В ходе прокурорской проверки установлено, что должностные лица управления - государственного органа, призванного осуществлять надзор и контроль в сфере железнодорожного транспорта на территории всего Дальневосточного федерального округа, длительное время занимались преподавательской деятельностью, обучая на платной основе работников поднадзорных организаций и предприятий, что негативным образом сказывалось на трудовой дисциплине и служебном распорядке ведомства, в котором они работали.
Установлено, что должностные лица управления, в т.ч. руководитель управления Дмитрий Алланд и его заместитель Александр Заботин, а также двое начальников отделов - Сергей Кожемяченко, Роман Гордеев и ведущий специалист-эксперт Татьяна Кохановская в течение двух лет на базе учебных заведений (ФГУ "Хабаровский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" и НОУ ДПО "Дальневосточный научно-методический центр охраны труда и безопасности дорожного движения") читали лекции работникам поднадзорных коммерческих организаций, занимающихся производством погрузочно-разгрузочных работ с опасными грузами на железнодорожном транспорте, заключивших с указанными учебными заведениями договоры, согласно которым лекторам опосредованно оплачивались оказываемые ими образовательные услуги.
Примечательно, что чтение лекций, осуществлялось должностными лицами в нарушение трудового законодательства исключительно в рабочее время (продолжительностью на полный рабочий день), за которое им выплачивалась заработная плата и по месту работы.
В результате такой деятельности фактическое количество накопившихся в двухлетний период прогулов составило у руководителя управления Алланда – 143 рабочих дня, у его заместителя Заботина – 176, у начальника отдела государственного контроля и надзора за безопасностью движения Гордеева– 151, ведущего специалиста-эксперта отдела Кохановской – 76. Начальник отдела надзора за опасными грузами и чрезвычайными ситуациями Кожемяченко и вовсе отсутствовал на рабочем месте 253 дня, не исполняя более полугода (с ноября 2009 г. по июль 2010 г.) свои обязанности по занимаемой должности, используя все свое рабочее и нерабочее время для чтения лекций, зачастую по 12-16 часов в сутки.
По результатам проведенной проверки её материалы направлены в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, которая внесла соответствующее представление в Ространснадзор с постановкой вопроса о расторжении служебных контрактов с вышеуказанными должностными лицами.
По результатам рассмотрения представления первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Александра Буксмана руководителем Ространснадзора принято решение об освобождении от занимаемых должностей заместителя начальника ДУГЖН Заботина и привлечении к дисциплинарной ответственности начальников отделов Кожемяченко и Гордеева, а также ведущего специалиста-эксперта Кохановской.
Кроме того, министру транспорта направлено ходатайство в отношении начальника управления Дмитрия Алланда, в результате чего тот уволен с занимаемой должности.
