Первоочередными шагами по устойчивому развитию экономики в нынешних условиях должна стать поддержка уже работающих инвестиционных проектов. Органы власти – от федеральных до муниципальных должны с большим вниманием относится к бизнес-проектам, которые уже дают налоговые взносы в бюджет и рабочие места или начнут это делать в ближайшее время. Опыт администрации Артемовского городского округа по привлечению инвестиций показывает, что такой подход поможет преодолеть кризис. К таким выводам пришли участники круглого стола который прошел в среду, 4 февраля, в Артеме, сообщает РИА PrimaMedia.
Представители законодательной и исполнительной власти, бизнеса, Общественной палаты Приморского края и общественных организаций предпринимателей стали участниками конференции "Возможности регионального и муниципального уровней по развитию промышленности и логистики. Формирование ландшафта для развития бизнеса: стимулирующие меры, направления поддержки, налоговые льготы".
Кризис осилит работающий
По словам главы Артемовского городского округа Владимира Новикова, выступившего с основным докладом, Артем не раз сталкивался с трудностями, вызванными экономическими кризисами, и всегда находил нужные пути преодоления этих трудностей. Так, в 2000 году, в результате закрытия шахт и энергетических предприятий перед лицом трудных проблем оказалась экономическая база города, тысячи людей оказались без работы. Понадобились новые подходы к развитию территорий городского округа. Ими стали – развитие промышленного производства и новое ключевое направление развития городского округа как транспортно-логистического узла юга Приморья.
Глава Артемовского городского округа Владимир Новиков , Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"Таким образом, на территории Артемовского городского округа в настоящее время не только определены основные стратегические цели, приоритеты и направления развития, но и обеспечена системность в достижении этих долгосрочных решений, - сказал Владимир Новиков. – На наш взгляд, современный Артем – одна из перспективных территорий Приморья в сфере бизнеса, как в сфере промышленного производства, так и в сфере логистики".
Сегодня на территории округа осуществляют свою деятельность предприятия воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта.
Достаточно уникальное географическое положение города дает возможности для того, чтобы Артем был крупнейшим транспортным узлом Приморского края.
"Нам доверяют инвесторы, которые вкладывают в развитие экономики колоссальные средства. Только начиная с 2012 года на территории округа в эксплуатацию было введено более 40 объектов производственной и транспортно-логистической сферы. По оценкам специалистов, объем инвестиций в экономику города составил порядка 11 млрд рублей", - отметил глава Артема.
Владимир Новиков рассказал о том, как администрация округа работает с бизнесом , Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Сегодня на территории округа введены в эксплуатацию современные, отвечающие всем требованиям логистические комплексы. Открыт завод по производству электротехнического оборудования Hyundai Heavy Industries (в настоящее время компания находится в стадии заключения договоров с российскими и зарубежными компаниями, и в течение текущего года он должен начать выпуск продукции).
В Артемовском городском округе успешно работает завод вычислительной техники компании DNS. В 2014 году в Международном аэропорту Владивостока в Кневичах было завершено строительство современного грузового терминала, оснащенного автоматизированной системой обработки грузов и отвечающего всем требованиям безопасности).
Немаловажно, что предприятия, осуществляющие свою деятельность на территории Артема, обеспечивают его жителям порядка 800 высококвалифицированных рабочих мест с комфортными условиями труда, полностью легальной заработной платой и социальным пакетом. При этом имеются планы по увеличению объемов производства и количества персонала.
"Сегодня на территории округа ведется реализация новых масштабных проектов, - сообщил Владимир Новиков. – Одним из таких проектов является строительство современного транспортно-логистического комплекса класса А "Логопарк" общей площадью 40,2 гектара. Реализация проекта обеспечит создание в округе 2,5 тысяч рабочих мест. В 2016 году планируется закончить строительство нового логистического комплекса с административными зданиями и торговым центром общей площадью более 25 тысяч кв. метров".
