Приморский край оказался не готовым принять социальную норму потребления электроэнергии. Более того, следует говорить не о готовности к участию в пилотном проекте по введению соцнормы, а поставить вопрос о ее целесообразности, считает председатель Рабочей группы по данному вопросу, председатель общественного экспертного совета по качеству услуг ЖКХ Сергей Садовой, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на сайт администрации края.
- Специально созданная по поручению губернатора края Владимира Миклушевского рабочая группа приняла решение о неучастии Приморского края в пилотном проекте по применению социальной нормы на электроэнергию. Чем руководствовались члены группы при выработке этого решения?
- Сам факт введения социальной нормы, который существенным образом повлияет на семейные бюджеты, – это решение достаточно сложное. И к любому решению, оказывающему такое влияние на качество жизни людей, следует подходить взвешенно и продуманно.
Необходимо всесторонне изучить ситуацию, понять в каком состоянии находится система электроснабжения, в каком состоянии находятся жилые дома. Зачастую энергоэффективность и защищенность жилых домов оставляет желать лучшего. Ко мне, как к председателю рабочей группы, обращаются жители края и описывают самые разные ситуации – когда в доме с печным отоплением приходится дополнительно пользоваться электронагревательными приборами по ночам. Это происходит потому, что стены домов дырявые, и люди, по сути, отапливают улицу.
Поэтому очень важно разобраться – какие объемы электроэнергии необходимы для нормальной комфортной жизни, как их рассчитывать. Ведь, по сути, нормирование и сегодня существует при расчете тарифа, что, собственно, и определяет стоимость киловатт-часа. Учитываются объемы потребления, которые путем расчета и определяются.
У всех участников нашей группы звучали не просто опасения, а четкие высказывания о том, что край не готов участвовать в пилотном проекте по введению социальной нормы. Предложенная Минрегионразвития методика расчетов объема соцнормы на наш взгляд не позволяет с высокой точностью и обоснованно произвести понятный расчет приемлемого объема соцнормы.
Исходя из всего сказанного, вводить социальную норму не просто несвоевременно, но и неправильно. Это общее мнение коллег, которое выработано на заседаниях рабочей группы. Было более резкие высказывания, были более спокойные, но в целом все члены группы выступили против социальной нормы. Приморский край не готов обсуждению вопроса введения социальной нормы.
От себя добавлю свое личное мнение: сегодня необходимо не столько решать вопрос об участии края в этом пилотном проекте, сколько говорить о целесообразности введения социальной нормы вообще. Когда мы ответим на вопрос о необходимости и целесообразности, обоснованности этой меры, только тогда можно будет говорить об участии максимально подготовленных регионов в плотном проекте.
- Рабочая группа приняла решения. Каковы ваши дальнейшие действия?
- В соответствии с нашими задачами и целями мы подготовили наши выводы и рекомендации в виде письма и направили его на имя губернатора. Также принято решение готовить более детальное мнение группы относительно методике расчета, чтобы направить его в федеральные ведомства.
Вторая задача - приступить к изучению ситуации в целом по потреблению не только электричества, но и других ресурсов – тепла, воды и т.д., для того, чтобы дать взвешенную оценку состоянию всей системе жизнеобеспечения в Приморье. Ситуация в этой сфере очень разная в различных районах края.
В адрес рабочей группы приходят письма, в которых люди пишут (и подтверждают это платежными документами), что объемы энергопотребления разнятся от 200 киловатт на человека в месяц до 1500 киловатт. Разница настолько существенно, что говорить о каком-либо нормировании нельзя.
- Насколько широким было представительство в рабочей группе?
- В состав рабочей группы вошли не только специалисты в области энергоснабжения и энергопотребления в лице ресурсоснабжающих организаций, но и депутаты Законодательного Собрания Приморского края, были представители общественности, муниципалитетов, профсоюзов, просто инициативные граждане. Эти люди представляют все слои населения. И мнение этих разных людей совпало, я представил общую точку зрения на проблему.