Дефицит бюджета Приморского края необходимо покрывать не только привлечением заемных средств, но и прежде всего за счет развития региональной экономики и, следовательно, повышения доходной базы. Вместе с тем выполнение социальных обязательств краевого бюджета остается приоритетной задачей в улучшении жизни приморцев. Об этом в беседе с корр. РИА PrimaMedia об итогах очередного "парламентского года" сообщил депутат ЗС ПК, заместитель председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Геннадий Лазарев.
- Краевой бюджет 2013 года прогнозируется со значительным дефицитом. По вашему мнению, каковы пути его погашения?
- К сожалению, у нас исторически сложилось так, что далеко не все позиции, прописанные в краевом законе "О бюджете", фактически исполняются. Естественно, гасить дефицит необходимо, прежде всего – для выполнения социальных обязательств бюджета. Самое главное здесь – делать это не сколько с помощью кредитов, сколько с помощью наращивания доходной части. Экономика региона должна работать эффективнее, налоговых поступлений должно быть больше, и они должны быть главным источником покрытия дефицита бюджета.
- Насколько известно, администрация ПК, Законодательное собрание предпринимает определенные шаги для улучшения инвестиционного климата в регионе?
- Одним из ключевых законопроектов в этой области стал закон, который предполагает налоговые каникулы для инвесторов. Прямо скажем – сейчас инвесторы у нас "в очередь" не стоят, желая вложить деньги в Приморский край. И если мы привлечем инвестора налоговыми льготами, то будут созданы рабочие места, люди будут получать заработную плату, платить налоги, тратить деньги на товары и услуги. Это очень правильно для региона, и я считаю, что такие преференции надо было ввести еще раньше.
- Геннадий Иннокентьевич, в состав Законодательного собрания этого созыва вы избирались по округу №12. Известно, что вы часто посещаете округ, встречаетесь с избирателями, местными властями. Чем живет сегодня ваш округ - Шкотовский, Михайловский районы, ЗАТО Большой Камень?
- Если оглянутся на историю округа – на 10-15 лет назад – то за это время произошло много позитивных изменений. Жизнь улучшается, но вместе с тем остается и много проблем, которые связаны прежде всего с тем, что не хватает денег в местных муниципальных бюджетах. Полномочия передаются, а финансовой базы на их исполнение нет. Сейчас, например, большой вопрос – содержание учреждений культуры. Также, как я считаю, в состоянии системы здравоохранения не наступил ожидаемый перелом. И, конечно же, состояние дорог остается большой проблемой и в целом по краю, и в 12-м округе в частности.
- Я считаю, что в этот парламентский год Законодательное собрание Приморского края работало весьма эффективно - в среднем принималось порядка 60-70 законов за сессию. При 11 сессиях порядка 600-700 документов было рассмотрено. И все они нацелены на то, чтобы жизнь в Приморском крае улучшалась.
- Как вы оцениваете итоги очередного "парламентского года" ЗС ПК? Какие принятые законопроекты, по вашему мнению, имеют наибольшее значение для региона?
- По моему мнению, стоит выделить ряд принятых депутатами ЗС ПК документов. В частности, решение опекунских вопросов. Я считаю, абсолютно неправильно, когда наши дети живут в детских домах. Надо создавать все условия для того, чтобы родители не отдавали детей в детские дома. Необходимо, что развивались институты опекунства, приемных семей. Ведь дети, выросшие в таких условиях, намного более адаптированы к жизни, нежели воспитанники детских домов. Задача эта, я считаю, глобальная, государственная.
Также важно, что мы приняли краевой закон, который позволяет ветеранам труда получать дополнительное вознаграждение к пенсии. Мне кажется важным и закон, который предусматривает бесплатное выделение земли для тех семей, которые собираются строить собственное жилье.
Очень важен законопроект, который направлен на то, чтобы Владивосток сам распоряжался землей, предназначенной под строительство объектов социальной сферы. Из текущих вопросов также отмечу вопрос о районных коэффициентах для пенсионеров – неправильно, когда наши пенсионерам не насчитываются районные коэффициенты.
Подготовлен проект закона "О системе капитального ремонта многоквартирных домов в Приморском крае". Рабочая группа, в состав которой вошли эксперты отрасли, депутаты, представители общественных организаций, муниципальных органов власти, профильных департаментов администрации Приморского края, а также организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги населению, завершила обсуждение документа. Схема софинансирования капитального ремонта будет такова: 20% оплачивают собственники жилья, 40% - муниципальный бюджет и еще 40% добавит край.
Ситуация с угольной промышленностью нерадостная. Приморье является одним из тех регионов России, где практически вся большая энергетика была сориентирована на твердое топливо. Но в связи с газификацией ТЭЦ-2 потребность в поставках больших объемов угля отпала. К примеру, в Приморье прежде было 18 шахт, сейчас осталась одна. Уже давно нет шахт в Партизанске, Артеме, Тавричанке. Есть одна небольшая шахта в поселке Липовцы. Основным поставщиком угля для Владивостока является разрезоуправление "Новошахтинское". Здесь ежегодно добывается 3,5 млн тонн угля. Запасов месторождения хватит до 2035 года. Я не против газификации края и энергетики, но, намой взгляд, в сложившейся технологической цепочке в Приморье обойтись без использования местных углей не удастся. Поэтому моя позиция депутата заключается том, чтобы угледобыча органично вписалась в новую схему топливного баланса. Наши предложения были сформированы и переданы на рассмотрение совета при полпреде президента в ДФО.