Владимир Новиков рассказал о проектах, реализуемых на территории Артема, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Задачу современной обработки контейнерного грузопотока и интенсификации транспортно-логистических потоков решает региональный транспортно-логистический центр "Сухой порт" Группы компаний "Аква-Ресурсы", созданный вблизи станции Угловая.
"Начало реализации проекта было положено в 2013 году. Проект позволит обеспечить взаимодействие морского и железнодорожного транспорта, оптимизировать перемещение грузопотоков через порты Приморского края и будет способствовать загрузке Транссибирской магистрали в обратном направлении, - подчеркнул Владимир Новиков. – Основными направлениями работы центра станет комплексная обработка крупнотоннажных контейнеров международного стандарта и автотранспорта, обеспечивающего повышение пропускной и проводной способности портов, морского и железнодорожного транспорта. Стоимость проекта – более 1 млрд рублей".
Завершение основных сооружений Сухого порта планируется в 2015 году. Работа по расширению производственных мощностей центра будет продолжена.
С этой целью с помощью ГК "Аква-Ресурсы" будут расселяться ветхие дома, расположенные поблизости (жители получат новое, комфортное жилье). В свою очередь компания получит дополнительную территорию для развития.
Еще одним крупным логистическим проектом на территории Артемовского городского округа является созданием группой компаний DNS крупного производственно-логистического комплекса "Яновский" на участке площадью 27 га в районе завода Hyundai Heavy Industries. Приоритетным направлением проекта является создание транспортно-логистических цепочек для взаимодействия Азии и Европы.
Антикризисный круглый стол в Артеме, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Среди других точек роста Артемовского городского округа Владимир Новиков назвал техническо-спортивный комплекс "Приморское кольцо" (согласно сведениям инвестиционного портала Приморья, проект входит в число самых привлекательных объектов туристической сферы региона; объект планируется включить в список брендовых мест Приморского края). В округе также планируется строительство многофункционального спортивно-туристического центра "Синяя сопка" на базе муниципального автономного учреждения "Центр зимних видов спорта".
Продолжается строительство интегрированной развлекательной зоны в бухте Муравьиной. Первые объекты комплекса могут быть введены в эксплуатацию уже в первой половине 2015 года. Это даст Артему 4,5 тысячи дополнительных рабочих мест.
В настоящее время в производственной и транспортно-логистической сферах на территории Артемовского городского округа реализуется более 100 инвестиционных проектов.
"И это реально, - подчеркнул Владимир Новиков. - Мы не ждали создания территорий опережающего развития. Мы старались идти в ногу со временем, подбирать партнеров, искать инвесторов, находить с ними точки взаимодействия. Конечно, было бы неплохо войти в создающиеся ТОРы. Но если не получится, мы расстраиваться не будем". По предварительным оценкам, суммарный объем инвестиций до 2017 года составит порядка 14 млрд рублей, даже учитывая то, что ближайшие годы для экономики страны, края, и муниципалитета будут нелегкими".
Власть плюс бизнес: объединяя усилия и расширяя возможности
Председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан ЗС ПК Игорь Чемерис, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Важную роль взаимодействия администрации Артемовского городского округа и бизнеса отметил председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Законодательного собрания Приморского края Игорь Чемерис.
Благоприятный инвестиционный климат, существующий в муниципальном образовании, стал результатом работы всей администрации, команды, которая создала комфортные условия для бизнеса. Свою роль сыграла и практика точечного взаимодействия с инвесторами.
"Практически каждого инвестора знает Владимир Новиков и его заместители в лицо, по направлению они работают прямо, практически сопровождая этот проект, понимая, в какой фазе он находится, с какими проблемами они сталкиваются, что можно решить на местном уровне, что на уровне краевой власти, фактически идет сопровождение проекта. И это дало свой результат, - сказал Игорь Чемерис. - Город Артем стал лучшим в Дальневосточном регионе по развитию малого и среднего бизнеса. А сегодня мы все понимаем то, что малый и средний бизнес – это опора государства. Особенно это проявляется в кризисные моменты. То, что люди имеют возможность работать, то, что им платят заработную плату – великое благо".
