16 октября 2014. Территории опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке могут получить статус свободной таможенной зоны. При этом создаваться зоны будут по заявкам от компаний-резидентов. Об этом говорится в правительственном законопроекте о ТОРах, подготовленном к внесению в Госдуму (текст имеется в распоряжении ИТАР-ТАСС).
"Процедура свободной таможенной зоны применяется на участках территории опережающего социально-экономического развития, на которых создана зона таможенного контроля", - отмечено в проекте документа с указанием, что создаваться зоны будут по заявкам от резидентов ТОРов.
Свободная зона - это таможенный режим, при котором иностранные товары размещаются на территории зоны без взимания таможенных пошлин и налогов.
Законопроект о ТОРах запрещает использование беспошлинных иностранных товаров за пределами самих ТОРов, за исключением случаев, установленных соглашением о свободной экономической зоне.
Вместе с тем, Управляющие компании дальневосточных территорий опережающего развития могут получит часть полномочий региональных и муниципальных органов власти, следует из текста правительственного законопроекта.
"На территории опережающего социально-экономического развития не осуществляются следующие полномочия органов государственной власти регионов, осуществляемые уполномоченным федеральным органом или управляющей компанией: резервирование земель и изъятие участков…, а также проведение мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", - указано в документе.
Управляющие компании со 100%-ным государственным участием и широким кругом полномочий создаются для организации работы территорий опережающего развития. УК будут на правах аренды владеть землей, недвижимостью и инфраструктурой ТОРа.
Они же будут застройщиками инфраструктуры с правом переписывать генпланы населенных пунктов, а также возьмут на себя обеспечение ее функционирования. Кроме того, в функциях УК будет ведение реестра резидентов ТОРа, предоставление им юридических и бухгалтерских услуг, а также услуг таможенного представителя. В УК же уходит работа по предоставлению государственных и муниципальных услуг, включая получение техусловий для подключения к электросетям.
Напомним, что президент в послании Федеральному Собранию определил Дальний Восток в качестве национального приоритета на ХХI век и поручил проработать вопрос создания сети территорий опережающего развития. Стоит отметить, что закон о территориях опережающего развития вступает в противоречие с целым рядом существующих сегодня в законодательстве положений. Однако полпред президента в ДФО Юрий Трутнев уточнил, что менять что-либо в самом законе о ТОР ничего не планируется. По его словам менять что-то придется в пограничном законодательстве.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Мнение бизнесменов Приморья учтут при создании ТОРов
Комиссия правительства РФ одобрила проект закона о ТОРах на Дальнем Востоке
Наиболее подготовленные площадки ТОРов в Приморье обозначил глава Минвостокразвития
Галушка: Создание ТОРов на Дальнем Востоке – лучший ответ на санкции в отношении РФ