Ограничить службу 10 годами призвал руководителей правоохранительных органов полпред президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на совместной коллегии Минвостокразвития и Генпрокуратуры России. Также вице-премьер призвал сократить число проверок бизнеса надзорными органами, сообщает ИА PrimaMedia со ссылкой на пресс-службу полпредства.
Трутнев в начале своего выступления отметил, что в регионе работает режим Свободного порта, развиваются ТОРы, реализуются крупные инвестиционные проекты, пописаны законы о выравнивании энерготарифов, предоставлении гектара, упрощенном визовом режиме. Эта работа позволила привлечь на Дальний Восток более 670 инвесторов. Однако основной вопрос, на который власть ищет ответ – что препятствует реализации инвестиционных проектов. Как отметил Трутнев, речь идет о высоком уровне давления на бизнес со стороны контрольно-надзорных органов.
"Давайте ответим себе на вопрос – такое ли количество проверок необходимо? Разберемся, сколько времени занимают контрольно-проверочные процедуры и почему зачастую они приводят к убыткам предприятия, а иногда и их разорению, — говорит Трутнев. – Если проанализировать, как обстоят дела у нас на Дальнем Востоке, то выясняется – за 2,5 года было проведено более 130 тысяч проверок. И это – не считая "доследственных мероприятий" и проверок, проведенных в рамках оперативно-розыскной деятельности"
Вице-премьер привел пример, когда в марте прошлого года на судно группы компаний "Доброфлот" высадился десант правоохранительных органов.
В главном офисе "Доброфлота" оперативники устроили "маски-шоу" из-за импортной сайры"Прямо штурмом взяли судно. Только одна проблема – за прошедшие 15 месяцев так никто и не понял зачем. Все еще продолжается следствие, есть у руководства компании какие-то проблемы с таможенными органами или нет. Так может в начале надо было разобраться есть ли эти проблемы, а потом десант высаживать?" — задался вопросом полдпред.
Трутнев отметил, что достаточно распространена ситуация, когда сняв жесткие диски с серверов, изъяв документы и практически парализовав работу предприятия, контрольно-надзорные органы потом в течение двух-трех лет усиленно ищут основания, зачем они это сделали.
"А может быть стоило поступить наоборот? Сначала установить факт и истинный состав преступления, а затем принять меры в отношении правонарушителей, не разрушая экономику предприятия, — говорит вице-премьер. — В результате таких действий больше всего страдают не руководители предприятия, против которых эти атаки чаще всего направлены, страдают простые рабочие, граждане России, которые после пары таких атак лишаются средств на существование. Считаю, что об интересах этих людей надо думать при осуществлении любых контрольных мероприятий. У непродуманных, избыточных действий контрольно-надзорных органов есть высокая цена – снижение уровня жизни людей, недополучение средств в бюджет Российской Федерации".
Трутнев предложил учитывать показатели экономического развития субъектов в оценке эффективности деятельности контрольно-надзорных и правоохранительных органов. А также отметил, что меры, принимаемые в отношении предприятий в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий должны быть сопоставимы с их результатами.
"Недопустимо дезорганизовывать работу крупных предприятий в попытках выявить нарушения без достаточных предварительных оснований. Считаем, что работники контрольно-надзорных органов должны нести ответственность за причиненный в ходе проверочных мероприятий ущерб, если их действия будут признаны избыточными в судебном порядке", — говорит Трутнев.
Он также отметил, что сроки контрольно-надзорных мероприятий должны быть жестко ограничены, внеплановые проверки должны проводиться исключительно по существу заявлений граждан, а их количество должно быть также сокращено. В случае не подтверждения фактов нарушений, ответственность должны нести и заявители.
"На территории ДФО государственный контроль осуществляют 35 контрольно-надзорных органов. Некоторые из них действительно решают важные государственные задачи, однако в отношении ряда контрольно-надзорных органов можно подумать о передаче функций координации деятельности на уровень субъектов. Неправильно, когда нарушается принцип ротации, и руководящие работники контрольно-надзорных и правоохранительных органов занимают свои должности 10 и более лет. Общеизвестно, что в этом случае человек обрастает связями и рискует потерять основные профессиональные качества – объективность и беспристрастность", — заключил Трутнев.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Молчание рыбаков: в Приморье рыбный бизнес стонет от действий таможни
Таможенные процедуры в рамках МТК "Приморье-1" предлагают упростить
"Доброфлот": моряки боятся невыплаты зарплат из-за обысков на плавбазе прямо в море