По мнению, депутата именно в нынешней непростой экономической ситуации нужно как никогда трепетно относиться к инвесторам, к малому и среднему бизнесу.
"Почему мы должны создавать налоговые льготы и всевозможные преференции только для вновь создаваемых предприятий? Мы должны создавать систему, в которой мы точно таким же образом поддержим и действующий бизнес, развивая институт государственно-частного партнерства (соответствующий краевой закон уже прошел процедуру первого чтения). Иначе получается дисбаланс", - сказал Игорь Чемерис.
По мнению депутата, не только Владивосток, но и весь юг Приморья, включая Уссурийск, должен стать территорией порто-франко (а как максимум – вся территория Приморского края).
Директор транспортно-логистического центра "Сухой порт" Вячеслав Пацук, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Территорию опережающего развития в границах Артемовского городского округа предложил создать директор транспортно-логистического центра "Сухой порт" Вячеслав Пацук. Ключевыми инвесторами этого ТОРа могут выступить Группа компаний "Аква-Ресурсы", компания DNS и "Технохолдинг Сумотори", а также международный аэропорт Владивостока. Это позволит крупнейшим компаниям, работающим на территории округа, объединить свои усилия и способствовать проведению антикризисной политики в Приморье, отметил выступающий.
"Другое важное предложение – включить Артемовский городской округ в таможенный режим свободного порта Владивосток, - сказал Вячеслав Пацук. – Мы не сможем работать с портами, если будем находиться в разных режимах".
В своем докладе директор транспортно-логистического центра "Сухой порт" подробно рассказал о ходе реализации проекта логистическо-транспортного центра, чья деятельность уже обеспечивает ускоренную доставку грузов с запада России на восток и в обратном направлении (включая экспорт и импорт).
"Упрощение таможенных процедур может снять ограничения по доставке груза за счет отмены привязки к конкретному таможенному посту", - отметил Вячеслав Пацук.
Генеральный директор ОАО "Аэро-Груз" Анатолий Сытник, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"На территории Артемовского городского округа строится очень много логистических комплексов, и это не считая будущего производственно-логистического ТОРа в окрестностях Владивостока, активно развиваются приморские порты. Это открывает для аэропорта большие перспективы, но для этого он должен стать территорией свободного порта Владивосток", - сообщил член общественного экспертного совета по транспортной политике в Приморском крае, генеральный директор ОАО "Аэро-Груз" Анатолий Сытник.
В настоящее время ОАО "Аэро-Груз" уже имеет множество предложений от европейских партнеров по авиаперевозкам грузов через Владивосток в Европу на основе мультимодальных перевозок. В случае облегчения таможенных операций терминал может стать крупным транспортным узлом по доставке грузов в Европу.
Директор Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов Юрий Авдеев, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Модератор круглого стола, директор Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Юрий Авдеев отметил, что режим свободного порта будет эффективным, если будет действовать как минимум на территории Владивостокской агломерации, а как максимум – во всем южном Приморье.
"Свободный порт значительно актуализирует Владивостокскую агломерацию, дает ей импульс для развития и наполняет смыслом ее создание. А он в том, что произойдет перераспределение производственных функций входящих в нее поселений, углубление специализации портов, кооперации, а, в конечном счете, - выход на качественно новый уровень производительности труда и достижение масштаба производства, на порядок превосходящего нынешний. Поэтому невозможно представить, что какая–то часть агломерации – свободный порт, а другая - "не свободный порт" в интересах развития этой территории", - сказал Юрий Авдеев.
Власть может и должна помочь
Заместитель генерального директора ООО "Технохолдинг Сумотори" Константин Гуркович, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"Согласен с коллегами почти во всем, - заметил заместитель генерального директора ООО "Технохолдинг Сумотори" Константин Гуркович. – Сегодня по экономическим мотивам активность бизнеса снизилась, это – факт объективный. Я думаю, что многие из присутствующих здесь хотели бы рассчитывать на поддержку со стороны власти. Скажем, наша компания поставляет технику, предоставляет услуги. Если бы был увеличен государственный заказ со стороны региональной и муниципальных властей, это помогло бы бизнесу мягко пройти кризисный период, и не только сохранить, но и увеличить количество рабочих мест, что, в свою очередь, положительно сказалось бы и на налоговой базе".
