаторов и мэров обратиться не к форме, а к содержанию процесса, и максимально кооптировать жителей.
Михаил Мишустин ознакомился с инвестиционными проектами Приморского края. Как передает сайт правительства РФ (12+), ему представили проекты одного из крупнейших в стране свиноводческих кластеров; круглогодичного семейного горнолыжного курорта в городе Арсеньеве в 215 км от Владивостока; первого на Дальнем Востоке коммерческого центра обработки данных международного уровня на территории опережающего развития "Надеждинская"; многофункционального гостиничного комплекса Vladivostok Grand Hotel & SPA площадью 37,7 тыс. кв. м на берегу бухты Золотой Рог в историческом центре Владивостока.
Эксперты отмечали, что Приморский край производил на главу кабмина оптимистичное впечатление. Наиболее дотошные наблюдатели даже предлагали подсчитать, сколько раз политик произнес слово "здорово" за время своего визита.
В подобном настроении состоялась и встреча с губернатором Олегом Кожемяко. Как мы и предполагали, в предвыборный период руководителя края ждет много тет-а-тетов со звездами российского политнебосклона. Беседой со спикером Госдумы РФ Вячеславом Володиным, состоявшейся на прошлой неделе, эта линейка не ограничится, предполагали мы. И были правы. Держа в уме грядущий ВЭФ-2023 (16+), вполне возможно, она еще и продолжится.
Михаил Мишустин и Олег Кожемяко. Фото: Пресс-служба правительства РФ
Тезисы Олега Кожемяко попадали в нерв повестки Михаила Мишустина, с которой он прибыл в Приморье. А повестка Михаила Мишустина отражала во всей полноте государственную политику в отношении регионов.
Глава региона указал на успехи в экономике (рост ВВП на 200 млрд рублей за год), на динамично развивающиеся отрасли (жилищное строительство, сельское хозяйство, логистика), на создание инвесторами новых рабочих мест (7,5 тысяч), на крупнейшие предприятия края и так далее.
"Что было важно для меня, в чем я лично убедился — это инвестиционная активность Приморья. Вы показали сегодня несколько проектов, мы поговорили подробно о самых крупных. Однако сама сумма запланированных инвестиций — 2,8 триллиона рублей — она очень серьезная. Плюс уже сегодня 590 миллиардов вложено. Создаются рабочие места — всего планируется 170 тысяч. Мы судим о развитии региона по четырем параметрам. Это внутренний региональный продукт, количество инвестиций, количество рабочих мест и реальные доходы населения", — подчеркнул Михаил Мишустин.
Встречу премьер-министр завершил на политической ноте.
"Олег Николаевич, Вы в сентябре по поручению Президента идёте на очередной срок избираться губернатором. Хочу сказать, что Вы профессионал, возглавляли серьёзные регионы и делаете всё, для того чтобы Приморье стало краше. Уверен, что люди будут поддерживать Ваши начинания. Хочу пожелать Вам и Вашей команде успехов", — передает его слова сайт правительства РФ.
Глава Приморья Олег Кожемяко определился со своей сенаторской тройкой — тремя кандидатурами, одну из которых в случае победы на губернаторских выборах он мог бы делегировать в Совет Федерации. Об этом на этой неделе сообщил Коммерсантъ (18+).
Александр Ролик и Вера Щербина. Фото: ИА PrimaMedia
В список попали спикер Законодательного собрания Александр Ролик, председатель регионального правительства Вера Щербина и депутат ЗС ПК Александр Захаров.
Ранее ИА PrimaMedia писало о том, что наибольшие шансы стать сенатором в следующую губернаторскую каденцию у Александра Ролика. Эксперты видели этот вариант развития событий самым реалистичным.
Предъявление списка претендентов также играет в пользу этой версии. Председатель правительства Вера Щербина считается одним из незаменимых, проверенных и профессиональных кадров в команде Олега Кожемяко, и ее компетенции необходимы сейчас именно "на земле", в Приморье. Александр Захаров — молодой депутат ЗС ПК, вошедший в парламент по партийному списку "Единой России". Для Александра Ролика переход в Совет Федерации выглядит логичным развитием карьеры.
Такой кадровый скачок убивает сразу двух зайцев — премирует спикера ЗС ПК за лояльность, перенося ее на уровень Совета Федерации, и освобождает кресло председателя регионального парламента для молодых, куда более креативных и не менее лояльных товарищей.
Уход с позиции нынешнего сенатора Светланы Горячевой, в то же время, можно связать с истечением срока давности договоренностей регионального руководства с партией "Справедливая Россия".
Чистым совпадением следует считать то, что объявление (пусть и опосредовано, через СМИ) сенаторского списка Олега Кожемяко состоялось через день после заседания ЗС ПК, где депутаты лишили полномочий своего коллегу Дмитрия Назарца за прогулы.
Его мандат будет разыгран на дополнительных выборах по 21-му округу (Кировский район, Чугуевский округ и часть Лесозаводска) 29 октября 2023 года.
"21 округ — это Кировский и Чугуевский район, плюс часть Лесозаводска. Главный бизнес здесь — деревозаготовка , переработка леса и его экспорт, — говорит политобозреватель Андрей Калачинский. — Кто два года назад был соперничал на выборах? От "Коммунистов России" — безработная из Тавричанки, закончившая в свое время музучилище. От ЛДПР — инженер по коптильным установка в рыбном цеху. От КПРФ — руководитель центра ГТО. И от "Единой России" — бывший начальник юридического отдела ООО "Приморский лес", гендиректор компании по лесозаготовке и учредитель ещё ряда компаний, которые занимаются и экспортом леса Дмитрий Назарец. Вот он и стал депутатом от этого округа, набрав голосов вдвое больше, чем его соперники в сумме".
