18 августа 2023. Разрушительный тайфун KHANUN, принесший в Приморский край сильные ливни, подтопления, выход рек из берегов и другие происшествия, пожалуй, сильнее всего ударил по Уссурийску, где недостроенная еще дамба не выдержала обильных дождей и дала течь, позволившую большой воде превратиться в настоящее наводнение и пойти на жилые районы и затопить частные и многоквартирные дома, социальные учреждения, хозяйственные постройки и другие важные объекты.
Подрядчиком на строительстве дамбы в Уссурийске, которая не выдержала испытания тайфуном KHANUN, является компания "СпецДорСтрой". В материале ИА PrimaMedia рассказано о многочисленных госконтрактах, ряд из которых с трудом пытается выполнить общество с ограниченной ответственностью.
Юридический адрес компании — Москва, переулок Уланский, 22, стр. 1, офис 39, дата регистрации — 18 мая 2018 года. Уставной капитал — 10 тысяч рублей. Согласно финотчетности за 2022 года, выручка "СпецДорСтроя" снизилась на 25%, до 242 миллионов рублей, чистая прибыль выросла на 112%, до 4,8 миллиона рублей. За прошлый год компания нарастила активы более чем в два раза, до 386 миллионов рублей.
Директором ООО "СпецДорСтрой" является Денис Мухин, учредителем — Андрей Соляник. Впрочем, руководители и собственники у предприятия менялись уже не раз. До августа 2020 учредителем и директором был Сергей Ницора. Учредителем до сентября 2022 года, руководителем до мая нынешнего являлся Иван Евченко.
Корни ООО "СпецДорСтрой" — в родном Приморье. До октября 2021 года компания была зарегистрирована во Владивостоке, здесь же отчитывалась перед налоговыми органами. В настоящее время Иван Евченко является учредителем в двух приморских компаниях, ООО "АИСТ РК" и "ТЕРРА", которые по виду деятельности занимаются перевозками и гостиничным бизнесом. Сергей Ницора — директор и руководитель ООО "ВЛ-СНАБ" (торговля оптовая лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием). Компания зарегистрирована также в Приморье.
В марте 2022 года ООО "СпецДорСтрой" стал единственным участником и победителем электронного аукциона на строительство инженерной защиты от затопления микрорайона "Семь ветров" в Уссурийске. Проводило его МКУ Уссурийского городского округа "Служба единого заказчика — застройщика". Сумма контракта — 305,64 миллиона рублей. В общем, муниципальный бюджет (он финансирует постройку дамбы) уже оплатил 140, 55 миллиона рублей от общей стоимости этапов строительства. Закончить работы планировалось до 31 декабря 2023 года. Сооружение солидное по размерам — длина дамбы должна составить около 1,7 километра, на ней предусмотрены коллекторы и даже очистные сооружения.
Строительство велось не сказать, чтобы с соблюдением всех проектных требований и строительных технологий. Допустим, с ноября по декабрь 2022 г. подрядчик выполнял отсыпку дополнительной уширения дамбы при отрицательных температурах ниже -20°C, сообщает moscow-post.su.
Инженеры-гидроэнергетики в своем обращении к полпреду Юрию Трутневу предупреждали последнего, что могут быть последствия. Это подтвердила прокуратура — подрядчика оштрафовали на 100 тысяч рублей.
Первый раз дамба поплыла еще вначале июля — 7 числа.Тогда на место выезжали лично Олег Кожемяко и мэр Уссурийска Евгений Корж.
"Из-за сильных дождей произошёл перелив через дамбу, но строители смогли не допустить разрушения защитного сооружения. В ближайшие дни они закончат работы, чтобы микрорайон был защищен от будущих паводков", — сообщил глава Приморского края.
Уже в августе, 12 числа, при обильных осадках тайфуна KHANUN верх сооружения подмыло, и вода потоками устремилась в микрорайон Семь ветров. Затопило пять многоквартирных домов, два образовательных учреждения и более 15 капитальных гаражей на улице Раздольная.
За два дня до инцидента в интервью СМИ главный инженер компании-подрядчика ООО "СпецДорСтрой" сообщила, что восстановить дамбу до подъема уровня воды в реке не успели, потому возвели временную насыпь из глины.
"Там чистая глина, через которую речная вода не сможет пройти на сторону микрорайона", — заверила Наталья Козина.
В итоге заплата на дамбе не выдержала.
