23 марта 2020. В последнее время в приморских СМИ все чаще стала появляться информация о протестах местных жителей против незаконной добычи полезных ископаемых на месторождении "Кирсановское" на территории Надеждинского муниципального района. Поводом послужило письменное обращение, с которым жители обратились к губернатору Приморья Олегу Кожемяко. В своем послании подписанты упоминают незаконную добычу полезных ископаемых, которую в октябре 2019 года вел один из владельцев участка на сопке Кирсановской, используя для прикрытия лицензию на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, выданную в 2014 году компании ООО "Разрез". За комментариями редакция ИА PrimaMedia обратилась в коллегию адвокатов "Комогорцев, Михалёв и партнеры", представляющую интересы ООО "Разрез" в суде. Нашим собеседником стал юрист коллегии Алексей Барков.
— Скажу сразу, к незаконной добыче полезных ископаемых на сопке Кирсановской, о чем упоминают жители Надеждинского района в письме губернатору, наш клиент – ООО "Разрез" — не имеет никакого отношения. Владелец участка предъявлял копию лицензии ООО "Разрез", не имея к предприятию никакого отношения. Каким образом ему удалось изготовить копию, неизвестно. Сейчас факт нарушения и виновное лицо уже установлены правоохранительными органами, которыми была проведена проверка. Компания всегда действовала в рамках закона и собирается это делать и впредь. В настоящее время в суде рассматривается дело об оспаривании очередного отказа администрации Надеждинского муниципального района в предоставлении земельного участка в целях добычи полезных ископаемых в границах лицензии на пользование недрами. Поэтому преподносимая информация о противозаконности действий ООО "Разрез" не соответствует действительности, — заявил Алексей Барков.
Как отметил собеседник агентства, для того чтобы в полной мере уяснить ситуацию, связанную с сопкой Кирсановской, нужно немного вернуться в прошлое.
Месторождение строительного камня "габброиды" на участке, расположенном на территории Надеждинского муниципального района в 0,5 км на запад от села Шмидтовка (месторождение "Кирсановское") было обнаружено в 2013 году, после проведения геологоразведочных работ. К слову, габброиды — это ценная горная порода, обширно применяемая при облицовочных работах в строительстве. Учитывая, что в крае в последние годы отмечается стабильный рост строительства, наличие своего, приморского месторождения габброидов является фактом положительным.
После получения всех необходимых согласований и проведения проверок департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (теперь это – министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края) в 2014 году ООО "Разрез" была выдана лицензия на пользование недрами для добычи полезных ископаемых. После чего общество занималось оформлением всей необходимой разрешительной документации, завершить подготовку которой невозможно без получения земельного участка в аренду или собственность.
— Однако начиная с 2014 года предприятие оказалось втянутым в конфликт, спровоцированный, как уверено его руководство, третьей стороной. В компании уверены, решить этот конфликт возможно только совместно с жителями района и администрацией, — сообщил Алексей Барков. – Между тем с 2014 года ООО "Разрез" никак не удается выстроить рабочие взаимоотношения с местными властями. Так, уже более 6 лет ООО "Разрез" не может получить в аренду земельный участок для ведения деятельности по добыче полезных ископаемых в границах выданной лицензии.
А в это время, пользуясь ситуацией, отдельные "предприимчивые" граждане, об одном из которых упоминалось в письме губернатору, незаконно добывают полезные ископаемые на территории месторождения "Кирсановское".
Незаконную добычу и, как следствие, причинение району экологического ущерба удалось прекратить только после обращения ООО "Разрез" в полицию и прокуратуру.
— Понятно, что такая несанкционированная добыча полезных ископаемых при несоблюдении даже простейших правил ведения работ, безусловно, доставляет огромные неудобства местным жителям. О соблюдении в этих случаях каких-либо мероприятий по охране окружающей среды и говорить не приходится, — сказал Алексей Барков.
