5 ноября 2015. Работа по актуализации Стратегии и стратегического плана развития Владивостока до 2030 года продолжается в краевом центре. В рамках научно-исследовательского проекта в администрации города состоялась стратегическая сессия, в ходе которой разработчики представили промежуточные итоги выполнения первого этапа работы. Работа сессии прошла под председательством заместителя главы администрации Владивостока Натальи Зубовой, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе мэрии.
Напомним, "Стратегия и стратегический план развития города Владивостока" до 2020 года была разработана по заказу администрации Владивостока и принята Думой города в 2011 году. С тех пор многое изменилось в жизни города и края: масштабные изменения внесли подготовка и проведение во Владивостоке в 2012 году саммита АТЭС. В 2014 году было подписано соглашение о создании Владивостокской агломерации, в конце 2014 года принят федеральный закон о территориях опережающего социально-экономического развития, а с октября 2015 года вступил в действие федеральный закон "О свободном порте Владивосток". Все это стало основанием для актуализации работы.
Для проведения научно-исследовательских работ по теме "Актуализация Стратегии и стратегического плана развития города Владивостока до 2020 года с продлением срока действия до 2030 года" был создан консорциум во главе с Дальневосточным федеральным университетом, в состав которого вошли: Международный центр развития регионов (Москва), Исследовательский институт Номура (Токио – Москва), ДНИИМФ (Владивосток), ВГУЭС, а также пул экспертов из многих организаций России, представляющих ведущие аналитические центры страны, специализирующиеся на стратегическом планировании развития городов.
Стратегическая сессия. Фото: пресс-служба мэрии
Руководитель группы разработчиков - директор Дальневосточного центра экономического развития и интеграции России в Азиатско-Тихоокеанском регионе ДВФУ, профессор Александр Абрамов представил краткий анализ социально-экономического положения Владивостока, отметил основные тенденции и проблемы в области развития экономики, социальной инфраструктуры, демографии. Были отмечены как позитивные, так и негативные факторы и тенденции, что поможет в дальнейшем разработать оптимальные мероприятия для роста и развития города и региона.
В докладе профессора Александра Абрамова были сформулированы основные гипотезы для актуализации Стратегии развития города на период до 2030 года:
1. Владивосток - новый центр генерации национального богатства на Дальнем Востоке России.
2. Владивосток - город гармонично развитых людей с гармонично развитой эффективной экономикой и доброжелательной городской средой. Владивосток – один из мировых интеллектуальных, предприимчивых и культурных городов-лидеров России в АТР.
3. Владивосток – это новый узел современной экономики АТР, которая является сетью сетей городов, транспорта, инвестиций, информационных центров и ЦОД, энергетики, торговли и других секторов. Владивосток – это вновь создающийся узел это сети сетей.
Стратегическая сессия. Фото: пресс-служба мэрии
С докладом о ситуации в сфере транспорта и транспортной инфраструктуры выступил представитель Дальневосточного научно-исследовательского, проектно-изыскательского и конструкторско-технологического морского флота. Участник консорциума – ВГУЭС –представил анализ возможности участия муниципальных программ Владивостока в государственных программах Российской Федерации и Приморского края, включая систематизацию предложений о необходимости разработки соответствующих муниципальных программ Владивостока.
Участниками сессии стали также представители Исследовательского института Номура (Япония) - глава московского филиала Ивата Акира и заместитель главы московского филиала, исполнительный директор института Андрей Родионов. Эксперты рассказали собравшимся о предварительных итогах анализа внешних факторов, влияющих на развитие региона, провели оценку позиций Владивостока в сравнении с городами АТР.
Так, ключевыми факторами влияния можно назвать радикальное снижение мировых цен на природные ресурсы, усиленные темпы развития северо-восточных провинций Китая, создание Шелкового пути и ряд других. Специалисты также отмечают, что на развитие экономики в регионе будет влиять даже расширение Суэцкого и Панамского каналов – по прогнозу, это потребует увеличения среднего размера контейнеровозов в мире, приведет к усилению конкуренции морских портов, что, к примеру, заставит "отстающих" проводить дноуглубительные работы.
Андрей Родионов сделал краткий обзор развития таких мировых городов, как Токио, Шанхай, Сингапур и Гонконг: конечно, эти города сильно отличаются от Владивостока, но есть и ряд схожих черт. Именно поэтому этапы развития этих городов, их опыт может быть полезным для Владивостока.
Например, все эти города прошли этап концентрации промышленности в городах, а затем – пришли к необходимости освободить многие набережные и городские территории для людей, выведя предприятия за границы исторических и деловых центров. Интересен опыт решения транспортных проблем, развития туризма, других отраслей экономики.
Как отметили японские исследователи, пока Владивосток не входит в рейтинги мировых городов, но, бесспорно, город обладает огромным потенциалом, что необходимо использовать. К слову, время от времени в топы мировых столиц и супер-городов вдруг "врываются" небольшие города на разных континентах, которые бьют рейтинги по комфортности, человечности городской среды, туристической привлекательности, удивляют неким особенным духом. И многое в таком прорыве зависит от активности жителей. Владивосток, по мнению ученых, при правильном выборе пути развития в перспективе может войти в такие рейтинги.
Среди ключевых условий правильного пути развития – смена структуры экономики с нынешней - в основном сырьевой - на перерабатывающую, причем высокотехнологичную. Как подчеркнул в своем комментарии Андрей Родионов, Владивосток мог бы сделать ставку на развитие рыбной отрасли, причем, разместить здесь глубокую переработку (сейчас зачастую продукция уходит в качестве сырья в другие страны). Второе направление, которое может усилить позиции города, – развитие сельского хозяйства на территории Владивостокской агломерации, создание пищевых перерабатывающих производств, причем немалая часть продукции в перспективе может идти на экспорт. Еще одна сфера – развитие образовательных технологий, науки, инноваций. По мнению эксперта, здесь можно было бы создать свою "силиконовую долину", соединив науку и бизнес, причем сделать это было бы логично в области морских биотехнологий и биомедицины. Нельзя забывать и о туристическом потенциале города. Владивосток – ближайшая к азиатским странам "Европа", эту особенность нельзя упускать.
Результаты работы по первому этапу Стратегии и стратегического плана развития Владивостокского городского округа в ближайшее время будут обсуждаться среди экспертов в рабочих группах Совета по стратегическому развитию при администрации Владивостока.
Напомним, на втором этапе научно-исследовательской работы будут разработаны приоритеты и стратегические ориентиры на перспективу, сформирован реестр инвестиционных проектов, которые могут быть реализованы на территории города. На третьем – разработаны и предложены мероприятия по их реализации и система индикаторов достигнутых результатов. Новый документ, по плану, должен быть принят до конца 2016 года.