Более 2 тысяч нелегалов выдворили и депортировали с территории Приморья за 10 месяцев. Уже к 2014 году миграционной службе предоставят арендованное здание для временного размещения иностранных граждан. На вопросы о нелегальной миграции, спецприемнике для иностранцев, а также едином миграционном центре ответила в интервью директор департамента по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и деятельности мировых судей Приморского края Лилией Гончарук, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе краевой администрации.
- Лилия Александровна, какие меры предусмотрены в Приморье для борьбы с нелегальной миграцией? Эффективны ли они?
- В Администрации Приморского края принят план мероприятий по управлению миграционными потоками. Они направлены на борьбу с нелегальной миграцией, социальную адаптацию мигрантов. Это проведение операций совместно с правоохранительными органами, акции и профилактических мероприятий.
Только за 10 месяцев текущего года более 2 тысяч нелегальных мигрантов было выдворено или депортировано с территории Приморского края. Более чем 4 тысячам не разрешен въезд на территорию Российской Федерации. Около 500 иностранным гражданам ограничен срок пребывания в стране.
Мероприятия, включенные в план и требующие финансирования, включены в проект программы "Безопасный край".
- В Приморском крае запланировано строительство спецприемника для иностранных граждан. На какой стадии находится реализация проекта?
- Создание спецучреждения для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению или депортации, является одним из самых действенных и важных мероприятий по борьбе с нелегальной миграцией.
Главная задача этого учреждения – содержание граждан, которые по решению суда подлежат административному выдворению или депортации. Спецприемники МВД, в которых они сейчас содержатся, переполнены. Поэтому зачастую суды не принимают решение о принудительном содержании иностранных граждан. Таким образом, иностранцы до момента выдворения или депортации находятся на свободе. В создаваемом же учреждении за ними будет осуществляться надлежащий контроль.
По решению губернатора Приморского края Владимира Миклушевского, строительство здания для спецучреждения включено в программу "Безопасный край". Строительство будет осуществлено в 2015 году. Проект уже разработан и прошел государственную экспертизу.
Но для того, чтоб такое учреждение действовало уже с 1 января 2014 года, администрацией принято решение об аренде здания для временного размещения иностранных граждан. В январе 2014 года мы готовы передать его миграционной службе для создания спецучреждения.
- Какова цель создания в Приморье единого миграционного центра?
- Единый миграционный центр будет создан для того, чтобы оказывать помощь иностранным гражданам, которые, подчеркиваю, легально прибыли на территорию Приморского края.
Эта помощь будет заключаться в их трудоустройстве, социальной адаптации, медицинском освидетельствовании. Иностранным гражданам будет предоставляться юридическая помощь для того, чтобы они не нарушали российское законодательство. А социальные органы региона будут осведомлены о том, где такие граждане находятся и работают.
Концепция единого миграционного центра была представлена федеральной миграционной службой и рассмотрена в краевой администрации совместно с правоохранительными органами и прокуратурой Приморского края. В настоящее время концепция доработана. Уже осуществляются организационные меры для создания центра.
- Запланированы ли нововведения в работе по борьбе с нелегальной миграцией?
- В настоящее время в Госдуме РФ находится ряд законопроектов, которые существенно изменят законодательство в части миграции. Прежде всего, будет усилена административная ответственность. Предполагается сократить срок нахождения иностранного гражданина, прибывшего на территорию России в безвизовом порядке, с 90 до 45 дней.
Кроме того, с 2014 года будет изменен порядок формирования предложений субъектов РФ по привлечению иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности.
Администрацией Приморского края проводится большая работа с отраслевыми органами исполнительной власти, налоговой и миграционной службами, пенсионным фондом и государственной инспекцией труда для того, чтобы четко и ясно определить, какое количество иностранных граждан действительно требуется нашей экономике. Это нужно для того, чтобы не завозить в регион иностранных граждан, которые не будут потом трудоустроены, либо станут заниматься нелегальной трудовой деятельностью.
На протяжении многих лет мы постоянно сокращаем количество иностранных граждан, которые будут осуществлять трудовую деятельность на территории Приморского края.
Так, квота на 2014 год существенно снижена. Она составила 23,6 тысячи человек, что на 13% ниже уровня 2013 года. В 2014 году порядок формирования квоты будет изменен. Это также даст дополнительные возможности управления миграционными потоками.
Самое важное, что учитывается при формировании квоты на привлечение иностранных граждан – это трудоустройство российских граждан. В этом ключе мы работаем с департаментом труда и социальной защиты Приморского края, анализируем рынок труда, число безработных, запросы на привлечение иностранных граждан, предоставляемые предприятиями и организациями региона. На основе данного анализа и принимаются решения для исполнения приоритетного трудоустройства российских граждан.
Лилия Гончарук, Тематическая иллюстрация. Автор фото: пресс-служба администрации Приморья
- В администрации Приморского края разработана и действует программа по противодействию коррупции. В ней предусмотрены мероприятия, как совместные с правоохранительными органами, так и направленные на предупреждение конфликтов интересов государственных служащих.
Программа также предусматривает привлечение институтов гражданского общества по борьбе с коррупцией, контроль за деятельностью государственных служащих в сфере размещения госзаказов, при исполнении своих обязанностей и при рассмотрении обращений граждан.
- Реализация программы уже показала свою эффективность?
- В 2013 году правоохранительными органами существенно увеличено раскрытие преступлений коррупционной направленности. В том числе и фактов взяточничества. Если говорить об антикоррупционной экспертизе в работе органов исполнительной власти по предупреждению конфликтов интересов и исполнения госслужащими запретов и ограничений, то в 2013 году таких нарушений практически нет.
В этом году для усиления профилактических мероприятий по борьбе с коррупцией программа дополнена мероприятиями, нацеленными на привлечение институтов гражданского общества и населения.
В школах и университетах будут проводиться образовательные мероприятия по противодействию коррупции. В первый раз будет проводиться конкурс рисунков и видеороликов "Коррупция глазами молодежи".
