24 июня 2015. Аукционы по продаже квот на добычу нескольких видов краба в подзоне Приморья, проведенные приморским территориальным управлением Росрыболовства еще в 2012 году, незаконны, так как при проведении торгов имел место картельный сговор между компаниями-победителями. К такому выводу пришла кассационная инстанция. Суд оставил без изменения решение Федеральной антимонопольной службы о нарушении компаниями ООО "Акваресурс-ДВ" (принадлежала известному приморскому бизнесмену Дмитрию Дремлюге), а также ООО "Тайфун" и ООО "Комета" закона о защите конкуренции и наложении на участников картеля крупных оборотных штрафов в общем размере почти 250 млн рублей, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ФАС России.
Кассация вынесла свое решение 18 июня 2015 года, признав законным решение антимонопольного органа, вынесенное в отношении Федерального агентства по рыболовству, его приморского терруправления и группы хозяйствующих субъектов (ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун", ООО "Комета").
Напомним, что ранее, в феврале 2014 года ФАС России признала ООО "Акваресурс-ДВ", ООО "Тайфун" и ООО "Комета" нарушившими закон "О защите конкуренции" (п.2, п.3 ч.1, п.3 ч.4 ст.11 закона "О защите конкуренции") путем создания картеля с целью поддержания цен на торгах при проведении в 2012 году Приморским территориальным управлением Росрыболовства аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи крабов в Приморье.
Речь идет об аукционах по продаже прав на добычу краба волосатого, четырехугольного, камчатского и синего краба в заливе Петра Великого, состоявшихся в ноябре 2012 года в здании ТИНРО-Центра во Владивостоке. К участию в крабовых аукционах было допущено в общей сложности всего три из пяти заявившихся компаний. Ими стали ООО "Комета", ООО "Тайфун" и ООО "Акваресурс-ДВ". Все другие рыбацкие организации были сняты с мотивировкой, что у них "не было истории научного лова". В итоге все лоты распределились между двумя компаниями-победителями – ООО "Акваресурс-ДВ" и ООО "Тайфун". В общей сложности в ходе торгов компании "прикупили" прав на добычу ресурсов на сумму более 295 миллионов рублей. Результаты аукциона вызвали большой резонанс в профессиональном сообществе.
Акт ФАС об антимонопольном соглашении на торгах компании-победители обжаловали в суде, правда, безуспешно. В ноябре 2014 года Арбитражный суд Московского округа отклонил иск ООО "Акваресурс-ДВ" и ООО"Тайфун" к ФАС, оставив решение антимонопольного органа без изменения. 17 февраля 2015 года аналогичное решение вынес Девятый арбитражный апелляционный суд.
Стоит отметить, что ФАС также наказала участников крабового картеля крупным оборотным штрафом общим размером почти 250 млн рублей.
По решению ведомства "Акваресурс-ДВ" и "Тайфун" должны выплатить по 106,6 млн рублей, а ООО "Комета" - 32,5 млн рублей.
ФАС России также установила, что эти компании заключили с Федеральным агентством по рыболовству и его Приморским территориальным управлением антиконкурентное соглашение, направленное на ограничение конкуренции при проведении торгов (ст. 16 Закона "О защите конкуренции").
"Решение кассационной инстанции еще раз подтверждает правомерность установления ФАС России факта нарушения антимонопольного законодательства всеми участниками запрещенного соглашения", - прокомментировал начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.
"Результат рассмотрения этого антимонопольного дела - пример успешного взаимодействия Федеральной антимонопольной службы с правоохранительными органами. В качестве доказательств ФАС России приобщила материалы уголовного дела по обвинению руководителя Приморского управления Росрыболовства. Решение ФАС России, в свою очередь, легло в основу трех уголовных дел, возбужденных Следственным управлением СКР по Приморскому краю по ст. 178 УК РФ", - заявил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв.
От агентства напомним, что уголовное дело в отношении экс-главы Приморского территориального управления Росрыболовства Александра Иванкова было возбуждено в декабре 2012 года по факту превышения должностных полномочий при проведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи краба камчатского в подзоне Приморье. Арестованный 17 февраля 2013 года Александр Иванков провел в предварительном заключении почти восемь месяцев. 11 октября 2013 года меру пресечения подозреваемому изменили на домашний арест. Между тем, следователи продолжают раскрывать все новые аспекты деятельности Иванкова на посту главы приморского терруправления. В июле 2014 года СУ СК РФ по Приморскому краю возбудил в отношении экс-руководителя еще одно уголовное дело по обвинению в незаконных ограничениях и устранении конкуренции при проведении аукционов на куплю-продажу квот на вылов краба в промысловой зоне Приморья.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Апелляция подтвердила картельный сговор на крабовых аукционах 2012 года в Приморье
Арбитраж ДФО признал незаконными крабовые аукционы 2010 года в Приморье
Крабовые аукционы-2010 в Приморье оказались "липой" - УФАС