13 июля. Политическая неделя в Приморье (и за его пределами) была наполнена событиями интересными не столько сами по себе, сколько в качестве развития длинных сюжетов. Дальневосточный МедиаСаммит 2.0 (18+) вышел за пределы Приморья — в этот раз он был проведен на Сахалине, закрепив на выезде статус важной коммуникационной площадки для власти, общества и СМИ. Полпред президента в ДФО Юрий Трутнев провел в крае два насыщенных дня. В фокусе куратора Дальнего Востока оказались китайские и российские инвесторы, их проекты на территории, подготовка к ВЭФ-2024, а также Центр подготовки снайперов "Восток". Губернатор Олег Кожемяко продолжает привлекать ветеранов СВО к работе в своем правительстве. На этот раз на стажировку в органы власти отправился летчик, командир авиазвена Алексей Ефимов, подтвердив на деле тезис президента о "новой элите".
В Южно-Сахалинске завершился Дальневосточный МедиаСаммит 2.0 (18 ). Новая локация (из традиционного Приморья он переместился на Сахалин) подчеркнула его внетерриториальный характер и востребованность тематики. Перешагнув десятилетие, 11-е по счету мероприятие закрепило за собой статус важной, широко обсуждаемой площадки, где диалог, обмен опытом и дискуссия находит место как внутри, так и за пределами медиасообщества и где воспроизводится тот образец коммуникации, где выигрывают все ее участники.
На протяжении двух дней более тысячи федеральных и региональных экспертов, представляющих сферу медиа, литературу, бизнес (в том числе и ИТ-сегмента), органы государственной власти и общественные объединения со всех уголков России обсуждали актуальные тенденции в медиасфере и делились успешными практиками.
МедиаСаммит стал удобной и громкой трибуной для выражения своих точек зрения. Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко убедительно демонстрировал привлекательность региона на всех точках присутствия. Губернатор рассказал, как благодаря новым технологиям удалось на 30 процентов увеличить число талонов к врачам, о собственном производстве беспилотников, которые применяются в сельском хозяйстве, ЖКХ, при уборке улиц и ликвидации несанкционированных свалок, как цифровизация позволяет следить за догазификацией в регионе и многое другое.
Валерий Лимаренко на МедиаСаммите 2.0 (18+). ИА PrimaMedia
Центральным событием первого дня стала пленарная дискуссия. Спикеры обсуждали формирование новой российской идеологии, что это такое и зачем нужно. Наравне с топовыми авторами медийного контента в дискуссиях участвовали представители власти, которые умели ярко обозначить свою позицию. В частности, заместитель полномочного представителя президента РФ в ДФО Григорий Куранов акцентировал перед собравшимися, что "гимн — это гражданская молитва".
Заместитель полпреда Юрия Трутнева Григорий Куранов на МедиаСаммите. ИА PrimaMedia
"Идеология, как набор базовых ценностей, безусловно, куется и на фронте, и в тылу. И сегодня мы с вами находимся на интереснейшем этапе. Мы формируем идеологию государства, набор базовых ценностей, на котором будем воспитывать подрастающее поколение, — отметил Григорий Куранов.
Политконсультант, директор холдинга "Минченко консалтинг" Евгений Минченко в ходе МедиаСаммита рассказал про PR в эпоху турбулентности и провел свою популярную лекцию об архетипических образах в политике (18 ).
Евгений Минченко рассказывает про архетипы в политике. ИА PrimaMedia
Пранкеры Вован и Лексус, помимо истории про розыгрыши, рассказали о популярных схемах телефонного мошенничества и как не попасться на крючок аферистов.
Вован и Лексус - два солнца российского пранкерства. ИА PrimaMedia
Мастер-класс "Современные медиа: как создать качественный информационный продукт" для участников МедиаСаммита провел ведущий программы "Вести" (18 ), директор института "Первая Академия медиа" РЭУ им. Г. В. Плеханова Эрнест Мацкявичюс. В своей секции он рассказал участникам одного из крупнейших медиа-коммуникационных мероприятий Тихоокеанского региона для специалистов СМИ, PR и блогосферы о том, как не только привлечь внимание потенциальных потребителей информации, но и удержать его.
