19 июля. В России вступили в силу изменения в законодательство об адвокатуре после многоэтапного согласования с ключевыми юридическими институтами страны. Часть из них начала действовать с 22 апреля и с 1 июля 2024 года, а часть планируется к введению 20 октября 2024 года. Эти изменения направлены на укрепление правовой защиты граждан, повышение квалификации юридических специалистов, упрощение процессов и усиление дисциплины в адвокатской деятельности. Председатель коллегии "Толмачева и компания" Евгений Родькин прокомментировал ИА PrimaMedia основные нововведения.
Минюст теперь утверждает не только форму ордера, но и требования к его заполнению и оформлению. Порядок изготовления, выдачи и хранения ордеров утверждается советом Федеральной палаты адвокатов.
Запрос адвоката не может быть предметом самостоятельного соглашения об оказании юридической помощи.
"Запрашиваемые сведения могут быть не предоставлены, если в запросе содержится просьба о разъяснении правовых норм, представлении позиции по правовым вопросам или жалоба на решение уполномоченного органа", — объясняет специалист.
Любая организация, орган власти или должностное лицо, не уполномоченные решать вопросы, указанные в запросе, должны вернуть его адвокату в течение 10 дней.
При работе по назначению (органов дознания, следствия, суда) адвокаты обязаны участвовать в судопроизводстве не только в уголовных делах, но и в гражданских, административных и иных установленных законом случаях. В случае приостановления статуса адвоката, он должен сдать удостоверение в Минюст или в свою адвокатскую палату в течение трех рабочих дней.
Претендент должен иметь степени магистра и бакалавра по направлению "Юриспруденция" или "Правоведение".
"Лицо, которое имеет ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", освобождается от сдачи квалификационного экзамена на получение статуса адвоката", — отмечает Евгений Родькин
Также необходимо представить справку об отсутствии судимости и документ о том, что претендент не состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере, в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Совет Федеральной палаты адвокатов разрабатывает порядок сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, который утверждается Минюстом. Перечень вопросов для экзамена разрабатывается и утверждается советом ФПА.
Вместо региональных реестров вводится Единый государственный реестр адвокатов, который ведет Минюст. Право на адвокатскую деятельность возникает с момента внесения сведений в реестр. Сведения об адвокатах в реестре являются открытыми и общедоступными, если Минюст не установит иное. В Единый государственный реестр адвокатов включаются также сведения о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен.
Недостоверность сведений, представленных претендентом, влечет обязательное прекращение статуса адвоката. Неисполнение адвокатом любых своих профессиональных обязанностей (а не только обязанностей перед доверителем) может стать основанием для прекращения статуса. Кроме того, появились два новых основания, при которых совет адвокатской палаты может прекратить статус адвоката:
— если в течение 3-х месяцев со дня внесения Минюстом в Единый государственный реестр адвокатов сведений об изменении членства в адвокатской палате, в Минюст не поступило уведомление совета его новой адвокатской палаты о приеме этого адвоката в члены;
— при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более 1-го года за пределы РФ, за исключением выезда за пределы РФ для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами государственной власти или российскими организациями, либо по иным уважительным причинам.
"Решение совета адвокатской палаты о прекращении статуса адвоката не может отменить или изменить сам совет адвокатской палаты. Полномочием отменить решение о прекращении статуса адвоката теперь обладает только Федеральная палата адвокатов", — говорит специалист.
Представления Минюста о прекращении статуса адвоката и о дисциплинарной ответственности обязательны для рассмотрения квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты. В возбуждении дисциплинарного производства по представлениям Минюста не может быть отказано.
Адвокатская палата действует на основании устава, утверждаемого собранием адвокатов.
Численность квалификационной комиссии увеличена с 13 до 14 членов (дополнительным членом комиссии должен быть представитель от научного сообщества).
Вводится КИС АР для автоматизации деятельности Федеральной палаты адвокатов, адвокатских палат и адвокатов. КИС АР включает подсистемы для проведения квалификационного экзамена, ведения реестра адвокатов, оказания юридической помощи, повышения профессионального уровня адвокатов и других функций.
"В их числе оказание бесплатной юридической помощи адвокатами в рамках государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", а также ведение учета и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи, информационное взаимодействие (обмен) с иными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи", — отмечает адвокат.
Удостоверения адвокатов подлежат замене каждые 15 лет. Удостоверения, выданные до внесения изменений, срок действия которых превышает 15 лет со дня выдачи, должны быть заменены до 22 апреля 2027 года.