Губернатор Амурской области Олег Кожемяко встретился в Москве с министром природных ресурсов РФ Сергеем Донским и обсудил с ним тему максимально эффективного использования недр Дальнего Востока с целью повышения привлекательности дальневосточных территорий для бизнеса и интенсивного развития данного региона, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе правительства Амурской области.
Рассмотренные на встрече вопросы недропользования должны войти в перечень поручений Президента по итогам заседания Государственного совета РФ по проблемам Дальнего Востока, которое состоится в ноябре. На нем губернатор как руководитель рабочей группы выступит с докладом. Сергей Донской обещал со своей стороны поддержку по всем обсуждаемым пунктам.
Повысить эффективность существующего механизма недропользования на Дальнем Востоке предполагается за счет двух моментов:
- усиления государственного присутствия в геологоразведке путем предоставления ОАО "Росгеология" права проведения поисковых, поисково-оценочных работ и работ по локализации месторождений;
- привлечения частного бизнеса к ранним поисковым работам и обеспечение для него свободного доступа к геологическому изучению участков недр, на которых отсутствуют локализованные прогнозные ресурсы.
Далее был рассмотрен вопрос создания на ДВ центра добычи и переработки редкоземельных металлов. В России, в том числе в СФО и ДВФО, сосредоточено около 20-25% мировых запасов этих металлов, которые практически не разрабатываются.
Затем стороны обсудили вопрос о необходимости ускорить рассмотрение законопроекта "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", который в настоящее время находится в Госдуме. Из 5 лет, отводимых на поиски, 1,5 - 2 года уходят на различные согласования, их более 40. Особенно остро стоит вопрос с земельными отводами. В перечне государственных нужд, под которые резервируются, арендуются или изымаются земли, отсутствует геологоразведка и добыча.
Также речь шла о законопроекте "О внесении изменений в Закон РФ "О недрах" и другие законодательные акты РФ о добыче россыпного золота в РФ индивидуальными предпринимателями". Он был принят в первом чтении в январе 2011 года. Цель - максимальное использование ресурсов, не разрабатываемых промышленными предприятиями.
Несколько пунктов, которые не были безоговорочно одобрены министром, будут подвергнуты детальному анализу специалистами министерства природных ресурсов на рабочем совещании, которое состоится в ближайшие дни:
- возможность рыночного оборота лицензий для формирования рынка геологических открытий и условий для развития малого и среднего бизнеса в геологии;
- изменение порядка проведения аукционов по поисковым участкам, подготовленным за государственный счет, в части выставления на аукцион не разового платежа за все локализованные прогнозные ресурсы, а цены за единицу подтверждённых в процессе поисков ресурсов, переведённых в ранг запасов;
- наделение региональных органов власти правом участия в контрольно-надзорных мероприятиях по участкам недр федерального значения, а также правом инициирования отзыва лицензии.