Начальник УФМС по Приморскому краю Максим Белобородов отказался принять участи в круглом столе, организованном региональным штабом ОНФ во Владивостоке в четверг, 4 июня. В своем письме "Народному фронту" чиновник заявил, что проблемы в оказании государственных услуг в сфере миграционного законодательства не могут выноситься на обсуждение общественности, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на текст документа, предоставленного в распоряжении редакции.
Согласно тексту письма от 3 июня 2015 года, господин Белобородов считает, что отчитываться о деятельности возглавляемого им терруправления миграционной службы он может только перед руководством ФМС России. Также начальник УФМС указывает "фронтовикам", что вопросы деятельности управления "относятся к информации для служебного пользования", а ряд моментов вообще затрагивает "деятельность по защите государственной тайны".
В связи с вышесказанным чиновник уведомляет региональный штаб ОНФ, что все эти вопросы "не могут выносится на обсуждение общественности".
Отметим , что несмотря на неявку начальника краевого УФМС, круглый стол на тему "Правовые аспекты оказания государственных услуг управлением ФМС России по Приморскому краю" в назначенное время состоялся.
Помимо членов регионального штаба ОНФ в мероприятии приняли участие представители организаций, предпринимательского сообщества, прокуратуры Приморского края, общественных организаций, аппаратов краевых уполномоченных по защите прав граждан и предпринимателей, членов Общественных экспертных советов при губернаторе Приморья, администрации края, ученых и юристов.
Как отметил руководитель рабочей группы ОНФ "Общество и власть" Юрий Логинов, выступивший в качестве модератора встречи, необходимость широко общественного обсуждения вопросов оказания госуслуг УФМС по ПК и Миграционным центром во Владивосток вызвана большим количеством неудобств и затруднений, с которыми сталкиваются как мигранты, так и приморцы.
В своем выступлении ведущий научный сотрудник ДВО РАН Юрий Авдеев отметил, что административные структуры в регионе – в том числе и миграционная служба – должны регулировать миграцию прежде всего с учетом потребностей в трудовых ресурсах.
"Необходимо обратить особое внимание на ситуацию с жителями Украины, которые приехали к нам в Приморье. К большому сожалению, сложившаяся ситуация - тоже есть определенный индикатор того, что мы не особенно заинтересованы в увеличении населения края", - подчеркнул ученый.
Управляющий "Юридической консультации № 1", адвокат Георгий Сырбу напомнил, что нынешняя экономическая ситуация дает региону хорошую, но очень краткосрочную возможность с небольшими издержками на рабочую силу – что вызвано временным ослаблением рубля – создать ту инфраструктуру, которая сделает край привлекательным именно для внутренней миграции, то есть граждан России из других регионов страны.
"Для реализации такой возможности нужно прежде всего нормальное, некоррумпированное управление миграцией", - высказал свою точку зрения адвокат.
Юрий Логинов в продолжении темы сообщил, что вопрос доступа к госуслугам при оформлении иностранной рабочей силы особо актуален в преддверии реализации на территории края ряда наиважнейших государственных проектов, таких как территории опережающего развития (ТОР) и Свободный порт Владивостока.
"Готова ли миграционная служба сегодня к тому, чтобы перейти к тому режиму работы, в котором она и должна работать – то есть непосредственно на местах, в районах, где сотрудники УФМС обязаны хотя бы принимать документы. Потом куда они их повезут – это их дело. Главное, чтобы в отведенные законом сроки госуслуга была гражданам оказана. Мы что, все пойдем в этот единственный на весь край Миграционный центр? УФМС, я считаю, нужно думать, как прийти к людям, а не как от них уйти, за одно окошко спрятаться!", - высказался спикер.
На критику общественности – в защиту, видимо, и игнорировавшего встречу начальника УФМС – ответил руководитель Некоммерческой организации "Миграционный центр" и одновременно член координационного совета при Максиме Белобородове Павел Тарасенко. Выступающий сообщил, что деятельность Миграционного центра - некоммерческой организации, в которую, по словам Тарасенко, "входят и коммерческие организации" - сталкивается с недофинансированием, а УФМС – с сокращением числа сотрудников.
Вместе с тем господин Тарасенко обнадежил собравшихся тем, что в настоящее время, по его словам, беспорядки и давка у Миграционного центра прекратились, поскольку "удалось достигнуть договоренностей" с лидерами узбекской диаспоры, приезжие из Средней Азии теперь сами "убирают" представителей других национальностей, которые мешают работе очереди.
Ряд участников круглого стола выразил недоумение, зачем нужен некий "узбекский спецназ" против других иностранцев. Также прозвучала критика той ситуации, что при концентрации госуслуг именно в единственном месте – в Миграционном центре Владивостока – количество окон для приема и выдачи документов явно не соответствует количеству посетителей МЦ.
Юрий Логинов в свою очередь напомнил собравшимся, что планы правительства РФ по сокращению чиновников жестко увязаны с переводом госуслуг в многофункциональные центры (МФЦ). Однако ни о какой активности руководства приморского УФМС в этом направлении общественности пока ничего не известно.
Принявший участие в заседании круглого стола представитель прокуратуры Приморского края Евгений Супряга проинформировал собравшихся, что надзорным органом в настоящее время проводится внеплановая проверка всех подразделений УФМС в крае, в том числе – с участием правоохранительных органов. Выявлен ряд нарушений законодательства, в конце апреля на имя начальника УФМС вынесены представления об устранении нарушений и наказании виновных.
Предприниматели высказали мнение, что, несмотря на проверку прокуратуры и выявленные нарушения, в целом ситуация не меняется, федеральное законодательство и административные регламенты, по оценке потребителей госуслуг, выполняются в крае далеко не должным образом.
Представители регионального штаба ОНФ заявили о намерении подготовить совместное с предпринимательским сообществом обращение в прокуратуру – по тем вопросам, которые прокурорская проверка не коснулась.
Юрий Логинов также озвучил информацию о том, что ряд руководящих работников УФМС – по его сведениям - был принят на работу без проведения конкурсов.
"Проверки проводятся, комментировать пока не имею права", - кратко ответил представитель краевой прокуратуры.
По итогам круглого стола участниками было принято также решение подготовить соответствующую резолюцию, содержащую анализ ситуации и предложения по ее решению, и направить ее полномочным решить обозначенные вопросы представителям государственной власти.
Как ранее сообщало РИА PrimaMedia, к ряду аспектов деятельности приморского управления ФМС и политике его руководства к настоящему времени накопилось значительное количество претензий со стороны общественности, предпринимательского сообщества, СМИ. 30 апреля Общественно-экспертный совет (ОЭС) при губернаторе Приморья по повышению уровня безопасности жизни обратился к главе региона с просьбой лично довести ситуацию до руководителя ФМС РФ Константина Ромодановского и ходатайствовать о признании начальника приморского УФМС Максима Белобородова несоответствующим занимаемой должности.
Кроме того, сообщениями о ситуации в сфере миграционных отношений в крае заинтересовался и Следственный комитет РФ. Неоднозначными "особенностями" работы УФМС РФ по Приморскому краю также займется глава ФСБ России Александр Бортников. Документы с вопиющими фактами поступили в органы государственной безопасности от депутата Государственной Думы РФ, члена Центрального штаба ОНФ Михаила Старшинова.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Распределение квот на трудоустройство нужно контролировать на всех этапах – глава Приморья
"МК во Владивостоке" рассказал о схемах работы УФМС Приморья
ОНФ юридически поддержит журналистов Приморья в судебных разбирательствах с краевым УФМС
