Нынешнее Законодательное Собрание Приморского края формировалось в 2006 году по смешанной системе: 20 человек были избраны по одномандатным округам, 20 – в составе партийных списков по единому избирательному округу. Новации касаются количества партийных списков: число одномандатников сохраняется, но если раньше каждая партия выдвигала один перечень претендентов на весь край, то теперь их будет десять.
Как отметила Татьяна Вялова, "каждый список будет территориально соответствовать двум существующим одномандатным округам".
По мнению представителя комиссии, "в случае принятия этой схемы, на выборах по партийным спискам появится интрига. Всем партиям придется интенсивно работать на округах, и, чтобы быть избранным в группе, кандидатам придется реально потрудиться на территории".
Однако оппозиция считает, что предложения крайизбиркома внесены в интересах одной партии – "Единая Россия".
Как заметил депутат Законодательного собрания, член КПРФ Павел Ашихмин, "сама по себе идея разбиения партийного списка на группы неплоха, но 10 групп – слишком много. Не более, чем на 5, мы бы согласились. Дело в том, что по каждой региональной группе придется вести отдельную избирательную кампанию, а для нашей партии это накладно".
Как объясняет Ашихмин, "с точки зрения использования "паровозов" в партийных списках вариант с 10 группами оптимален – для "Единой России". По данным депутата, "одни из самых популярных людей в муниципальных образованиях – это главы администраций. Они практически все - единоросы, и, конечно, возглавят группы. Представитель избиркома в разговоре с партийцами фактически призналась в этом: вот, Уссурийск поделен сейчас на два одномандатных округа. Когда будет единая региональная группа, то во главе списка "Единой России" пойдет глава городского округа Сергей Рудица".
Выводы коммунистов подтверждает координатор ЛДПР по Приморскому краю Евгений Зотов: "Если вариант с 3-4 региональными группами наша партия была готова обсуждать, то 10 списков – это выгодно только "Единой России". Партия сможет по максимуму использовать административный ресурс, глав муниципальных образований, председателей местных дум.
Как полагает г-н Зотов, "на выборы в декабре 2011 года будет выплеснуто очень много информации, а тут еще масса региональных групп. Избирателю будет трудно разобраться, за кого он голосует. Это открывает дополнительное пространство для политтехнологических махинаций".
"Никто из глав территорий, которые возглавят региональные группы, честно не скажет, что не собирается становиться депутатом, - считает Зотов. – Все будут ссылаться на партийную дисциплину – мол, "Единая Россия" так решила. Ну, в лучшем случае пообещают, что "определятся" после выборов".
По мнению Зотова, "большим количеством региональных групп "Единая Россия" пытается решить свои внутренние проблемы. Единый партийный список – не резиновый, а попасть туда мечтают многие. Понятно, что позиции 19 и 20 в едином списке означают , что кандидат заведомо непроходной. Зато сказать заранее, кто пройдет по региональных группам, практически невозможно. Хотя общее количество мандатов – прежнее, "потенциально проходных" мест существенно больше".
Оппозицию также смущает значительное увеличение размеров избирательных фондов, которое предлагает крайизбирком.
Для одномандатников предлагается поднять планку с 1 до 3 млн рублей, для списка депутатов – с 10 до 30 млн рублей.
Ашихмин говорит о том, что "перед выборами округа будут заваливать деньгами. Делать так в состоянии только единоросы". Зотов считает, что "Единая Россия" опять рекрутирует на выборы "денежных мешков".