Эрнест Мацкявичюс на МедиаСаммите. ИА PrimaMedia
Яркой получилась и творческая встреча с военкорами Юрием Подолякой и Семеном Пеговым. Они очень активно взаимодействовали с залом. К примеру, в одни момент Подоляка спросил, может ли кто-то из присутствующих оказать первую помощь. Без тени сомнения фотограф, работавший на секции, без труда оказал известному военкору необходимую помощь.
"Дальневосточный МедиаСаммит — очень правильное мероприятие. Я вижу, что глубоко погруженные люди терпеливо присутствуют на каждом мероприятии, потому что каждое сказанное слово ценно для их жизни и работы, поэтому и аудитория тоже очень правильная. Что же касается Сахалина, то мне нравится, как выстраивается контакт между предпринимателями и властью. И то, что здесь так развито цифровое управление, это просто передовой, что называется, отряд из всех органов власти. Вам повезло с губернатором — Лимаренко прекрасный губернатор, который поработал в бизнесе и начинает применять многие практики в регионе. А это становится понятно бизнесу, то есть они начинают говорить на одном языке, — прокомментировал профессор кафедры теории и практики взаимодействия бизнеса и власти, автор телеграм-канала "Политджойстик" (18 ) Марат Баширов.
Профессор ВШЭ, автор ТГ-канала "Политджойстик" Марат Баширов. ИА PrimaMedia
Вице-премьер РФ и полпред президента в ДФО Юрий Трутнев два дня работал в Приморье. В повестке куратора Дальнего Востока оказались подготовка Владивостока к ВЭФ-2024 (16 ), развитие товарообмена с Китаем и ряд крупных инвестиционных проектов, которые отразятся как на экономике края, так и на его благоустройстве и комфортности.
Юрий Трутнев. Пресс-служба полпредства ДФО
Эксперты уже отмечали изменившийся контекст и восприятие визитов Юрия Трутнева в дальневосточные регионы. Элемент стресса для местных управленцев (вспоминается приезд полпреда в 2021 году во Владивосток, после которого подал в отставку мэр Олег Гуменюк) ушел на второй план. А на первом — дисциплина и сверка часов по основным направлениям развития. Рабочие поездки, в связи с их регулярностью и акцентом на эффективность, по-прежнему несут функцию подстегивания для исполнительной власти, но, все же, перешли в деловой формат, лишенный политических красок и последствий.
Юрий Трутнев начал визит с осмотра строительной площадки в Надеждинском районе, где расположится Центр подготовки снайперов "Восток".
Юрий Трутнев и Олег Кожемяко в Центре подготовки снайперов. Пресс-служба правительства Приморья
"В Приморье есть те, кто могут обучать и делать это хорошо. Необходимо, чтобы наши бойцы были лучше всех в мире подготовленными. Тогда мы победим", — сказал Юрий Трутнев.
Полпред принял участие в 5-м заседании межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР. По итогам мероприятия был озвучен объем вложений инвесторов из Поднебесной в проекты преференциальных режимов на Дальнем Востоке. Он составил 817 млрд рублей. Большая часть из них — 700 млрд рублей — приходится на строительство Амурского газохимического комплекса. Всего же китайский бизнес реализует 51 проект.
В то же время Россия ждёт от Китая предложения по корректировке условий и функционала создаваемого нового преференциального режима — международная территория опережающего развития (МТОР).
"Дорабатываем новую оболочку — международную территорию опережающего развития. Готовы выслушать предложения китайской стороны о том, чтобы сделать эту оболочку лучше", — сообщил вице-премьер.
