ВЛАДИВОСТОК, 13 февраля, PrimaMedia. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) выставила на конкурс частоты в диапазоне GSM-900/1800 в нескольких десятках регионов России. Это решение приветствовала Ассоциация региональных операторов, которая собирается составить конкуренцию «ВымпелКому», до сих пор не работающему на Дальнем Востоке. Но чиновники утверждают, что компания сама создала себе проблемы в этом макрорегионе, сообщает во вторник РБК Daily.
Вчера на заседании ГКРЧ было принято решение о «выделении полос радиочастот 890—915, 935—960, 1710—1785 и 1805—1880 МГц радиоэлектронным средствам стандарта GSM (GSM-900/1800. — РБК daily) на территории субъектов Российской Федерации», — говорится в официальном заявлении комиссии. Как пояснили РБК daily в Россвязи, отвечающем за выдачу частот, речь идет о 65—70 регионах. Это решение было принято после согласования с Минобороны, которое раньше отказывалось выделять дополнительный частотный ресурс для гражданского использования.
Несмотря на положительный ответ военных, в ГКРЧ признали, что выделенный радиочастотный спектр ограничивает возможное количество GSM-операторов на территории каждого субъекта, поэтому было принято решение вынести частоты на конкурс. «Конкурсы в каждом конкретном регионе будут объявлены в течение полугода в соответствии с постановлением правительства», — заявил РБК daily советник руководителя Россвязи Павел Морозов. Он отметил, что на конкурсы выставлены также частоты на Дальнем Востоке, на которые уже несколько лет претендует «ВымпелКом». «Это же ограниченный ресурс, и на эти же частоты ранее претендовала «Новая телефонная компания», — пояснил он.
«ВымпелКом» пытался избежать конкурса, потому что Дальний Восток — последний федеральный округ, где у компании до сих пор нет лицензии. В прошлом году оператор даже обратился в Арбитражный суд, который в сентябре признал незаконным бездействие ГКРЧ, отказывающейся рассматривать ее заявки. А ФАС обвинила комиссию в нарушении закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и предписала ей повторно рассмотреть заявки «ВымпелКома» и его «дочки» «Восток-Запад Телеком». Но все усилия «ВымпелКома» особого результата не принесли.
Чиновники Россвязи уверены, что компания сама создала себе проблемы в этом регионе. Так, по словам руководителя этого ведомства Андрея Бескоровайного, компания «Восток-Запад Телеком» получила первое решение по частотам на Урале и Дальнем Востоке еще в 2002 году, но долгое время не обращалась за ними, а потом «дочку» «ВымпелКома» несколько раз перерегистрировали, и ГКРЧ просто не успевала переоформлять свое решение. За это время появились новые претенденты на дальневосточные частоты, и Россвязь была вынуждена их выставить на конкурс.
В «ВымпелКоме» считают, что, приняв решение об ограниченности частотного ресурса, госкомиссия поступила незаконно: «Мы рассчитываем, что антимонопольное ведомство подтвердит ранее озвученную им позицию о частичном невыполнении ГКРЧ предписания ФАС». Но в ФАС вчера отказались комментировать постановление ГКРЧ. Начальник отдела рынка услуг связи ФАС Ирина Маркелова лишь отметила, что антимонопольная служба будет рассматривать этот вопрос и «какая-то реакция последует».
«ВымпелКом» при этом намерен участвовать в конкурсах. О таком же желании уже заявили представители других компаний. «Лучших претендентов, чем региональные операторы, не найти, потому что они предоставляют хорошие услуги по более дешевым тарифам», — заявил РБК daily президент Ассоциации региональных операторов мобильной связи Юрий Домбровский. Об участии в конкурсах на некоторые регионы подумывают и в МТС, но подчеркивают, что окончательное решение будет зависеть от конкретных условий.