Генеральный директор владивостокской транспортной компании "Ольгерд" Юрий Калинин, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
К консолидации призвал коллег и генеральный директор владивостокской транспортной компании "Ольгерд" Юрий Калинин. По его словам, недопустимо, когда в условиях кризиса, крупные компании переходят в расчете с субъектами малого и среднего бизнеса на так называемое у.е. Проблематично выжить "малышам" и в случае повышения естественными монополиями, например, РЖД, тарифов на свои услуги, и в случае навязывания определенных условий для выполнения этих услуг.
"Мне кажется, власть могла бы оказать большую помощь и поддержку малому бизнесу, если бы инициировала проверки деятельности естественных монополий со стороны ФАС, - сказал он. – Тогда бы малый бизнес работал, увеличивая тем самым и налоговую базу, а не проводил время в судах, отстаивая свои права".
Сопредседатель Совета Приморского регионального отделения "Деловой России" Алексей Тимченко, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"Преференции и налоговые льготы, безусловно, нужны малому и среднему бизнесу, - заметил сопредседатель Совета Приморского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" Алексей Тимченко. – Но мне хотелось бы обратить внимание на улучшение качеств налоговых и таможенных правоотношений, что зачастую негативно отражается на малом и среднем бизнесе".
Сегодня все суды завалены исками со стороны субъектов предпринимательства (и к налоговой службе, и к таможенным органам).
"Некачественно проведенная налоговая проверка может привести к разорению предпринимателя и краху его бизнеса", - напомнил выступающий.
Руководитель филиала Союза Приморской торгово-промышленной палаты в городе Артеме Лариса Кавун, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"К сожалению, целевая функция у таможенных органов – сбор максимального количества штрафов и доплат – совершенно не соотносится с функцией бизнеса. Необходимо менять такое отношение", - добавила руководитель филиала Союза Приморской торгово-промышленной палаты в городе Артеме Лариса Кавун.
Поддержать точки роста и проекты, которые уже есть
В ходе обсуждения экспертам были презентованы бизнес-проекты с высокой степенью готовности, которые могут начать работу уже в ближайшее время. Однако для успешного старта им необходима своевременная помощь от власти, прежде всего, административного плана, подчеркнули авторы проектов.
Руководитель проекта ПЛК "Янковский" DNS DEVELOPMENT" Александр Голутвин, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
"Мы, пусть и не без труда, преодолели все трудности с обеспечением комплекса электроэнергией и водоснабжением, но отсутствие примыкания к дорожной сети ставит под угрозу скорый запуск комплекса в работу, так как те клиенты, которые уже готовы размещать у нас свой груз, просто до нас не доберутся. Согласование проекта и строительство примыкания – единственный вопрос, который задерживает скорый старт проекта", - рассказал экспертам руководитель проекта "Производственно-логистический комплекс "Янковский" DNS DEVELOPMENT" Александр Голутвин.
По его словам, при выходе комплекса на полную мощность, в Приморье появится 92 тысячи кв. метров высококачественных складских помещений, аналогов которым нет на всем Дальнем Востоке. При этом ПЛК "Янковский" обеспечит работой до 600 приморцев.
Антикризисный круглый стол в Артеме, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Участники круглого стола поддержали руководителя проекта ПЛК "Янковский", отметив, что подобные проекты и предприятия, готовые работать, платить налоги и предоставлять рабочие места населению в условиях экономического кризиса, нуждаются в поддержке властей всех уровней.
