Прокуратура Приморья вынесла ряд решений по делу о скандальном баннере в Уссурийске. Возбуждено дело об административном правонарушении, сообщила РИА PrimaMedia старший помощник прокурора Приморского края Елена Телегина.
Напомним, что в мае 2013 года на одном из торговых центров Уссурийска появился баннер с жалобой на коррупцию - "Президент, спаси предпринимателей!" Это произошло из-за того, что администрация Уссурийска построила зону отдыха на месте парковки у ТЦ "Белая гора". Позже бизнесмены Уссурийска раскритиковали предпринимателя, повесившего этот плакат. Они заявили, что это частная проблема, поэтому подписываться от имени всех было неправильно.
Как сообщалось ранее, в прокуратуру края поступило коллективное обращение от предпринимателей, в котором содержались сведения о систематическом нарушении администрацией Уссурийского городского округа прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе нарушении налогового, земельного и градостроительного законодательства, законодательства о транспортном обслуживании населения, тарифном регулировании, безопасности дорожного движения, предоставлении субсидий транспортным предприятиям.
Кроме этого, в сети Интернет было размещено видео, в котором его автор сообщал о длительном бездействии администрации Уссурийского городского округа по ликвидации стихийных свалок, необорудовании пандусами здания администрации городского округа, а также о нарушениях прав субъектов предпринимательской деятельности.
В связи с этим, по поручению прокурора края, была сформирована группа проверяющих из числа работников прокуратуры края, которыми осуществлен выезд в город Уссурийск для изучения доводов обращений и видеоматерилов.
В ходе надзорных мероприятий часть сообщений о нарушениях земельного законодательства, законодательства о транспортном обслуживании населения, о социальной защите инвалидов, об отходах производства и потребления нашли свое подтверждение.
К примеру, администрацией Уссурийского городского округа без проведения конкурса заключен договор на оказание услуг на выполнение регулярных перевозок пассажиров автобусами малой вместимости с индивидуальным предпринимателем. При этом в данном договоре отсутствует перечень маршрутов, по которым предприниматель вправе осуществлять пассажирские перевозки. Учитывая, что договор считается незаключенным, прокурор направил заявление в суд о возложении на администрацию городского округа обязанности провести отбор перевозчиков для заключения договора об организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам.
Также в ходе проверки установлено, что администрацией Уссурийского городского округа ненадлежащим образом реализуются полномочия по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов, в связи с чем и июне главе администрации округа внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.
Кроме того, в настоящее время по требованию Уссурийской городской прокуратуры территориальным отделом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Уссурийске (далее – Территориальный отдел) проводится внеплановая проверка в отношении управляющих организаций, обслуживающих многоквартирные дома, на территории которых обнаружены несанкционированные свалки. По состоянию на 14 июня Территориальным отделом возбуждены административные расследования в отношении 4 лиц, в том числе администрации Уссурийского городского округа, проводятся проверки в отношении третьих лиц.
Проверяющими установлено, что в нарушение Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" здание администрации Уссурийского городского округа (г. Уссурийск, ул. Некрасова, д. 66) до настоящего времени не оборудовано пандусами и поручнями, необходимыми для обеспечения доступа маломобильных групп населения. По данному факту главе администрации Уссурийского городского округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ в отношении и.о. директора МКУ "Административно-хозяйственное управление" администрации городского округа.
Кроме этого, установлено, что в нарушение требований ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации по нескольким заявлениям (поступившим в т.ч. в 2012 году) о предоставлении земельных участков для размещения автомобильных парковок администрацией Уссурийского городского округа не были приняты в установленный законом срок, в связи с чем 11 июня т.г. главе городского округа внесено представление.
Так, 12.10.2012 в администрацию Уссурийского городского округа поступило заявление предпринимателя Березиной С.В. о предоставлении земельного участка на пересечении улиц Некрасова и Плеханова в г. Уссурийске для размещения автомобильной парковки. При этом решение по данному заявлению до момента проведения прокурорской проверки в июне т.г. также не было принято. По выявленному факту 14.06.2013 Уссурийским городским прокурором главе городского округа внесено представление.
Всего по итогам проверки главе администрации Уссурийского городского округа внесено 4 представления об устранении выявленных нарушений, в которых прокурор потребовал решить вопрос об ответственности виновных должностных лиц администрации. Возбуждено 1 дело об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ (уклонение от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур), в Уссурийский районный суд направлено 1 заявление к администрации городского округа.
Устранение выявленных нарушений контролируются прокуратурой края.
