28 мая 2018. Кредитные организации за восемь лет строительства во Владивостоке двух 5-звездочных гостиниц Hyatt заработали на них более 1 млрд рублей. Такая сумма выплачена по процентам за кредит на бюджетную стройку. Данные содержатся в отчете Контрольно-счетной палаты Приморского края (КСП) по итогам проверки расходования средств бюджета, выделенных на строительство отелей. Аудиторы в ходе проверки также выявили непокрытый убыток у генподрядчика строительства АО "Наш дом – Приморье" (НДП) в размере 2,39 млрд рублей, который может привести к ликвидации компании, сообщает ИА PrimaMedia.
Эпопея с "Хаяттами" в Приморье длится уже не первый год. Две гостиницы класса 5 звезд – на мысе Бурном и в районе Корабельной набережной – возводятся во Владивостоке с 2010 года за счет средств бюджета Приморского края. Вложений инвесторов до сих пор зафиксировано не было. Один из отелей – на Бурном – в июле 2016 года выставили на продажу в недостроенном виде. Здание гостиницы готово на 72%; здание спа-салона – на 52%. Изначально объект выставили по аукциону со ставкой на повышение, но никто не вышел на торги. Потом "Русский аукционный дом" поменял схему аукциона – на понижение. Начальная цена была 4,1 млрд рублей, минимальная цена лота – 2,9 млрд рублей. Новый глава региона Андрей Тарасенко, сменивший в октябре 2017 года Владимира Миклушевского, заявил, что отменяет торги, раскритиковав попытки продать объект за бесценок. Тарасенко пообещал найти инвестора на этот объект. Озвучивалось, что за счет вырученных средств будет достроен второй объект – на Корабельной набережной.
На объекте на Корабельной набережной уже несколько раз менялись подрядчики и его уже несколько раз обещали ввести. Так, во время одной из инспекций объекта полпреду президента РФ в ДФО, вице-премьеру Юрию Трутневу доложили, что сдвигается срок сдачи отеля – с мая 2016 на май 2017 года. Полпред взял объект на особый контроль, подключил к строительству Минстрой РФ. В мае объект 2017-го не ввели. Потом было озвучено, что к сентябрю 2017 года запустят 100 первых номеров и заселить в них гостей Восточного экономического форума. Сорвались и эти планы. А администрация Приморья тем временем продолжала обращаться к депутатам за очередными гарантиями из бюджета на достройку – то 1,2 млрд, то 2,2 млрд рублей. Бывший председатель Контрольно-счетной палаты Приморья Дмитрий Виноградов открыто говорил, что называемые властями края сроки невыполнимы и неоднократно указывал на нарушения и то, что строительство идет без проектно-сметной документации, и итоговая цена вообще неизвестна.
Аудиторы провели очередную проверку в акционерном обществе "Наш дом – Приморье" за второе полугодие 2016 года и 2017 год" (документ есть в распоряжении редакции). В частности, КСП проверила использование бюджетных инвестиций, предоставленных из бюджета Приморского края АО "Наш дом – Приморье" на проектирование, строительство, оснащение, ввод в эксплуатацию, передачу в управление оператору многофункциональных гостиничных комплексов класса 5 звезд.
По данным отчета КСП, объем финансирования строительства 5-звездочных гостиниц на 31 декабря 2017 года составляет 18,6 млрд рублей. Из них 14,3 млрд рублей – бюджетные инвестиции, предоставленные АО "Наш дом – Приморье"; 2,4 млр рублей – возмещенный налог на добавленную стоимость, 1,9 млрд рублей – кредитные средства ПАО "Сбербанк России". При этом сумма начисленных и оплаченных процентов по кредиту за период 2011-2017 годы составила 1 млрд 50 млн рублей.
В отчете отмечается, что за период с 30 июня 2016 года по 31 декабря 2017 года расходы на обслуживание кредитов составили 569,9 млн рублей или 21,3% от общей суммы расходов за этот период.