По мнению эксперта, интриги на дополнительных выборах на округе также ожидать не стоит. А вот чего стоит делать — так это разобраться и дать какую-то публичную оценку тому, почему целый год депутат, оставаясь в своей должности, не работал в ЗакСобрании края?
Добавим, что не менее интересен этот вопрос с другой стороны — а почему, собственно, в таких условиях понадобилось полномочия прекращать? Депутат мог бы и дальше отправлять справки из иностранных медучреждений и "проявлять большой интерес" к работе продовольственного комитета из-за границы. Как говорится, мандат кушать не просит. Под сурдинку народный избранник мог бы дотянуть в своем статусе до следующих выборов, но политическая воля, ранее не обращавшая внимания на депутата-прогульщика, вдруг решила внимательно к нему присмотреться.
Как мы уже писали, дополнительные выборы по 21-му округу могут стать красной ковровой дорожкой в ЗС ПК для вице-губернатора по внутренней политике Антона Волошко. В частности, политологи не исключают его скорое повышение до спикера парламента.
В таком случае разделенные ныне полномочия по внутренней политике замыкаются на руководителе аппарата губернатора и правительства Приморья Диляре Маликовой, вошедшей недавно в президиум местной ЕР. Подобные кадровые перестановки хороши тем, что выравнивают линию кадрового фронта и ставит всех на свои места (см. главу про сенаторское трио).
А вот где стоит ждать интриги — так это на грядущих выборах в Думу Надеждинского района. Депутатский корпус там и раньше имел смутьянский дух, а, став последним блокпостом на пути экспансивной политики Владивостока (которую инспирирует и, по сути, проводит федеральный центр руками местных политагентов), Дума Надеждинского района становится одной из главных электоральных крепостей ЕДГ-2023.
На этой неделе Дума Владивостока "выразили согласие" за горожан на присоединение к городу части Надеждинского района в тех границах, где планируется создать новый город Спутник.
Из проекта решения Думы становится понятным, что к Владивостоку готовятся присоединить более 1,37 тысяч гектар соседской территории. В нее входят восемь наиболее населенных мунобразований района— с. Вольно-Надеждинское, Тавричанское сельское поселение, пос. Западный, пос. Новый, пос. Шмидтовка, пос. Зима Южная, с. Прохладное, пос. Де-Фриз.
По словам вице-мэра Константина Стоценко, который представил проект на заседании Думы города, данная инициатива внесена в соответствие с поручением вице-премьера РФ и полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева от 11 мая 2023 года.
Уточняющие вопросы депутатов не давали какой бы то ни было конкретики. Известно, что данное решение уже отражено в мастер-плане Владивостока, который будет представлен президенту на ВЭФ-2023 (16+), что новые земли, скорее всего, станут шестым административным районом города. Было подчеркнуто, что статус сельских поселений, дающий льготы при ипотеке, ОСАГО, скидки на тарифы и другие бонусы, сохранится за ними и под властью Владивостока, но это потребует дополнительных решений.
Настала очередь Думы Надеждинского района принять аналогичное решение. Пока неизвестно, удастся ли собрать внеочередное заседание до выборов нового состава депутатов, которые пройдут 10 сентября. Процесс в любом случае будет не из простых. Нынешний состав отличался своенравием и попытками — чаще удачными — ставить палки в колеса спущенным сверху инициативам.
Эксперты отмечают, что уже сейчас в районе проводится сбор подписей жителей против объединения с Владивостоком. Такой фактор станет, если не козырем оппозиции, то предметом межэлитной торговли.
Неудивительно, что "покупающая" сторона уже сейчас пытается сбить цену товара. Объединение преподносится исключительным благом для жителей Надеждинского района. Тезис аккуратно вкладывается в речи спикеров по теме. Даже вице-мэр Владивостока подчеркивал, что жителям дальневосточной столицы объединение толком ничего толком не даст, а вот Надеждинскому району оно сулит развитие и процеветание.
"Что касается преимуществ, в данном случае основные преимущества получает не Владивосток, а население, проживающее на присоединяемой территории. Туда будут направлены федеральные средства. И только с помощью присоединения и создания этого города Спутника эти средства будут получены. Если этого не произойдет, то и развития территорий не будет. Мы здесь не столько в пользу Владивостока принимаем решение, сколько в интересах жителей, которые там живут", — подчеркнул Константин Стоценко.
"Депутаты Владивостока уже одобрили присоединение части Надеждинского района от Тавричанки до Де-Фриза. Будут ли этому рады жители этих мест? Скорее да, хотя они и теряют некоторые "сельские льготы", считает Андрей Калачинский. — Но от самого района уже ничего не остаётся, кроме Раздольного и ещё ряда сёл. Я думаю, что их жители тоже бы хотели стать "городскими" в надежде, что медицина, школы и транспорт получат новое развитие. Огромный плюс в том, что подорожает и земля в этих местах".
Депутаты Надеждинского района, считает эксперт, таким развитием событий не очень довольны.
"Они-то как раз теряют больше, чем жители. Они теряют влияние на процессы в этих местах, — подчеркивает политобзореватель. — Поэтому, как их не уговаривают, они буду ждать "значительных преференций" для себя лично. И это правильно. Тем более, что, если я не ошибаюсь, уже начался сбор подписей среди жителей района против такого вливания в город. Эти подписи тоже будут аргументом в торгах с краевой властью. Но выборы в думу района в этом году пройдут вместе с выборами губернатора края, и правящая партия уже определилась со своими кандидатами, которые получат четкие установки, как реагировать на то, что от Надеждинского района почти ничего не останется".
По всем признакам, выборы депутатов Надеждинского района станут ареной серьезной политической борьбы за результат — вопрос в том, какие приемы и как будут в ней использованы.