Юрий Трутнев провел заседание Президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока. Среди оглашенных тем — стройка парка "Минного городка" во Владивостоке и семейного аквапарка на острове Русский. Стало известно, что парк Минного городка будет реализован по "Дальневосточной концессии". Оценочная стоимость проекта — более 6 млрд рублей, около половины из которых готов вложить инвестор, а остальное — региональный и федеральный бюджеты. Также на правкомиссии сообщили, что сроки реализации проекта строительства угольного порта "Суходол" в Шкотовском районе увеличены из-за удара стихии в августе прошлого года.
На совещании по подготовке к ВЭФ-2024 Юрий Трутнев обозначил контур грядущего форума.
"Что касается в целом заявочной кампании на предстоящий IX Восточный экономический форум, то она идёт приблизительно теми же темпами, как в прошлом году. В прошлом году, насколько я помню, было порядка 60 стран, вот примерно в этих же масштабах мы ждём гостей, готовимся как всегда очень тщательно", — отметил полпред.
По его словам, общий настрой организаторов такой же, как перед любым другим ВЭФом.
"Мы будем общими усилиями стараться сделать так, чтобы Восточный экономический форум был не просто местом встречи уважаемых людей, а был местом, где принимаются новые решения, которые будут способствовать развитию нашего Дальнего Востока", — подчеркнул Юрий Трутнев.
Добавим, что на благоустройство Владивостока перед IX Восточным экономическим форумом (16 ) направят порядка 400 млн рублей.
Олег Кожемяко взял на стажировку в правительство Приморья участника СВО, командира авиационного звена и слушателя программы "Время героев" Алексея Ефимова. Глава региона на деле пытается осуществить тезисы президента о "новой элите", и, следует отметить, пока держится в авангарде этого движения.
Алексей Ефимов и Олег Кожемяко. Кадр из видео телеграм-канала Олега Кожемяко (18+)
Напомним, что в своем февральском послании президент Владимир Путин уделил особое внимание ветеранам СВО, призвав власти всех уровней создавать им условия для карьерного роста в сфере управления. Глава государства назвали их "новой элитой", подчеркивая, что сам термин "элита" долгое время был дискредитирован и приватизирован теми людьми, которые набили руку (и карманы) на приватизации в 90-х годах. И вот настало время вернуть слову его истинный смысл.
"Вот они и должны выходить на ведущие позиции и в системе образования, воспитания молодежи, и в общественных объединениях, в госкомпаниях, в бизнесе, в общественном и муниципальном управлении, возглавлять регионы, предприятия в конечном итоге, самые крупные отечественные проекты", — говорил президент в феврале.
Уже в начале марта Олег Кожемяко назначил своим заместителем по внутренней политике бывшего командира отряда "Тигр" Сергея Ефремова. Произошло это вопреки всем прогнозам экспертов, ставящих на эту позицию более искушенных и продвинутых в региональной политике специалистов. Несмотря на то, что и после назначения некоторые эксперты продолжили считать Ефремова фигурой номинальной, реальность показала, что экс-командир "Тигра", скорее всего, серьезно взялся за дело. В частности, возвращение на должность директора департамента информационной политики края Елены Бурмистровой связывали с его желанием привести на эту позицию своего человека.
Таким образом, губернатор дает ветеранам СВО допуск к реальным рычагам управления, исполняя наказ президента в наиболее дословном ключе.
"С удовольствием встретился с участником СВО, командиром авиационного звена, слушателем программы "Время героев" Алексеем Ефимовым.
Теперь летчик готовится пройти стажировку в Правительстве региона, познакомиться с гражданской госслужбой и поделиться своим боевым и жизненным опытом с молодежью", — написал Олег Кожемяко в своем телеграм-канале (18 ), закончив свой пост словами "Уверен, у Алексея всё получится!"
В Надеждинском районе тем временем идет подготовка к муниципальной реформе. Это один из четырех муниципалитетов Приморья, не охваченных административным преобразованием, и один из самых сложных. На счету продвигателей муниципальной реформы уже есть одно поселение.
