Депутатов Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) ждет напряженная работа с первых месяцев 2015-го года. Такую точку зрения высказал руководитель фракции "Единая Россия" в ЗС ПК Сергей Сопчук. После декабрьского заседания ЗС, прошедшего накануне, лидер парламентских единороссов в интервью РИА PrimaMedia обозначил итоги 2014-го года и планы на новый 2015-й год.
- Сергей Андреевич, мы беседуем с вами после итогового заседания Законодательного собрания в 2014 году, на котором в числе прочих был принят краевой бюджет на 2015 год и два последующих года за ним. Насколько этот документ учитывает сегодняшнюю ситуацию в экономике и не потребуется ли скорых его корректировок?
- Схожие с вашим задавали вопросы авторам документа и депутаты Законодательного собрания. Сначала на заседаниях комитетов по своим направлениям, затем в ходе обсуждений во время процедур трех чтений. Все понимают, что главный финансовый документ края готовился в экономических условиях, которые могут отличаться от ситуации в 2015 году. Но при этом все сошлись во мнении, что это полноценный рабочий документ, который позволяет осуществлять полномочия в полной мере, исполнять социальные и иные обязательства.
Если говорить о поправках, то и бюджет 2014 года подвергался неоднократным корректировкам. Этому есть основное объяснение – поступление дополнительных денежных средств из федерального бюджета. Надеюсь, что такие поводы сохранятся и в 2015 году.
Я хотел бы обратить внимание на другую сторону - качество исполнения бюджета. Текущая экономическая ситуация осложнила ситуацию в той части, что возможностей для исправления ошибок и недочетов стало меньше. Поэтому надо сразу же с максимальной ответственностью подходить к исполнению своих обязанностей всеми распорядителями. Поэтому и депутаты готовы с первых же месяцев нового года внимательно следить за расходованием средств. Каждый комитет Законодательного собрания по своему профилю.
- Буквально перед декабрьским очередным заседанием Законодательного собрания прошло заседание социального комитета, в котором вы работаете. Одним из вопросов в его повестке стало обсуждение ситуации в сфере среднего профессионального образования. Чем вызвано обращение к этому вопросу?
- Надо признать, что данная сфере несколько выпала из центра внимания. Хотя в целом по стране обсуждение шло, но несколько фоном для обсуждения проблем высшего образования. Поэтому очень важно, что на проблемы подготовки рабочих кадров в своем послании Федеральному собранию акцентировано обратил внимание и президент Владимир Путин. Это, действительно, крайне важный вопрос для нашей экономики. Он также важен и с социальной точки зрения. Не все имеют возможности учиться в вузах, да и не всем это нужно. Сегодня экономика нуждается в квалифицированных рабочих кадрах, хорошо обученных на самом современном оборудовании по востребованным у бизнеса и государства специальностям. По факту же полноценной системы подготовки рабочих кадров, которая полностью выполняла бы такой заказ, в крае нет. Я посетил многие учебные заведения не только на своем округе, но и по краю. И везде озвучивались схожие проблемы.
Первое обсуждение выдалась достаточно конструктивным. На него пригласили руководителей ряда училищ и лицеев, представителей департамента образования края. Дали возможность всем выступить, озвучить свое видение, предложения. В итоге получился набор основных проблем: необходимость модернизации технической базы учреждений, налаживание тесных связей с будущими работодателями, предоставление больших возможностей для самостоятельного зарабатывания средств, повышение уровня социального обеспечения учащихся. Особый акцент был сделан на вопросах питания учащихся, ведь не секрет, что училища на местах несут и социальную нагрузку, поскольку не все дети имеют материальные возможности для полноценного питания.
В итоге, комитет решил провести в начале 2015 года тематические депутатские слушания, а саму сферу отнести к числу приоритетных в работе комитета на весь год.
- С самого начала работы нынешнего пятого созыва Законодательного собрания в приоритете работы социального комитета находится здравоохранение. Проведено несколько депутатских слушаний, регулярно заслушивается информация по той или иной тематике из этой сферы. Нынешний вице-губернатор Павел Серебряков, который отвечает за медицину в крае, вышел из данного комитета. Можно ли уже говорить об определенных положительных результатах такого депутатского внимания к этой сфере?
