ЧТО ОЖИДАЕТ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ НА РОДИНЕ?
Наталья Черепанова приехала в Калининград из Латвии с пятилетним сыном. Она уроженка Латвии, но гражданства так и не получила, а без гражданства не могла претендовать на работу по профессии, даже имея высшее экономическое образование. В итоге она приехала в Россию по программе возвращения соотечественников. Конечно, просторная комната в отлично отремонтированном центре временного пребывания, где все предусмотрено для жизни переселенцев, не сравнить с латвийской коммуналкой.
Наталья загорелась: "Мне бы только вначале помогли, а я уж сама потом справлюсь!" Но ее время пребывания в центре закончилось: по правилам жить тут больше шести месяцев нельзя. Она моталась в поисках работы, которую, конечно же, предлагали, но не по специальности. А на зарплату в 5 - 10 тысяч рублей, которую реально предлагают в самом западном регионе России, снять квартиру и прожить с сыном невозможно.
Общественные организации, которые занимаются судьбами соотечественников, пребывают в легком шоке. В ближайшие три года рассчитывали принять 300 тысяч людей, 50 тысяч уже в этом году, - вспоминает глава "Форума переселенческих организаций" Лидия Графова. - Но за год подано всего 3300 заявлений на переселение. Все дело в том, что условия, которые заложены в программе, не устраивают людей ".
- Выбор регионов не очень презентабельный, - считает исполнительный секретарь Международного совета соотечественников Владимир Дурнев. - Людей настораживает, что их собираются послать в дальние края.
Освоение Сибири, возможно, не так бы пугало новых переселенцев, если бы хорошо финансировалось. Программа предусматривает оплату переезда и провоза багажа. Но на месте предлагаются подъемные всего 100 тысяч рублей и рабочие места с минимальной оплатой. Жилищный вопрос вообще в каждом конкретном случае решается отдельно.
- Жилищный вопрос в программе вообще самый больной, - уверена Лидия Графова. - А его решение вообще возложено на плечи субъектов Федерации. И не удивительно, что регионы отказываются от участия в этой программе. У них своих очередников полно - куда им эти тысячи переселенцев?
И такое отношение тоже останавливает людей, - говорит Лидия Графова. - Они знают, в какие холодные объятия попадают. Только одну цифру назову: около миллиона приехавших раньше, вне этой программы, до сих пор не могут в России легализоваться.
Программа как раз дает возможность быстро получить гражданство и российский паспорт. Но вот материальные преимущества, мягко говоря, сомнительны.
- Мы с женой хотели уехать в Россию, - говорит ученый-биолог из Узбекистана Василий Смурдин. - И сначала эта программа дала нам надежду. Но когда начали выяснять, нам не смогли дать четких гарантий ни в плане трудоустройства, ни в плане жилья. Было предложение брать ипотеку и работать в институте за 5 тысяч рублей. Мы поняли, что здесь у нас условия лучше.
Остается загадкой, почему при огромных доходах российского бюджета условия соотечественникам предлагаются хуже, чем в союзных республиках. "У нас принята программа о переселении соотечественников, - говорил во время "Прямой линии" президент Владимир Путин. - Не могу сказать, что она так уж эффективно заработала. Только сопряжение усилий федерального центра и регионов может дать необходимую синергию".
Пока "синергии" не получается. Соотечественников вроде бы пригласили, но на самом деле не ждут.
ЧТО ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ПРОГРАММА?
Госпрограмма была принята еще в июне прошлого года, непосредственная реализация началась с января 2007-го. Уже на первый этап выделили 4,6 миллиарда рублей. До 2012 года, как ожидалось, в Россию должны были вернуться несколько миллионов соотечественников. А в итоге пока набралось несколько десятков.
Для реализации программы были выбраны 12 пилотных регионов, самый привлекательный - Калининградская область. Остальные такие, как Хабаровский, Приморский край, Амурская область, Магадан. То есть в основном соотечественниками предлагают заселять Восточную Сибирь и Дальний Восток.