"Если мы сегодня не поддержим проекты, которые уже родились, вот они готовы родиться в этом году, сейчас, готовы работать в условиях кризиса и приносить пользу, платить налоги и обеспечивать работой жителей, то мы очень много потеряем. Ведь для этого и не требуется помогать целым сетям, достаточно просто решить несколько локальных проблем, чтобы предприятия могли начать работать. Мы два года вместе с предпринимателями бились за подключение комплекса к электросетям, почти год добивались обеспечения водоснабжением. Уверен, что с помощью краевой власти мы сможем решить эту проблему с присоединением к дорожной сети территории, где уже готовы работать около десяти новых предприятий. Нужно это обязательно сделать", - сказал глава Артемовского городского округа Владимир Новиков.
Владимир Новиков и Игорь Чемерис , Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Необходимость поддержки проектов с высокой степенью готовности отметил и депутат Законодательного собрания Приморья от избирателей Артема, председатель комитета по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис. Он пообещал обратиться с этой проблемой к вице-губернатору Олегу Ежову и к директору департамента дорожного хозяйства Александру Шворе.
"Сегодня есть реальные проекты, которые уже готовы начать работать, с высокой степенью реализации. Сначала нужно помочь им, как точкам роста, от которых можно отталкиваться в будущем, а дальше уже мыслить глобально и на перспективу", - отметил Игорь Чемерис.
Участники круглого стола в Артеме, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Подводя итоги круглого стола, мэр Артема Владимир Новиков поблагодарил его участников неравнодушие к проблеме, которая волнует всех.
"Несомненно, будет разрабатываться антикризисный план Приморского края, - сказал он. - Думаю, при его разработке обязательно нужно учесть все проекты с высокой степенью готовности, которые осуществляются во всех муниципалитетах края. Именно этим проектам и нужно оказать содействие в первую очередь. Точно так же, как государство будет оказывать содействие ТОРам, так и мы на территории Приморья должны оказать свою посильную помощь тем проектам, которые уже находятся в стадии реализации".
От агентства отметим, что, выступая 29 января на семинаре-совещании руководителей регионов, президент РФ Владимир Путин заявил о важности координации действий властей всех уровней.
"В каждом субъекте Федерации нужно оперативно сформировать свои планы действий в экономике и социальной сфере, — отметил президент. — Они должны быть предельно конкретными и прозрачными. Нужны четкие, измеримые ориентиры и показатели. Все общественные, политические силы должны включиться в практическую работу, делом доказывать свою заботу о людях и об интересах своего региона, всей страны".
По словам руководителя государства, необходимо "открыть двери на уровне регионов и муниципалитетов для деятельных, неравнодушных людей", а также активизировать работу по созданию комфортной среды для малого и среднего бизнеса.
Антикризисный круглый стол в Артеме, Фото с места события собственное. Автор фото: Балашов Антон, PrimaMedia
Напомним, круглый стол "Возможности регионального и муниципального уровней по развитию промышленности и логистики. Формирование ландшафта для развития бизнеса: стимулирующие меры, направления поддержки, налоговые льготы" был организован по инициативе администрация Артемовского городского округа в рамках обсуждения антикризисного плана, разработанного правительством РФ и одобренного президентом России Владимиром Путиным. До 16 февраля все регионы РФ должны создать собственные антикризисные комиссии и подготовить планы реагирования на экономическую ситуацию, исходя из своих бюджетных возможностей.
Для обсуждения эффективных мер поддержки экономики в Артеме собрались ведущие эксперты общественных экспертных советов Приморского края, Законодательного Собрания Приморского края, органов местного самоуправления, Общественной палаты Приморского края, научных, проектных, образовательных и исследовательских организаций, а также представители бизнеса, реализующие крупные инвестиционные проекты.
ССЫЛКИ ПО ТЕМЕ:
Антикризисный круглый стол проходит в Артеме
Логистическо-транспортным центром общероссийского значения может стать Артем - Новиков
Кризис выгоден экспортно-ориентированной экономике Дальнего Востока - Юрий Трутнев
Владимир Новиков: Главная антикризисная мера – продолжение линии на развитие Приморья