- Безусловно, да. Возьмем к примеру вопрос строительства фельдшерско-акушерских пунктов. Реализация этой программы началась с определенными сложностями. Сейчас ситуация улучшилась, в данный момент ФАПы строятся уже по новым проектам, а в прежних устраняются замечания.
Для сферы медицины важно то, что государство четко обозначило вектор развития отрасли – страховая медицина. Именно данный системный подход и будет реализовываться. Для врачей и пациентов это важной с той точки зрения, что каждый будет понимать на что он имеет право по полису, а что он может получить по добровольному страхованию или просто на условиях платных услуг.
Улучшается ситуация в Приморском крае с оказанием высокотехнологической медицинской помощи.
Хотя проблем еще очень много. Главная из них – это кадры. Надо честно сказать, что даже самое современное оборудование само по себе не излечит пациента. И даже платность услуг сегодня может не гарантировать качество лечения. Это серьезная проблема, решить которую, к сожалению, за короткий промежуток времени невозможно.
В общем, медицина как была в центре внимания депутатов в 2014-м году, так и останется в 2015-м.
- Сергей Андреевич, чтобы вы еще отметили из работы социального комитета за прошедший год?
- Сфера образования. Школы и дошкольные учреждения. Так наряду с малокомплектными школами мы стали обсуждать формат работы малокомплектных детских садиков. Дело в том, что плотность населения в Приморском крае очень неравномерная. В крупных городах может быть дефицит в детских садах, а в поселениях – "недокомплектные" группы. Отрадно, что в данном вопросе депутаты нашли понимание и поддержку у губернатора и департамента образования. Надеюсь, что в новом году мы примем соответствующий закон, который будет по аналогии законом о малокомплектных школах определит правила финансирования малокомплектных детских садиков.
В сфере образования есть еще не до конца решенный вопрос с порядком оплаты труда ряда категорий работников в школах и детских садах. Речь идет об обслуживающем персонале. Ряд моментов требует обсуждения, поэтому на заседании нашего социального комитета было принято решение о создании рабочей группы, которая должна выработать предложения для принятия итоговых решений.
- Если в целом оценивать итоги работы Законодательного собрания в 2014-м году. Какими они выдались?
- Я бы использовал слово "рабочими". 2014-й выдался годом напряженной работы, результаты которой в каких-то моментах могли быть и лучше. Непростой год. Вопросы большой политики сказались и на нашей работе. Так депутаты несколько раз обсуждали ситуацию с беженцами из Украины. И тут я должен сказать самые искренние слова благодарности местным главам, предпринимателям, гражданам, которые оказали большую помощь беженцам. Государственным ведомствам нужно определенное время для принятия решения и их исполнения, а помощь часто надо было оказывать здесь и сейчас. И очень многие жители края проявили себя с самой лучшей стороны.
- 25 января 2015 года Законодательному собранию Приморского края исполняется 20 лет. Чтобы вы могли пожелать себе и своим коллегам к этой дате, тем более что вы были председателем ЗС ПК третьего созыва?
- 20-летие - хороший повод напомнить и донести до граждан важность законодательной ветви власти. Ведь именно законодатели обсуждают и принимают документы, по котором потом работает исполнительная власть и которые определяют жизнь региона. Пусть "картинка" такой работы выглядит не самой интригующей, но это особенности депутатской работы.
В общественном сознании работа исполнительной власти всегда будет более понятной и привлекательной, чем депутатская деятельность. Главы поселений, городов и регионов действуют, строят, принимают, увольняют и т.д. Депутаты же всех уровней "работают с документами". Поэтому для избирателей более близка работа народных представителей на округах.
Я хотел бы пожелать себе и своим коллегам большего взаимопонимания со своими избирателями. Депутаты должны максимально ответственно относится к оказанному им доверию избирателей, работать на благо всего края. Звучит, возможно, высокопарно, но это так и есть.
