PrimaMedia, 13 сентября 2013. Порядка 60 операторов кабельного телевидения и Интернета Дальнего Востока собрались во Владивостоке с 10-13 сентября, чтобы обсудить "подводные камни" своей работы и поделиться опытом в области повышения качества услуг. Одним из наиболее резонансных вопросов стало изменение в законодательстве, которое ужесточило контроль за деятельностью операторов, в том числе так называемый "антипиратский" закон, сообщает РИА PrimaMedia.
Съезд операторов СКТВ в этом году юбилейный – пятый. За пять лет работы он пополнился новыми участниками. К операторам из Приморского края, Сахалина, Амурской области, Якутии, Камчатки присоединились гости из Москвы и Китая.
— Вопросов обсуждается много – это и так называемый "антипиратский" закон, действие которого уже практически все операторы платного телевидения и Интернета ощутили на себе, и взаимодействие с органами власти, например, с управлением Роскомнадзора по Приморскому краю, и соблюдение авторских прав, и взаимодействие с управлением Федеральной антимонопольной службы. Мы обмениваемся опытом, чтобы сделать наши услуги были более качественными и более доступными, — рассказал руководитель Ассоциации операторов кабельного телевидения Дальнего Востока, директор компании "Подряд" Алексей Козицкий
По словам одного из докладчиков, начальника отдела надзора в сфере использования РЭС и ВЧУ управления Роскомнадзора по Приморскому краю Андрея Абермита, такие встречи способствуют повышению юридической грамотности операторов связи.
— В течение этого года многие из операторов прошли процедуру плановой проверки, готовится план на следующий год. Однако практика показывает, что плановая проверка особой нагрузки не несет, люди к ней готовятся. В то время как внеплановые проверки более эффективны в плане контроля и надзора, — сказал Андрей Абермит.
По словам спикера, внесены изменения в закон "О связи". Если раньше внеплановые проверки проводились по обращению абонента – пользователя услуг связи, то теперь перечень источников информации о нарушении устойчивости сети связи общего пользования расширился.
— В специальном распоряжении правительства указаны девять пунктов, исходя из которых можно сделать вывод, что любое нарушение является основанием для проведения проверки. Оно не требует согласования с органами прокуратуры, и при этом не допускается уведомление оператора, — отметил представитель регионального управления Роскомнадзора.
По его словам, основными недостатками в работе операторов является оказание услуг связи без заключения договоров с лицензиатами – вещателями, а также неполное соблюдение правил оказания услуг.
— Рассматривается много вопросов по качеству услуг, разрабатываются новые правила их оказания, штрафные санкции, административная ответственность. Обращений поступает очень много, — подчеркнул эксперт.
Так, например, в 2012 году было наложено порядка 6,5 млн штрафов, к сентябрю эту цифру уже почти догнали.
— Получается, что нарушений выявляется больше, — подытожил Андрей Абермит.
Еще одним выступлением, коснувшимся юридических аспектов работы операторов, стал доклад медиаюриста, эксперта по авторскому и смежному праву Галины Антонец.
— Когда начались существенные изменения в законодательстве в период перехода России на рыночные отношения, были приняты новые нормативные акты, все было урегулировано, кроме сети Интернет, которая при этом довольно быстро развивалась. В итоге появились "черные дыры", которые в правовой области приходилось решать по аналогии. За последние 2 года наши законодатели очень активно взялись за Интернет, потому что они поняли, что это достаточно свободная зона, где информация неконтролируемая и нарушения сложно наказуемые, в силу специфики мировой сети, — прокомментировала Галина Антонец.
Юрист рассказала операторам об "антипиратском" законе, а также о том, в каких случаях они освобождаются от ответственности.
— Однако законодатели этим не ограничиваются. Появилась инициатива ввести дополнительные штрафы до 1 млн рублей за неисполнение требований правообладателя и Роскомнадзора. Но есть и защитники. Фракция КПРФ подготовила встречный законопроект, в котором предлагает изменить механизм блокировки ресурсов, чтобы исключить злоупотребление, — отметила Галина Антонец.
Своими впечатлениями от Съезда поделился региональный менеджер по продажам CTI Compunicate (Китай) Ма Цзюнь.
— Наша компания производит оборудование для цифрового телевидения. "Подряд" — это наш хороший партнер на Дальнем Востоке. Сегодня рассматриваются серьезные вопросы. Если нас пригласят на следующий съезд, с удовольствием его посетим. Здесь можно обменяться опытом, отследить тенденции, это полезно, — сказал участник.
Итогом Съезда станет резолюция, с которой впоследствии ознакомят всех операторов Дальнего Востока.
— Мы выйдем на Ассоциацию кабельного телевидения России и вместе консолидировано примем решения, которые пойдут на пользу нашим абонентам, прежде всего. Самый главный вопрос, который стоит у всех операторов, — это улучшение качества услуг, — подчеркнул руководитель Ассоциации операторов кабельного телевидения Дальнего Востока Алексей Козицкий.
Напомним, что охота на нелегальный контент, размещенный в российском интернет-пространстве, стартовала 1 августа. Пока действие "антипиратского" закона распространяется только на видеоматериалы, включая кино и сериалы. Однако уже готовятся поправки, которые поставят "под пресс" музыку, тексты и фотографии.
По прогнозам экспертов, в ближайшем будущем жители Приморья могут лишиться легкого доступа к контенту, размещенному в файлообменных сетях, или "шаре", если их протоколы будут блокировать.