Первые публичные слушания состоялись в Тавричанском поселении.
"Глава района объяснил землякам, что такое муниципальный округ, что изменится с преобразованием района в округ, озвучил положительные моменты, в числе которых — введение единого механизма управления, создание чёткой и понятной вертикали власти: один глава, один представительный орган, одна администрация, один бюджет и план развития территории, один центр принятия решений, — сообщила пресс-служба администрации района.
По ее информации, участники публичных слушаний решили поддержать инициативу депутатов Тавричанского сельского поселения: из 140 человек, присутствующих на слушаниях, за преобразование в округ проголосовали 106, 34 — против, воздержавшихся не было.
По словам участников, публичные слушания не отличались плюрализмом мнений. Так, председатель бюджетной комиссии Думы Надеждинского района, депутат по округу №4 Олег Григорьев (КПРФ) в отличие от главы района и его заместителя не смог представить свою точку зрения, т.к. на его выступлении отключили микрофон. После этих слушаний депутат написал заявление в прокуратуру, поскольку, по его мнению, были нарушены его права, как гражданина и местного жителя.
Олег Григорьев не поддерживает спешку в деле ликвидации поселений путем преобразования района в муниципальный округ. Федеральный законодатель продлил переходный период, в течение которого двухуровневая система МСУ должна смениться одноуровневой, до 2028 года. Депутат считает важным использовать эту возможность, чтобы изучить опыт других муниципалитетов и не наломать дров в своем районе.
"В Думе района настроения разные. Все зависит от того, как проголосует население, в первую очередь. У нас депутаты всех и муниципальных поселений, и района все-таки прислушиваются к его мнению".
Депутат отметил, что он лично не поддерживает реформу в таком виде. По его мнению, больше 20 районов перешли на округа, и пока о положительных эффектах говорить не приходится. Григорьев подчеркивает, что на федеральном уровне принято решение о продлении муниципальной реформы до 2028 года и предлагает не торопиться с ней.
"Пускай муниципалитеты, кто поторопился, поработают. А мы учтем этот опыт, на их ошибках научимся и спокойно к 2028 году войдем в муниципальную реформу, если люди это поддержат", — отмечает нардеп.
Централизация власти на местном уровне, по его мнению, может только ухудшить ситуацию, поскольку "район и так не справляется со своими легкими обязанностями: мусор, освещение дорог, тротуары".
Депутат поделился, что следующие публичные слушания по объединению в округ планируют провести в Раздольненском поселении. Вероятнее всего, они могут состояться не ранее августа.
Отметим, что сейчас в Надеждинском районе в общей сложности около 55 депутатов — районного и поселенческого уровня. Они не получают зарплату, но обеспечивают коммуникацию власти с жителями, реагируют на запросы граждан. После ликвидации низового уровня МСУ корпус народных избранников сократится до 15-20 человек.
Пока не ясно, как в новую административную конфигурацию вписываются планы федеральных властей по присоединению части Надеждинского района к Владивостоку, которые пока не находят одобрения среди местных жителей. С другой стороны, за муниципальной реформой следуют выборы в новую окружную Думу, депутатам которой и решать судьбу присоединения. Здесь вопрос встает лишь в том, как провести в эту Думу надежных народных избранников.
Сейчас двухуровневая система МСУ остается только в Надеждинском, Спасском, Кировском и Дальнереченском районах. Наиболее конфликтными являются первые два, которых, очевидно, приберегли напоследок. В Спасском районе сохраняется противостояние с городом Спасск-Дальний. В Думе района пояснили, что не имеют ничего против муниципальной реформы, если она обойдется без слияния района с городом.
Кировский и Дальнереченский районы не имеют конфликтного бэкграунда и, скорее всего, будут "оптимизированы" беспроблемно и в порядке живой очереди.