ВЛАДИВОСТОК, 25 января, PrimaMedia. Власти Китая готовят налоговую реформу, которая должна помочь сократить разрыв между богатыми и бедными, увеличивающийся в ходе экономических преобразований. Законопроект будет вынесен на утверждение парламента КНР в марте.
В 2006 году налоговые поступления в китайскую казну выросли на 22%, до 3,7 трлн юаней ($476 млрд), в первую очередь благодаря рекордному росту экспорта, продажам автомобилей и драгоценностей. Несмотря на это, бюджетный дефицит составил 295 млрд юаней (около $38 млрд). Эксперты объясняют это тем, что значительные средства тратятся Пекином на оборону ($35,1 млрд в 2006 году) и оказание помощи сельскому населению. Если первая статья расходов обусловлена модернизацией 2,5-миллионной армии, то вторая - необходимостью поднять уровень жизни 800 млн крестьян, из которых, только по официальным данным, более 64 млн зарабатывают менее $120 долл. в год.
Правительство уже пыталось облегчить налоговое бремя для сельских жителей. В прошлом году Пекин, например, отменил сельскохозяйственный налог и ряд других видов сборов с крестьян (на содержание местных администраций, образование и т.д.). «Вместе с тем в последнее время все чаще раздаются голоса экспертов о недостаточности принимаемых властями мер, - сказала РБК daily сотрудник Chatham House Ии Лу. - Доходы богатых продолжают расти быстрее, чем доходы сельского населения».
Согласно данным журнала Forbes, совокупное состояние 40 китайских миллиардеров и миллионеров в 2006 году выросло почти на 50%, до 38 млрд долл. Подобные факты портят имидж правящей Компартии и усиливают недовольство народных масс. Не случайно пленум ЦК КПК в Пекине в октябре 2006 года, на котором вырабатывались принципы внутреннего политического и экономического курса страны, признал проблему борьбы с расслоением общества одной из приоритетных.
По мнению эксперта Института Восточной Азии при Кембриджском университете Дэвида Уолла, нынешняя налоговая реформа в немалой степени носит популистский характер, а ее экономический эффект еще предстоит оценить. «Привлечение внимания к проблеме расслоения общества может принести противоположный результат, - сказал РБК daily аналитик. - Если население не увидит положительных изменений, его недовольство и политическая активность возрастут. Компартии придется принимать жесткие меры для сохранения контроля над ситуацией».
Вместе с тем правительство твердо намерено предоставить беднякам новые льготы, которые в сумме будут исчисляться миллиардами долларов. «Недобор» же поступлений в казну планируется компенсировать за счет богатых граждан, а также работающих в КНР иностранных компаний. Уже объявлено, что последние лишатся налоговых льгот. Сегодня китайские компании платят налог в 33%, а иностранные в среднем 15%, но новая ставка станет единой для всех - около 25%.
