8 октября 2015. Прокурор Приморского края встал инициатором изменения формулировки, по которой прекратились полномочия бывшего депутата думы городского округа Большой Камень Владимира Бархударова, который в феврале этого года был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 УК РФ (покушение на мошенничество) и приговорен к 4 годам лишения свобода условно с испытательным сроком на 3 года 10 месяцев (приговор вступил в силу). Ранее коллеги осужденного парламентария прекратили его полномочия в связи с отставкой по собственному желанию. Однако коллегия Приморского краевого суда отменила решение городской думы и обязала представительный орган уволить Бархударова "по статье", сообщает РИА PrimaMedia.
Как указано в пресс-релизе краевой прокуратуры, в соответствии с п. 5 ч. 10 ст. 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" после вступления 19 февраля 2015 года в законную силу данного приговора полномочия депутата должны были быть прекращены по тем основаниям, что в отношении него имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор.
Однако решением думы городского округа Большой Камень от 28 апреля 2015 № 338 полномочия депутата думы городского округа Большой Камень прекращены по иным основаниям - в связи с отставкой по собственному желанию.
Между тем, действующим законодательством одной из форм ответственности и элементом статуса депутата органа местного самоуправления является предусмотренное законом досрочное прекращение их полномочий в случае вступления в отношении них в законную силу обвинительного приговора суда. Это мера публично-правовой ответственности, которая применяется на основании федерального закона и в порядке, определенном уставом муниципального образования.
Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий осужденных депутатов принимается при условии, что обвинительный приговор суда в отношении них вступил в законную силу. При этом не имеют значения характер преступления и вид наказания за него.
Из системного толкования приведенных правовых норм, следует, что с момента вступления в законную силу обвинительного приговора полномочия депутата должны были быть прекращены думой городского округа Большой Камень на основании п. 5 ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Учитывая данные обстоятельства, большекаменский межрайонный прокурор обратился с заявлением в суд о признании незаконным решения думы.
Шкотовским районным судом Приморского края в удовлетворении требований прокурора отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, прокурор обжаловал его в апелляционную инстанцию.
Определением коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда судебное постановление районного суда отменено, требования прокурора признаны обоснованными. Апелляционная инстанция отменила решение думы городского округа Большой Камень от 28 апреля 2015 №338 о досрочном прекращении полномочий депутата думы городского округа Большой Камень в связи с отставкой по собственному желанию, и возложила на думу городского округа обязанность принять решение о прекращении полномочий депутата в соответствии с законом, говорится в пресс-релизе надзорного органа.
От РИА PrimaMedia напомним, что в июле этого года началось уголовное преследование еще одного депутата думы Большого Камня. Игорь Сысоев ("Единая Россия") был заключен под стражу, в отношении него было возбуждено уголовное дело по ст. 204 УК РФ "Коммерческий подкуп".
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Депутата думы Большого Камня в Приморье отправили в СИЗО
Голоса арестованного депутата Сысоева будет не хватать его коллегам из думы Большого Камня