По мнению собеседника агентства, важно отметить, что на момент получения лицензии в 2014 году жилые дома располагались на значительном расстоянии от месторождения "Кирсановское", в связи с чем нарушения прав граждан со стороны ООО "Разрез" не имелось.
— Согласно имеющейся у нас информации после 2014 года граждане начали активно оформлять земельные участки в собственность вблизи и даже на территории самого месторождения полезных ископаемых, — утверждает юрист коллегии адвокатов. — И это несмотря на то, что действие лицензии ООО "Разрез" никто не отменял. Эти же граждане впоследствии и начали обращаться с жалобами на то, что вблизи их домов расположено месторождение полезных ископаемых, о чем, по нашему мнению, они не могли не знать при оформлении своих земельных участков. Такая ситуация стала возможной, в том числе, по причине того, что на протяжении долгого времени ООО "Разрез" отказывали в предоставлении данного земельного участка.
Однако после получения обращений от ООО "Разрез" в 2015 году прокуратура успешно оспорила в судах предоставление части таких земельных участков гражданам. В результате чего земельные участки были возвращены в собственность Надеждинского муниципального района (копии судебных решений имеются в распоряжении редакции). Не исключено, что ситуация в ближайшее время может повториться и прокуратура заинтересуется оформлением земельных участков на территории месторождения полезных ископаемых.
В беседе с корр. ИА PrimaMedia юрист коллегии адвокатов "Комогорцев, Михалёв и партнеры" остановился еще на одном моменте, тревожащем местных жителей.
— Местные жители опасаются, что разработка месторождения "Кирсановское" будет производиться с применением буровзрывных работ. Однако наш клиент понимает, что такие виды работ невозможно производить вблизи жилых домов. ООО "Разрез" заверяет, что буровзрывные работы на месторождении "Кирсановское" производиться не будут. Габброиды относятся к крепким горным породам, что позволяет производить открытую разработку полезных ископаемых безвзрывным способом. В связи с чем можно констатировать, что опасения граждан являются надуманными и явно преувеличенными, возможно, в интересах неких заинтересованных лиц, формирующих мнение местных жителей, — заметил Алексей Барков.
Кстати, в 2016 году Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края согласован ранее подготовленный ООО "Разрез" технический проект "на разработку месторождения "Кирсановское". Мероприятия по охране окружающей среды составляют целый том технического проекта. В связи с чем ООО "Разрез" готово сделать все возможное для того, чтобы не доставлять жителям неудобств. Кроме того, следует учитывать, что по окончании срока добычи полезных ископаемых ООО "Разрез" обязано произвести рекультивацию земель для их дальнейшего использования в иных целях.
— Руководство ООО "Разрез" уверено, что протест жителей спровоцирован определенными коммерческими структурами, которые пытаются устранить оппонента, чтобы в дальнейшем производить добычу полезных ископаемых вместо него. В итоге, в 2019 году ООО "Разрез" было вынуждено обратиться в суд за защитой своих интересов, — сообщил Алексей Барков. – В настоящее время в суде рассматривается дело об оспаривании очередного отказа администрации Надеждинского муниципального района в предоставлении земельного участка в целях добычи полезных ископаемых в границах лицензии на пользование недрами. До окончания всех судебных разбирательств ООО "Разрез" добычу полезных ископаемых не вело, не ведет и не собирается производить.
Однако рассмотрение дела в суде занимает продолжительное время, не говоря уже о трудоемкости процесса для всех его участников. В связи с чем ООО "Разрез" надеется на установление рабочих отношений с администрацией Надеждинского муниципального района, в результате чего будет найден верный выход из сложившейся ситуации.
Руководство предприятия открыто к диалогу и готово организовать деятельность по добыче полезных ископаемых таким образом, чтобы она никому не доставляла неудобств и была на пользу району. Только совместно с администрацией и жителями района можно решить данную проблему и найти компромиссное решение.