Остро на происходящее отреагировала общественность: власть в лице главы Уссурийска Евгения Коржа проинформировала, что "пока размыв ликвидировать нет возможности" и вообще, жителям Семи ветров повезло с тем, что пострадали больше гаражи, а не жилые дома. Зато за "СпецДорСтрой" деловито взялись правоохранительные органы.
По информации прокуратуры, были допущены нарушения при строительстве дамбы, отсутствовал и должный контроль со стороны заказчика работ.
Проверка показала, что в установленный контрактом срок работы не завершены — выполнены только 9 из 11 этапов строительства гидротехнического сооружения. Недостроенный объект не выполнил функционала во время прошедшего тайфуна.
Возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность) и ч. 1 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении строительных и иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба).
Компания "СпецДорСтрой", несмотря на относительную молодость, уже успела потрудиться по профилю. Об этом свидетельствует 25 выигранных с 2019 года госконтрактов на работы, которые велись исключительно в Приморье. В целом, пакет заказов от государства получился внушительным — около 2 миллиардов рублей.
Поначалу это были небольшие по суммам и объемам контракты — вроде расчистки русел рек или восстановление переезда через реку. Затем "СпецДорСтрой" взялся за строительство дорог, коммунальной инфраструктуры, водозащитных сооружений. Счет пошел на десятки и сотни миллионов.
Некоторые объекты в рамках госзаказа были расположены в Уссурийске. Допустим, компания осуществляла строительный контроль за возведением бетонной объездной на улице Новоселова, занимась расчисткой русла реки под мостом на улице Чичерина.
Особенно большое количество разносторонних заказов приходится на Хасанский район. Здесь "СпецДорСтрой" чистит русла рек, ремонтирует системы водоснабжения, кровли школ, мосты, устанавливает приборы учета и так далее. В общем, не брезгует ничем. Немалый объем связан с Партизанским городским округом, здесь компания занимается системами водоснабжения и дамбами, что неудивительно ввиду постоянной борьбы муниципалитета с затоплениями. Впрочем, успел "СпецДорСтрой" поработать и в столице Приморья — на расчистке и дноуглублении рек Богатая и Пионерская для защиты Владивостока от наводнений. Стоило это бюджету 142 миллиона рублей.
В феврале 2022 года ООО "СпецДорСтрой" стал единственным участником и победителем аукциона, проводимого КГКУ "Управление капитального строительства Приморского края". В марте заключен госконтракт № 34/Р-07-2022-ГК ценой около 340 миллионов рублей на строительство защиты от наводнений в Лесозаводском городском округе.
Согласно данным сайта госзакупок, бюджет исправно авансирует подрядчику постройку дамбы: из казны оплачено 245,5 миллиона рублей, а работ фактически произведено на 53,6 миллиона руб.
Впрочем, это не самый крупный заказ в портфеле "СпецДорСтроя" на сегодняшний день. Чемпион — реконструкция системы водоснабжения села Покровка Октябрьского района за 506 миллионов рублей. Как и в случае с Уссурийском, объект намечено сдать к концу 2023 года. Во всяком случае, работ произведено на 368 миллионов рублей, а бюджет профинансировал 413 миллионов. В феврале 2023 года ООО "СпецДорСтрой" оштрафовали по данному контракту на 2,29 миллиона рублей за ненадлежащее исполнение обязательств, а в апреле компания вернула 18,5 миллиона переплаченных ей рублей.
А еще "СпецДорСтрой" занимается одновременно строительством водозабора "Северный" на реке Партизанской (контракт 117 миллионов) и капитально ремонтирует гидротехническое сооружение на реке Туманная (107 миллионов). Как следует из информации с сайта госзакупок, объекты далеки от завершения.
Неудивительно, что при таком количестве масштабных строек компания, среднесписочная численность которой составляет 11 человек, "не успевает". Вероятно, почувствовали это и в "СпецДорСтрое" — с апреля прошлого года за новые масштабные проекты компания не берется, сосредоточившись на том, что "нахватали" ранее и "неотложных аварийно-восстановительных работах". Кстати, в начале августа нынешнего года, прямо перед размывом дамбы, "СпецДорСтрой" выиграл контракт на выполнение этих самых неотложных аварийно-восстановительных — по ликвидации последствий ЧС, инженерной защиты от затопления микрорайона "Семь ветров". Сумма — 2,5 миллиона.
Как подрядчику удалось восстановить недостроенную им же дамбу и защитить уссурийцев, мы все увидели.