29 июня 2017. Насущные проблемы строительства социально-важных объектов в Приморском крае стали темой горячего обсуждения на заседании Законодательного собрания Приморья в среду, 28 июня. Претензии депутатов к низким темпам строительства краевого онкологического диспансера и возведения жилья для детей-сирот вызвали эмоциональный ответ курирующего строительную сферу вице-губернатора Эдуарда Портнова, заявившего, что главная проблема состоит в том, что строят объекты чиновники, а не профессиональные строители. Подробности обсуждения — в материале ИА PrimaMedia.
Вопрос о положении дел в строительной сфере края был поднят в ходе доклада первого вице-губернатора Приморья Василия Усольцева об исполнении краевого бюджета в 2016 году.
Василий Усольцев. Фото: ИА PrimaMedia
Подойдя к строительной сфере, первый зам губернатора Приморья отметил, что в отрасли есть проблемы, но объясниться за них попросил своего коллегу Эдуарда Портнова, курирующего это направление.
Эдуард Портнов сказал, что в последние годы часто происходит так, что департамент градостроительства не осваивает заложенные бюджетные средства и затягивает строительство важных объектов.
Но ситуация плавно исправляется, добавил он.
"В частности, уже подготовлены документы для создания нового учреждения — управления капитального строительства Приморского края. В одном месте будут сосредоточены и строители, проектировщики, и госзакупки. Мы будем зависеть сами от себя, и это будет эффективная работа. Я проанализировал опыт 20 субъектов, они уже все так работают", — рассказал он.
Риски по неисполнению обязательств по строительству объектов есть, признал он, но делается все возможное, чтобы их минимизировать.
Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис в своем обращении к Эдуарду Портнову был эмоционален.
"Когда закончится лукавство и болтология со стороны департамента градостроительства? Мы достаточно много говорим о том, что он работает крайне неэффективно. Мы еще год назад обсуждали те точки, которые волнуют комитет по социальной политике. Это строительство центра онкологии, строительство жилья для детей-сирот. Я хотел бы понять, когда мы получим внятную и понятную стратегию деятельности департамента градостроительства. Когда поймем, сколько мы будем строить жилья, как мы будем его строить, как будем работать в рамках государственно-частного партнерства? Когда вы избавитесь от этих дирекций?" — поинтересовался Игорь Чемерис.
Игорь Чемерис. Фото: ИА PrimaMedia
"Я хочу понять, когда вы доложите внятную позицию по департаменту градостроительства. И когда мы достроим онкологию?" — спросил он.
Ответ Портнова был не менее эмоционален.
"Очень сложно соединить и государственный заказ, и департамент градостроительства, и эти, как вы сказали, невнятные дирекции. Это действительно так. Самая стратегическая задача — объединить эти три узла в одном месте, их вместе собрать. Сегодня государственным чиновникам строить объекты — это просто утопичная история! И мы это в ручном режиме сейчас делаем. Внятность в том и заключается, что заниматься строительством должен не чиновник, а строитель! Сегодня для того, чтобы устроить человека со строительной отрасли, человека с заработной платой в 70-80 тысяч рублей, я сегодня не могу взять такого человека на работу чиновником! Просто они: а) не идут б) еще попробуйте их устроить. Потому что сегодня еще достаточно сложный механизм устройства на работу госчиновника. Новое законодательство вышло, где подняли входной порог на работу и так далее. Я сейчас говорю не в качестве оправданий, а потому что я искренне сопереживаю всей этой работе так же, как и вы, эмоционально и психоэмоционально. С утра до позднего вечера. Все меры для этого принимаю. Повторюсь: чиновник никогда ничего не сможет построить, в этом и есть вся основная стратегия. А объекты, которые сейчас ведутся у нас, которые чиновники строят, я их как специалист по каждому шурупу толкаю, для того, чтобы он закручивался и завинчивался", — высказался Эдуард Портнов.
По словам Портнова, по онкологическому центру ситуация такова: к ноябрю текущего года планируется достроить и сдать палатный корпус центра, до конца года попытаются сдать лечебный корпус.
"Есть, конечно, риски, что не успеем достроить до конца года, но в 1 квартале 2018 года лечебный корпус точно будет сдан полностью", — пообещал Эдуард Портнов.
Председатель комитета по экономической политике и собственности Александр Костенко поинтересовался, готова ли администрация края поддержать инициативу депутатов об ужесточении требований к подрядчикам, которые могут браться за строительство объектов по госконтрактам.
"Мы готовим законопроект, чтобы вам помочь. Если мы выйдем с предложением дополнить критерии для организаций, которые участвуют в конкурсах, вы готовы с нами поработать, поддержать его? Просто, часто бывает — то ФАС снимает, то недобросовестные участники участвуют в конкурсах на строительство бюджетных объектов. Вы готовы к этой работе?" — спросил Костенко Портнова.
"Конечно. Всецело", — ответил вице-губернатор.
"Мы выйдем с таким предложением, чтобы ограничить эти непонятные компании, которые ничего не строят в Приморском крае", — пообещал Александра Костенко.
От ИА PrimaMedia напомним, что строительство новых корпусов онкодиспансера активно велось в 2013-2014 годах за счет средств федерального бюджета. Тогда же было закуплено и современное медицинское оборудование на 584 млн рублей.
В конце 2015 года стало известно, что из-за проектных просчетов на достройку двух корпусов не хватает средств. Депутатам Законодательного собрания Приморского края предложили объект "заморозить". Фракция "Единая Россия" (предыдущий созыв) заняла в этом вопросе принципиальную позицию. По итогам переговоров фракции ЕР с главой региона губернатор в краевом бюджете на 2016 год все же предусмотрел 233 млн рублей. Правда, только на достройку лечебно-диагностического корпуса.
Надзорные органы и депутаты наставали на том, что оба корпуса необходимо завершать одновременно и вводить соответственно вместе. Позже контролирующие органы уточнили, что ввод в работу только одного из двух корпусов категорически невозможен, и объект необходимо завершить полностью. На палатный корпус нашли средства. В ходе отчета перед краевым парламентом губернатор Владимир Миклушевский отмечал, что в 2016 году проблема будет полностью решена.
Стоит отметить, что в комплексе краевого онкологического диспансера на базе лечебно-диагностического корпуса появится первая в Приморье радиоизотопная диагностическая лаборатория.