PrimaMedia, 17 ноября 2017. Ярко выраженная недружелюбность контролирующих государственных органов является решающим фактором, оказывающим негативное влияние на привлекательность Приморского края как для российских, так и для иностранных потенциальных инвесторов, считает соучредитель "Тихоокеанской коллегии адвокатов ПК", руководитель бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей и инвесторов ПКО ООО МСП "ОПОРА РОССИИ" Дмитрий Клаус. По оценке собеседника ИА PrimaMedia, урегулирование споров предпринимателей и "контролеров" в досудебном порядке через оперативное вмешательство прокуратуры позволит устранить многие "административные барьеры" как одну из болевых точек местного бизнес сообщества.
Напомним, что в пятницу, 17 ноября, в рамках ежегодной краевой конференции предпринимателей пройдет секция "Бизнес-час: открытый разговор с прокурором", которую проведут региональный бизнес-омбудсмен Марина Шемилина и прокурор Приморского края Сергей Бессчасный. Согласно положению краевой конференции, задачи секции — информирование бизнеса о взаимодействии уполномоченного по защите прав предпринимателей и органов прокуратуры Приморского края по вопросам защиты прав и законных интересов предпринимателей и инвесторов, выработка совместных решений по внесению изменений в действующее законодательство в части улучшения ведения бизнеса и состояния предпринимательского климата.
Как отметил руководитель бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей и инвесторов ПКО ООО МСП "ОПОРА РОССИИ" Дмитрий Клаус, в Приморье функционируют Межведомственная рабочая группа при прокуратуре Приморского края по защите прав субъектов предпринимательской деятельности и Общественный совет при прокуратуре Приморского края по защите прав предпринимателей. ПКО "Опора России", по словам собеседника агентства, принимает активное участие в работе этих коллегиальных органов и оценивает уровень взаимодействия бизнес-объединения и краевого надзорного органа как высокий.
— В 2001 году в Приморском крае действовали более 50 государственных органов, контролирующих предпринимательство. В настоящее время действующим законодательством полномочия по государственному контролю и проверке деятельности хозяйствующих субъектов предоставлены 23 органам, таким образом, положительная динамика просматривается, — прокомментировал ситуацию в крае Дмитрий Клаус. — Вместе с тем при рассмотрении жалоб предпринимателей часто выясняется, что органы государственного и муниципального контроля допускают многочисленные нарушения Федерального Закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Собеседник агентства напомнил, что в ходе надзорных мероприятий, проведенных прокуратурой Приморского края в 2017 году, в деятельности органов контроля выявлено 553 нарушения законодательства, с целью устранения которых вынесено 167 представлений. Кроме того, прокуратурой выявлено 48 незаконно проведенных органами контроля проверок.
По оценке руководителя бюро ПКО "Опоры России", повестку встречи с краевым прокурором 17 ноября сформируют жалобы предпринимателей.
— Спектр вопросов к прокурору края у бизнес-сообщества достаточно широк, — говорит собеседник агентства. – Например, в силу географического положения региона большое количество предпринимателей осуществляют внешнеэкономическую деятельность и неизбежно сталкиваются с проблемами таможенного оформления товаров. Зачастую должностные лица таможенных органов, по нашей оценке, допускают неверное толкование действующих норм права, наделяя их противоположным от вложенного законодателем смысла.
Как отметил Дмитрий Клаус, возникающие конфликты, после обращения предпринимателя с жалобой в "Опору России", преимущественно разрешаются в судебном порядке, что сопряжено со значительными временными потерями. Урегулирование подобного рода споров через оперативное вмешательство надзорного органа, уверен Клаус,позволит устранить "таможенный административный барьер" как одну из болевых точек местного бизнес сообщества.
— Ярко выраженная недружелюбность контролирующих государственных органов является решающим фактором, оказывающим негативное влияние на привлекательность региона как для российских, так и для иностранных потенциальных инвесторов, — отметил в завершение беседы собеседник агентства.
Как ранее сообщил агентству председатель ПРО "Деловой России" Алексей Тимченко, секция "Бизнес-час: открытый разговор с прокурором" поможет участникам выявить наиболее острые проблемы в сфере защиты прав бизнеса в регионе. От предпринимательского сообщества, прогнозировал Тимченко, будет много вопросов, касающихся сферы землепользования, привлечения иностранной рабочей силы, подключения к инженерным сетям, недобросовестной конкуренции.