23 июля. Выборы депутатов Думы Уссурийска пройдут без участия КПРФ и "Новых людей". Обе парламентские партии изначально были настроены на формальное участие, выставив по шесть кандидатов из 26 возможных. Но в итоге не смогли сделать даже этого, нарушив порядок выдвижения. КПРФ не уведомила Минюст о проведении собрания, где решался вопрос по кандидатам, а "Новые люди" запутались в избирательных сроках, когда именно нужно информировать орган. Эксперт считает допущенные ошибки простыми и говорит о несерьезном подходе парламентских партий при подготовке к этим выборам, сообщает ИА PrimaMedia.
На этих выборах Думы Уссурийска разыгрывается 26 мест по одномандатным округам. В территориальную комиссию (ТИК) поступили документы на выдвижение 126 претендентов. Из них 10 самовыдвиженцев, остальные — представители парламентских партий.
Все округа закрыли ЛДПР, "Единая Россия", "Справедливая Россия — за правду" и "Российская партия пенсионеров за справедливость". Руководство Приморского отделения КПРФ заявляло о планах бороться по всем территориям, но на деле коммунисты ограничились выдвижением своих шести участников, которые не закрыли и четверти округов. Аналогично поступили "Новые люди", выставив только шесть кандидатов.
По итогам регистрации 18 человек сошли с предвыборной дистанции: шесть самовыдвиженцев и все немногочисленные кандидаты "Новых людей" и КПРФ.
В решениях ТИК по отказу компартии указано, что ее отделением "не соблюдены требования к выдвижению".
Вопреки требованию закона о партиях извещать уполномоченный орган о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов в депутаты и на иные выборные должности, от КПРФ ГУ Минюста по Приморью извещения не получило.
В КПРФ признали наличие ошибок при проведении городской партконференции.
"Это внутрипартийное дело. Будем разбираться, как так произошло, делать выводы по поводу товарищей, которые не смогли обеспечить проведение конференции", — сказал ИА PrimaMedia лидер Приморской КПРФ Анатолий Долгачев.
Несостоявшиеся участники этих выборов, со своей стороны, говорят об упущении со стороны Крайкома. По словам депутата Надеждинской районной думы Олега Григорьева, баллотировавшегося по округу №16, партийцы рассчитывали, что региональное отделение подготовит эти документы. Он отметил, что горком только недавно пережил смену лидера — теперь его возглавляет экс-депутат Думы Уссурийска Александр Шестун. В связи с чем ячейке в ответственный момент нужна была оргподдержка старших товарищей, имеющих в своем распоряжении юридических специалистов.
КПРФ пытались зарегистрироваться кандидатами в качестве самовыдвиженцев. Но во всех случаях безуспешно, в основном, из-за признания недостоверными или недействительными предоставленных в ТИК подписей.
Местное отделение "Новых людей" получило отказ в регистрации своих кандидатов по схожим основаниям. Но если компартия совсем не уведомила Минюст о собрании, эта партия по-своему интерпретировала установленные для подачи извещения сроки.
Внеочередное общее собрание Приморского отделения партии "Новые люди" прошло во Владивостоке 2 июля. Но извещение в Минюст поступило лишь 1 июля.
ТИК считает, что сроки уведомления нарушены. В законе прописано "не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположен уполномоченный орган, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами соответствующего населенного пункта".
Также в решении избирком сделал отсылку закону об основных гарантиях избирательных прав, где прописан порядок исчисления избирательных сроков. Из него следует, что формулировка "не позднее, чем..." подразумевает, что подавать извещение нужно за день до дня, который предшествует дню мероприятия, а не ровно за день до него.
"Возникли проблемы с документацией. Это наша ошибка",— сообщил "Ъ" (18+) представитель "Новых людей".
С тем, что это ошибка, не согласилась депутат Госдумы от "Новых людей" Роза Чемерис.
"Все необходимые требования были нами соблюдены. Формулировка отказа потрясающая: Минюст необходимо уведомить за сутки до мероприятия по выдвижению кандидатов (уведомление было отослано нами за 36 часов до начала мероприятия). Претензия краевого избиркома сводится к тому, что о конференции о выдвижении необходимо уведомить за сутки от суток, на которые намечено мероприятие", — возмутилась депутат в своем ТГ-канале (18+) нормам, прописанным в федеральном законе.
По информации ИА PrimaMedia, сейчас в партии "Новые люди" размышляют, оспаривать ли в суде данные отказы.
По словам электорального юриста Эдуарда Черторинского, в обоих случаях, действительно, имеют место быть ошибки. Иногда они встречаются в практике, но обычно свойственны менее опытным участникам, отмечает эксперт. Так, в 2022 году на местных выборах в Спасском районе по решению суда была отменена регистрация ряда кандидатов от "Партии дела" за то, что они уведомили избирком в день, который предшествовал дню проведения конференции, а не за день до.
"Для партий, которые имеют богатый избирательный опыт, такие ошибки достаточно простые. Тем более, для КПРФ. Если ты парламентская партия, имеешь льготу, то каждый год нужно выдвигать людей на выборы, проводить конференции, делать выписки, нотариально заверять справки о членстве в партии и т.д. Поэтому, как правило, в парламентских партиях этот алгоритм отработан и отлажена юридическая составляющая. Даже если захочешь, не ошибешься", — считает Черторинский.
В случае с "Новыми людьми", по оценке политического юриста, скорее всего, отсутствовало взаимодействие с вышестоящими структурами.
"Как бы юрсопровождение не было организовано, у парламентской партии есть центральный аппарат. У "Новых людей" его работу выстраивал политический юрист Олег Юрьевич Захаров. Если по срокам у них появилась особенная логика, могли бы позвонить в Москву и уточнить, правильная она или нет. Другой момент — при подаче уведомлений не нужно вообще ждать, когда настанет последний день. Поэтому и в данном случае расцениваю, что для молодой парламентской партии так готовиться к выборам — это несерьезно", — констатировал Эдуард Черторинский.
Напомним, что по итогам предыдущих выборов в Уссурийске ни у одной из партий не было большинства.
На первом месте по количеству мандатов оказалась КПРФ, получив восемь из 26-ти депутатских мандатов (30%). Еще по трем округам КПРФ оспаривала лидерство оппонентов, забаррикадировавшись в помещении территориального избиркома, но безрезультатно. "Единая Россия" победила в семи округах, еще семь кресел заняли самовыдвиженцы. ЛДПР получила три мандата, и "Российской партии пенсионеров за справедливость" достался один мандат.
Несмотря на лидерство КПРФ по округам, эксперты отмечали, что городская дума все равно получилась промэрской за счет "коллаборации" "Единой России" и самовыдвиженцев, которые в итоге вошли во фракцию ЕР, доведя ее численность до 13 человек. К концу созыва фракция КПРФ обмельчала до четырех депутатов. ЛДПР сейчас представляют два избранника, еще два депутата вступили в "Справедливую Россию", остальные пять — независимые.