Петропавловск-Камчатский, 28 февраля, PrimaMedia. Депутаты Камчатского областного совета решили законодательно закрепить за рыболовством статус экономической основы существования населения Камчатки. И выразили обеспокоенность тем, что возможное развитие нефтегазовой промышленности на полуострове грозит неучтенными экологическими проблемами.
Как сообщила PrimaMedia пресс-секретарь Совета народных депутатов области Анна Соколова, в Петропавловске-Камчатском состоялись депутатские слушания по теме «Социально-экономическое значение рыболовства и промысла тихоокеанских лососей в Камчатской области».
По результатам слушаний были приняты рекомендации, в которых говорится о значимости рыбной промышленности для жизни полуострова. В этой отрасли на Камчатке заняты около 15 тысяч человек. Кроме того, дополнительно созданы 67 тысяч рабочих мест, связанных с рыболовством (7 рабочих мест на 1 рыбака). Рыбная продукция – основной источник внешних доходов Камчатки, в том числе экспорта (более 90%).
Однако сейчас первостепенная важность рыболовства и промысла лососей оспаривается. Развитие других отраслей на Камчатке неизбежно. В качестве наиболее вероятных путей обсуждается развитие сырьевых, добывающих отраслей – нефтедобычи и цветной металлургии. Из перечисленных вариантов добыча углеводородов рассматривается как главная перспектива в Камчатской области.
Следует отметить, что только после огромных инвестиций, нефть за 1 год сможет давать такой же доход, как рыболовство за 2 года. При этом период этих нефтяных доходов рассчитан на 25 лет – средний срок эксплуатации одного рыбопромыслового судна. А нефтяные доходы необходимо еще и делить между российскими и иностранными инвесторами.
Очевидно, что при развитии любых нефтегазовых и горнорудных проектов интересы рыболовства и сохранения лососей должны быть первостепенными не только из-за необходимости соблюдать природоохранное законодательство, но, в первую очередь в силу экономической целесообразности. Должен быть создан четко работающий юридический механизм, который сделает нанесение крупного ущерба водным биоресурсам экономически неприемлемым для инвесторов добычи нефти и других полезных ископаемых.
В числе конкретных рекомендаций слушаний были приняты следующие: Правительству Российской Федерации:
Ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов в развитие Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», обеспечивающих приоритет рыбохозяйственного комплекса в условиях разработки углеводородов на континентальном шельфе.
Администрации Камчатской области:
Предусмотреть при разработке положения о камчатском рыбохозяйственном совете нормы, согласно которым одной из функций камчатского рыбохозяйственного совета будет обсуждение экологических экспертиз по всем проектам, затрагивающим рыбохозяйственный комплекс Камчатской области и норму, согласно которой в обязанность камчатского рыбохозяйственного совета должно входить обеспечение участия ассоциаций рыбопромышленников в проведении общественных экологических экспертиз.
Совету народных депутатов Камчатской области:
1. Разработать и внести в проект закона Камчатской области «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах в Камчатской области» пункт о приоритетном значении рыболовства, как экономической основы существования населения Камчатской области.
2. Обратиться в Правительство Российской Федерации, выразив обеспокоенность низкими показателями социальной отдачи нефтедобычи на Сахалине, полученными за 5 лет крупнейших инвестиций, высоким участием иностранных операторов в освоении месторождений, недостаточной проработанностью возможных экономических и экологических последствий, что является потенциальной угрозой для социально экономического развития Камчатки.