PrimaMedia, 12 июля 2016. Попытки бизнеса КНР создать свой собственный рынок туристических услуг на территории Приморья и Владивостока начали, по всей видимости, получать "ответы" как со стороны отечественного предпринимательского сообщества, так и со стороны судебной власти РФ, сообщает РИА PrimaMedia. Во всяком случае, в регулировании туротрасли края уже появились конкретные прецеденты, сулящие в будущем установление наконец-то единых правил игры в трансграничном туристическом обмене: ряд граждан КНР, оказывающих услуги гидов-переводчиков на территории Приморья без положенных в РФ разрешений, решением суда первой инстанции оштрафованы и принуждены к депортации. Кроме того, при активной поддержке экспертов и участников рынка Приморская торгово-промышленная палата (ПТПП) в рамках своих полномочий разрабатывает механизмы добровольной аккредитации гидов и переводчиков, желающих осуществлять свою деятельность на территории края.
Во многом знаковое для приморской туриндустрии дело слушалось во Фрунзенском районном суде Владивостока 23 июня этого года. Как сообщила РИА PrimaMedia председатель суда Нина Краснова, судом был рассмотрен административный материал о привлечении гражданина КНР к ответственности за незаконную трудовую деятельность на территории РФ – оказание услуг гида-переводчика без положенного разрешения. По итогам рассмотрения материалов иностранец был наказан штрафом и принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Аналогичные административные дела в отношении китайских гидов-переводчиков, также информировала редакцию агентства председатель районного суда, были рассмотрены 29 июня и 6 июля этого года. В обоих случаях все также закончилось штрафами и депортацией.
Представители краевого Общественного экспертного совета (ОЭС) по туризму, комментируя ситуацию, отмечают, что необходимость таких мер в отношении иностранных гидов – "нелегалов" назрела уже достаточно давно.
— Сам по себе прецедент – замечательный. Показав, что незаконная трудовая деятельность в регионе пресекается такими методами, мы уже можем надеяться, что это остановит волну незаконного предпринимательства на рынке международного туризма, — прокомментировала председатель ОЭС по туризму, исполнительный директор ЗАО "Агентство путешествий "Приморский клуб" Ольга Гуревич.
Собеседница агентства также отметила, что в настоящее время в крае разработан широкий спектр мер, призванных упорядочить и привести "к общему знаменателю" деятельность иностранцев в туротрасли.
— Сейчас Приморская торгово-промышленная палата края совместно с департаментом туризма АПК, нашим ОЭС вводит добровольную аттестацию гидов-переводчиков, которая, надеемся, очень поможет в процессе вывода отрасли целиком в правовое поле. Кроме того, на центральной площади Владивостока уже открылся офис Туристско-информационного центра Приморского края, ведется видеозапись, собирается информация о том, кто реально ведет экскурсии в центре города, — рассказала Ольга Гуревич.
Член "туристского" ОЭС, директор ООО "Каникулы" Ольга Кудрявцева подчеркивает, что проблема нелегальной экспансии бизнеса КНР на территорию Приморья имеет как минимум два требующих решения аспекта.
— Во главу всего здесь надо ставить политическую безопасность государства. Потому что из многих источников известно, что китайские гиды, проводя экскурсии по Владивостоку, зачастую откровенно дезинформируют туристов: говорят, что Владивосток – якобы их "исконный город", и что они якобы "скоро будут хозяевами этой территории", — высказывает опасение общественный эксперт. – Вторая проблема – это не то что некая "недобросовестная конкуренция", это — непорядочное, неэтичное отношение к российским коллегам. Наши турагентства однозначно так не работают на территории КНР. Мы все безусловно делаем заявки соответствующим китайским компаниям, и на территории КНР они сами проводят нам все туристические маршруты и экскурсии.
Вице-президент Союза "Приморская торгово-промышленная палата", депутат Думы Владивостока Михаил Веселов сообщил корр. агентства, что ПТПП выступила инициатором введения в крае добровольной аттестации гидов-переводчиков для цивилизованной работы на рынке туристических услуг.
— В соответствии с действующим законодательством Приморская торгово-промышленная палата взяла на себя инициативу проводить процедуру аккредитации лиц вышеперечисленных профессий. У нас есть для этого полномочия, есть ресурсный потенциал для формирования высококвалифицированной аттестационной комиссии: в ПТПП входят приморские вузы, представителей туристической отрасли, у Палаты есть соглашения о взаимодействии с музеями, театрами. Соответственно, также уже готовится положение, где открыто будет прописана вся процедура добровольной – я подчеркиваю! – аккредитации, — отметил вице-президент ПТПП.
На основе решений аттестационной комиссии, рассказал Михаил Веселов, краевая Торгово-промышленная палата будет вести реестр компаний — надежных партнеров.
— Этот реестр мы будем регулярно направлять в МИД РФ, в торгово-промышленные палаты зарубежных стран, с которыми у нас есть соглашения. Кроме того, информация будет регулярно направляться в администрации многих городов КНР, с которыми у нас также подписаны соответствующие соглашения о сотрудничестве. И таким образом шаг за шагом мы сделаем пребывание туристов на территории Приморского края и Владивостока безопасным, комфортным и привлекательным. Естественно, речь здесь идет и о выводе туристского бизнеса "из тени", и, следовательно, увеличении налоговых поступлений в бюджет, — подчеркнул господин Веселов.
Собеседник агентства также информировал, что ПТПП создает комитет по предпринимательской деятельности в области туризма, и первым вопросом, которым будет заниматься новая структура Палаты, как раз станет приведение в порядок деятельности туротрасли в регионе.
— В случае необходимости мы также готовы инициировать ряд законодательных инициатив через Думу Владивостока, Законодательное собрание Приморского края. Также мы уже провели консультации с УМВД по ПК и получили одобрение действовать в рамках законодательства РФ. Уверен, что отрасли нужны единые правила, единое правовое регулирование, и мы совместно с бизнес-сообществом и властью будем этого добиваться, — подытожил вице-президент Союза "Приморская торгово-промышленная палата".
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Дешевый рубль манит китайцев в Приморье, компенсируя неразвитость инфраструктуры
Туристический бизнес Приморья напросился в доклад президенту