19 октября 2023. Депутаты Госдумы предложили изменить правила оформления электронных путевок для горящих туров 18 октября. Наталья Костенко, зампред Комитета по туризму, утверждает, что без этих изменений существование горящих путевок под угрозой, поделилась она "Парламентской Гезете" (18+).
По действующему законодательству, при продаже тура туроператоры должны предоставить полные данные о нем, доступные для надзора и клиентов. Это помогает туристам убедиться в легитимности покупки. Однако существующие правила ставят туроператоров в трудное положение. Если они не предоставят информацию в установленные сроки, их могут исключить из федерального реестра, лишив возможности продажи путевок.
Основная проблема в том, что по текущему закону информация о проданных турах должна передаваться в электронной системе до 15 числа следующего месяца. Горящие туры, проданные за день до отправления, создают проблему, так как невозможно вовремя передать данные. Ситуация усложняется, если договор оформляется через турагента, который может передавать данные туроператору в течение пяти дней.
Депутаты предлагают изменить закон, уточнив сроки передачи информации. Если горящий тур продается напрямую туроператором, информация о нем должна быть предоставлена до начала его проведения. Если продажа проходит через агента, туроператор должен получить данные в течение 72 часов после начала путешествия.
Вице-президент Ассоциации туроператоров Александр Сирченко считает это предложение актуальным и поддерживает его, так как оно позволит туроператорам соблюсти требования законодательства в разумные сроки.
Система электронных путевок столкнулась с рядом проблем, из-за которых её внедрение оказалось затруднительным. Наталья Костенко указала, что туроператоры испытывают сложности с внесением изменений в систему, и именно из-за этих проблем введение ответственности за нарушения было отложено с 1 сентября на 15 ноября.
Александр Сирченко пояснил, что вначале система функционировала в тестовом режиме. Крупные туроператоры протестировали её, выявили и устранили ошибки. Однако в основном режиме использования система пока не работает, так как её еще не утвердили окончательно.
Также проблемой стало то, что компании, специализирующиеся на детском туризме, вынуждены оформлять электронную путевку на каждого ребенка отдельно. Наталья Костенко считает, что необходимо либо предоставить таким компаниям исключение из-под действия новых правил, либо дать возможность оформлять одну путевку на всю группу детей.
Из этой ситуации следует, что законодательство в области туризма требует доработки. Необходимо адаптировать систему к реальным условиям работы туроператоров, чтобы обеспечить комфорт и безопасность для всех участников туристического рынка.