Что касается долгостроев, то озвучен целый ряд выявленных за проверяемый период нарушений.
Как отмечается в отчете аудиторской проверке по гостинице на мысе Бурном, строительство осуществлялось в соответствии с рабочей документацией, разработанной с отступлениями от проектной документации, получившей положительное заключение госэкспертизы. При этом откорректированная проектная документация на первый этап строительства получила отрицательное заключение госэкспертизы, на второй этап строительства проектная документация не разработана. Сметная стоимость на сегодняшний день не определена, а работы прекращены 4 декабря 2013 года.
В нарушение ч.4.ст.52 Градостроительного кодекса АО НДП не обеспечило консервацию объекта и совместную с подрядчиком инвентаризацию выполненных работ по строительству объекта с целью зафиксировать фактическое состояние объекта, наличие проектной, сметной, исполнительной документации, конструкций, оборудования, материалов, примененных на объекте, а также не использованных и подлежащих хранению.
При визуальном осмотре объекта обнаружены повреждения облицовки фасада, во внутренних помещениях гостиницы – разборка межэтажного перекрытия, отслоение краски декоративных панно. Складирование строительных материалов, оборудования, мебели осуществляется на территории объекта и строительного городка под открытым небом, на этажах и в подвальных помещениях здания гостиничного комплекса.
По гостинице на Корабельной набережной аудиторы провели выборочную проверку принятых и оплаченных работ по договору с КППК "Приморкрайстрой" от 16 апреля 2014 года. Установлены нарушения на сумму 275,8 млн рублей, из которых 248,9 млн рублей – завышение стоимости принятых к оплате строительно-монтажных работ; 26,9 млн рублей – оплата фактических невыполненных работ и неправомерная оплата выполненных работ и услуг.
Инвентаризация товарно-материальных ценностей, приобретенных для наполнения обеих гостиниц, до настоящего времени не завершена.
Есть вопросы у аудиторов по балансам самого АО "Наш дом – Приморье". Так, на протяжении периода с 2013 по 2017 годы стоимость чистых активов АО "Наш дом – Приморье" оказывается меньше стоимости уставного капитала. По состоянию на 30 сентября 2017 года стоимость чистых активов составила 11,9 млрд рублей, в то время как уставной капитал составляет 14,3 млрд рублей.
Непокрытый убыток, согласно данным бухгалтерского баланса, на 30 сентября 2017 года составил 2,39 млрд рублей. На конец 2015 года он составлял 43 млн рублей. Таким образом, сумма непокрытого убытка НДП за три 2 года выросла в 55 раз. Основная сумма убытка сформирована в 2016 году. Согласно годовому отчету НДП, убыток сформирован за счет внереализационных расходов. Из которых наиболее существенные – это формирование резерва сомнительных долгов (по долгам предприятий-банкротов) в сумме 2,9 млрд рублей, из них наибольшую долю составляет СК "Приморье – Дальний Восток" (2,85 млрд рублей) и ЗАО "РАСКО" (173 млн рублей).
Добавим, что СК "Приморье – Дальний Восток" аффилирована с Олегом Дроздовым, супругом бывшего гендиректора АО "Наш дом – Приморье" Марины Ломакиной. Вторая компанию ЗАО "РАСКО" подконтрольна бывшему вице-губернатору администрации Сергея Дарькина г-ну Владимиру Розенбергу. Подробнее о схеме банкротства должников, отработанной при строительстве "Хаяттов", – в материале "СМИ раскрыли схемы "освоения" бюджетных миллиардов на приморских "Хаяттах".
Аудиторы, ссылаясь на федеральный закон об акционерных обществах, отмечают, что "Наш дом – Приморье" в сложившихся обстоятельствах обязаны принять одно из двух решений. Либо уменьшить уставной капитал до величины, не превышающей стоимость его чистых активов. Либо ликвидировать общество.
Отчет о проверке направлен губернатору, в прокуратуру Приморского края и краевое УМВД, а представление об устранении нарушений – гендиректору НДП.