11 октября 2013. Члены Общественного экспертного совета по привлечению инвестиций в Приморский край раскритиковали проект инвестиционной стратегии региона на период до 2018 года, разработанный московским Институтом современного развития. По их мнению, соответствующий документ, несомненно, нужен Приморью, но предоставленная стратегия "слишком сырая" и нуждается в серьезной доработке, сообщает корр. РИА PrimaMedia.
Подготовленная инвестиционная стратегия содержит в себе 127 страниц текста, включая оценку текущего состояния и перспектив развития региональной экономики, видение желаемого результата реализации стратегии, программные мероприятия, направленные на выполнение стратегии, а также оценку объемов бюджетного финансирования.
Как заявил на внеочередном заседании Общественного экспертного совета по привлечению инвестиций в Приморский край директор департамента экономики Николай Дубинин, Стратегия должна быть утверждена и подписана уже в ноябре, но сделать этого не получится без положительной экспертной оценки.
Не все эксперты были положительно настроены к документу, устанавливающему основополагающие принципы реализации администрацией Приморского края инвестиционной политики в регионе. Так, директор школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета Владимир Кузнецов назвал его "очень тяжелым, тогда как Стратегия должна иметь удобоваримый вид". "Это должен быть более компактный, мобилизующий документ, - подчеркнул он и посоветовал усилить его в части работы над имиджем Приморского края, а также добавить творчества в Стратегию.
Генеральный директор ЗАО "Морская инженерная компания" Юрий Рыбалкин вообще раскритиковал труды москвичей. "Никакого отношения к Стратегии данный документ не имеет. Сразу бросается в глаза, что делался он в спешке на основе тех документов, которые администрация края им предоставила. Приморье уже прошло через 5-6 подобных стратегий и глобальных программ по развитию, а на выходе получился "пшик". Ко всему прочему, на мой взгляд, цифры в ней сильно завышены... Планы в 3,5 трлн рублей, это в 4 раза больше, чем саммит АТЭС. Нереальные цифры… Ну и, извините, создание какой-то куриной фермы – я посмотрел все проекты, - это не стратегия. Пособирали в кучу имеющиеся проекты, плюс добавили "хотелки" глав муниципалитетов… Все, что сейчас мы имеем, это скорее описательная часть к документу, только 5-7% от этого должны войти в Стратегию. Вы поймите, дело ведь не в количестве страниц, а в содержании", - заявил он.
Члены совета обратили внимание, что документ имеет социальную направленность, а хотелось бы видеть в нем и коммерческие проекты. К тому же, в нем действительно содержатся проекты, которые либо уже реализуются на территории края, либо вот-вот будут реализованы.
По мнению директора департамента экономики, цифры в Инвестстратегии соответствуют нормам социально-экономического развития Приморского края. "По другому и не получится… Мы понимаем, куда идти и рисков по срыву данной стратегии не видим. Вся наша работа должна быть направлена на выполнение этих целей", - подчеркнул Дубинин.
Что же касается действующих проектов в Стратегии, то департамент "не может их просто взять и убрать, а ставить тех, кто когда-то может быть придет в Приморье".
Первый вице-губернатор Приморского края Александр Костенко, курирующий вопросы финансов, заявил, что пока администрация видит Стратегию именно в таком виде, но поддержал ряд доводов экспертов. Он сказал, что власти должны иметь подобный публичный документ, чтобы работать с инвесторами. В настоящее время решен вопрос по налоговым льготам на прибыль, предстоит внести изменение в краевое законодательство на основе федеральных документов.
"Для того, чтобы край не получил падения в последующие годы после АТЭСа, мы должны привлекать ежегодно минимум по 300 млрд рублей инвестиций. Если этого не произойдет, то мы покатимся вниз", - заметил Костенко.
По словам первого вице-губернатора, Стратегия не будет замороженным документом и будет меняться. С какой периодичностью – пока не понятно, все будет зависеть от социально-экономической ситуации в регионе.
Между тем, считают эксперты, тот факт, что Стратегия может изменяться в течение всего пятилетнего периода времени действия, может отпугнуть серьезных инвесторов, планирующих все на перспективу.
"Документ, несомненно, нужен, в том числе для построения отношений с иностранными партнерами. Изменение Стратегии – это, с одной стороны, положительный момент, а с другой – это риски инвесторов. У них должна быть уверенность, что проект должен быть реализован", - отметил генеральный директор ООО "Технохолдинг Сумотори" Виталий Веркеенко.
Генеральный консул Республики Корея во Владивостоке Ли Ян Гу назвал Стратегию серьезным документом, который заинтересует иностранные компании, но перед ее утверждением предложил получить у зарубежной стороны – потенциальных инвесторов. Неплохо было бы упомянуть в Стратегии и так называемую историю удач или успешный опыт реализации зарубежных проектов на территории Приморского края, а также прямо рассказать о всех трудностях и проблемах, с которыми могут столкнуться иностранцы, и как власти могут помочь в таких ситуациях.
По итогам совещания экспертным сообществом все-таки принято решение поддержать Стратегию, но департамент экономики региона должен максимально учесть предложения экспертов и внести изменения в документ.