ВЛАДИВОСТОК, 03 июня, PrimaMedia. Подростковая преступность, впрочем, как и вся остальная, это "живой организм". Как рассказала на пресс-конференции начальник подразделения по делам несовершеннолетних УВД Приморского края Татьяна Носова, количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, в крае снизилось. В 2008 году снижение составило 12%, а за четыре месяца 2009 года – на 26%, в январе-апреле, по данным милиции, подростки совершили 787 преступлений.
В основном, за этими цифрами стоят грабежи и кражи, именно эти преступления чаще всего совершают ребята. Особенно поражены кражами сельские районы, где из всех преступлений, совершаемых подростками, до 80% составляют кражи.
В снижении преступности среди несовершеннолетних весомую роль сыграло то, что на сухом языке документов принято называть "профилактической работой" - это и обходы квартир, и беседы с неблагополучными подростками, и устройство их на работу, и загородные лагеря. Это и сеть приютов, куда могут обратиться дети, попавшие в сложную ситуации.
- Говорить о том, что снижение подростковой преступности - это только заслуга тех органов и ведомств, которые работают с детьми, мы не можем. Хотя профилактическая работа в крае проводится очень большая.
Кроме того, существует цикличность. Через каждые 5 лет отмечается большой рост, потом снижение, таким стал и 2009 год.
На снижение преступности влияет и то фактор, что уменьшается детское население. В крае всего 366 тысяч с небольшим несовершеннолетних, из них 99 тысяч – в возрасте от 14 до 17 лет, это самая криминогенная категория, - сказала Татьяна Носова.
- Ожидает ли милиция всплеска детской преступности летом?
- Резкого сезонного подъема мы не ожидаем. Пожалуй, летом подростки чаще хулиганят, устраивают потасовки, драки. Практически нет сейчас и так называемых сезооннных преступлений. Это раньше мы знали, что в марте-апреле подростки начнут воровать велосипеды, а зимой срывать шапки. Такой ходовой объект грабежей как мобильный телефон ценен во все сезоны.
- Июнь – пора выпускных вечеров и балов, как к ним готовится правоохранительные органы?
- Сейчас собираем графики проведения выпускных балов. Еще до "последних звонков" и выпускных наш сотрудники проходят по учебным учреждениям, беседуют с родителями и педагогами, призывая к тому, чтобы выпускной вечер не превратился в массовые случаи употребления спиртного. Случатся и неприятные истории. Вместо праздника ребенок оказывается совершенно в другом месте, некоторым ребятам приходится оказывать медицинскую помощь. Но сознание родителей еще не переломилось. Они считают, что несовершеннолетним в этот праздник разрешено спиртное. Пика преступности в дни выпускных балов у нас нет, но растет количество ребят, попавших в неприятную ситуацию.
- Преступления совершают не только дети из неблагополучных семей, но и сыновья и дочери людей вполне благополучных. Что их толкает на конфликт с законом?
- Это очень непросто – определить, почему ребенок из благополучной семьи пошел на преступление. Материальное благополучие не означает и психологическое благополучие в семье. Может быть, в семье лишь внешне все в порядке. А на самом деле контакта в семье нет, и родители совсем не знают своего ребенка. Бывает, подросток попадает в компанию, где есть, мягко говоря, неблагополучный лидер, он попадает под его влияние. Я не помню такого случая, чтобы ребенок из благополучной семьи в одиночку совершил преступление, все это происходит в группах. Синдром группы, "синдром стаи", если так выразиться, влияет на подростка.
Почему дети из благополучных семей преступают закон, тут еще большое поле деятельности для психологов. Отмечу, что групповая преступность, прежде всего, связана насилием. Одиночка схватил мобильник и убежал, или деревне разбил окно и что-то утащил. Группа – это уже тяжкие телесные повреждения, и уличные убийства. Самые жестокие преступления совершаются в группах.
Подростковых групп у нас около 200. Но это не значит, что все они готовы с кистенем идти за угол. Мы ставим на контроль те группы, что склоны к правонарушениям, или уже их совершили.
- А какова роль неформальных молодежных объединений?
- В неформальные молодежные объединения, к скинхедам, например, безнадзорные дети не попадают. Достаточно грамотные молодые люди увлекаются этими идеями. Все они учатся, некоторые в вузах. Наверное, включением себя в эти группы они стараются подчеркнуть свою исключительность.
- Милицейская операция "Подросток" в Приморье ориентирована только на "трудных" подростков?
- Это многоэтапная операция, ее главная цель – обеспечение безопасности детей. Раньше эта операция называлась "Забота".
Операция – это организация охраны общественного порядка в местах отдыха несовершеннолетних, ГИБДД проводит операция "Внимание, дети", которая тоже входит в операцию "Подросток". В рамках операции подростков временно трудоустраивают. Всего в крае планируется найти работу на это лето для 17 тысяч подростков. В первую очередь трудоустраивают тех, кто состоит у нас на учете, тех, кто склонен к правонарушениям или уже их совершил. В Приморье на учете в милиции стоят более 5 тысяч несовершеннолетних. А также около трех тысяч родителей. Раньше эти семьи называли неблагополучными, сейчас принят термин "семьи, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации".
Пройдет операция "Подросток-семья", инспекторы будут выявлять родителей, отрицательно влияющих на детей. Один из сложных этапов – это "Помоги собраться в школу". Каждый год мы вместе с органами образования выявляем до 600-800 детей, которые не могут пойти в первый класс по объективным причинам, в том числе из-за материального положения родителей. Мы привлекаем общественные организации, собираем вещи, деньги, чтобы дети смогли сесть за парты.
Летом в крае будут работать 29 загородных лагерей отдыха, где за смену смогут отдохнуть 6-7 тысяч детей. Общественные и спортивные организации организуют лагеря летом, уже несколько лет в Приморье на постоянной основе работает археологическая экспедиция, куда с удовольствие едут подростки, которые состоят у нас на учете, и дети, занимающиеся в кружках.
- Ряд регионов России для обеспечения безопасности детей приняли решение ввести комендантский час. Как, по-вашему, нужны ли эти ограничения в Приморье?
- Первый вариант предложений Законодательному Собранию края о введении комендантского часа предложений мы подготовили, передали на рассмотрение юристам. Они вернули на доработку. Но мы будем вносить предложения, чтобы в крае работал этот закон. Не знаю, в каком виде он будет – или внесения в наш закон "О защите прав ребенка", или будет принят отдельный закон, но мы будем инициировать введение комендантского часа.
Справка: Госдума в апреле приняла закон о комендантском часе для несовершеннолетних. Регионам РФ разрешили запрещать детям до 18 лет (если их не сопровождают взрослые) находиться с 22.00 до 06.00 в общественных местах. Запрет может быть наложен на появление в секс-шопах, ресторанах, барах, на любых развлекательных площадках, а также на улицах, стадионах, в парках, скверах, интернет-кафе.
Поправки, внесенные по инициативе президента Дмитрия Медведева, разрешают субъектам федерации своими законами запрещать детям до 18 лет (если их не сопровождают взрослые) находиться с 22.00 до 06.00 в общественных местах. Запрет может быть наложен на появление в секс-шопах, ресторанах, барах, на любых развлекательных площадках, а также на улицах, стадионах, в парках, скверах, интернет-кафе, транспорте и иных местах, "нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию".