Председатель Законодательного собрания Приморского Виктор Горчаков ответил на вопросы анкеты, посвященной 20-летию Конституции России. По его словам, Конституция – это документ, объединяющий всю страну, она скрепила Российскую Федерацию, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ЗС ПК.
- Исполнилось 20 лет со дня принятия Конституции России. Как вы оцениваете этот основополагающий документ нашей страны?
- Референдум по новой Конституции состоялся после трагических событий 1993 года одновременно с выборами депутатов в Государственную Думу. Многие специалисты считают, что именно эта Конституция открыла для России возможность войти в круг развитых мировых демократий, предъявила ее как надежного, готового к сотрудничеству партнера.
С другой стороны, также велика роль Основного закона страны в сохранении политической и экономической стабильности в обществе. Это документ, объединяющий всю страну. Только в этом случае мы не отдельные граждане, а российский народ. И живем мы все не в каком-то географическом пространстве, а в единой и могучей России.
Действующая ныне Конституция скрепила Федерацию. Она же, на мой взгляд, открыла новый этап в отношениях между уровнями власти.
В наши дни, уже опираясь на собственный опыт, мы завершаем важную работу по разграничению властных полномочий. На этой основе укрепляем местное самоуправление и органы власти в субъектах Российской Федерации.
- Насколько эффективно применение Конституции России в наше время?
У нас работающая Конституция. В ее девяти главах, двух разделах, 137-ми статьях закреплены права и свободы человека, принцип господства права, разделение властей, федерализм, суверенитет. Другое дело, что в ней есть и неполнота. Но совершенных Конституций нет и, наверное, не может быть. Да, недостатки есть, но разве они мешают принимать хорошие законы и жить по основному закону?
Потенциал действующей Конституции должен быть максимально реализован. Для этого гражданам необходимо не только знать свои права, но и неукоснительно соблюдая законы, выполнять свои обязанности по отношению к государству. Государство, в свою очередь, не должно устраняться от решения приоритетных социальных задач, таких как поддержка семьи, обеспечение пенсионеров и инвалидов, развитие здравоохранения и образования, решение демографической проблемы. Только тогда общество сможет динамично развиваться и стать справедливым и благополучным. Научиться жить по Конституции – это и есть высшее достижение демократии.
- Чтобы искоренить "обвинительный уклон" в работе правоохранительных органов, президент предложил объединить Верховный и Высший арбитражный суды России. Судебная реформа также создаст единообразие судебной практики и сокращение аппарата. Но для этого необходимо внести изменения в Конституцию. Поддерживаете ли Вы данную идею?
Я вижу разумность в объединении верховного и арбитражного судов. Я исхожу из практики на территории Приморского края. У нас очень часто возникали ситуации, когда эти инстанции принимали совершенно противоположные решения, а вышестоящая инстанция в Хабаровске выдавала свое третье решение. То есть единства проведения общей юридической политики не отмечается.
Думаю, что формирование единого юридического пространства в стране от объединения судов только улучшится. А, следовательно, возрастет и общая культура и ответственность структур, работающих в этой сфере. После этого, надеюсь, тех неожиданных решений, которые принимались непонятным образом и в нарушение закона, станет меньше.
В любом случае, считаю, что какими бы благими не были намерения, изменения в Конституцию все же должны приниматься только в ходе широкого и заинтересованного обсуждения в обществе.