Правительство предпримет попытку реанимировать институт специальных административных районов (САР, так называемые "российские офшоры"), пробуксовывающий на острове Русский во Владивостоке. Министерство финансов РФ (Минфин) опубликовало для общественного обсуждения предложения по введению дополнительных льгот в обмен на инвестиции резидентам спецрайонов, сообщает ИА PrimaMedia.
Предложенные к обсуждению изменения в Налоговый кодекс (НК) РФ предусматривают право резидентов САР применять ставку в 5% при исчислении налога на прибыль при соблюдении ряда условий. Так, в течение двух лет с момента начала применения льготной ставки резидент должен осуществить инвестиции не менее чем в 300 млн рублей (сегодня "входной билет" в САР стоит 50 млн рублей, которые переезжающему холдингу нужно инвестировать в любой бизнес на территории РФ) в строительство объектов социальной, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры на территории места своего нахождения. При этом, доля доходов компании от пассивной деятельности должна быть более 90%.
Кроме того, в штате компании-резидента непрерывно в течение отчетного налогового периода должно быть не менее 15 сотрудников-налоговых резидентов РФ. И, наконец, у такой организации должно быть помещение площадью не менее 100 кв. м, расположенное в пределах САР.
Сегодня оба резидента САР на острове "Русский" — МК "Финвижн Холдингс" (ООО) и МК "Доналинк" (ООО) — зарегистрированы по одному и тому же адресу: г. Владивосток, остров Русский, пос. Воевода, д. 20. Офисные помещения резиденты снимают на территории Центра отдыха "Белый лебедь".
Еще одно планируемое послабление для резидентов САР — в случае применения сниженной ставки по налогу на прибыль резиденты САР смогут рассчитывать и на применение пониженной — в 10% — ставки по дивидендам, следует из законопроекта.
Сейчас ставка в 5% по налогу на дивиденды доступна лишь для публичных компаний-резидентов САР. Непубличные платят по ставке в 15% или по ставкам, которые установлены в налоговых соглашениях об избежании двойного налогообложения с другими странами. Последние Россия пересматривает: например, с 2021 года ставка налога на дивиденды в соглашении с Кипром увеличилась до 15%.
Также законопроект освобождает от налога на прибыль курсовые разницы. При определении налоговой базы не будут учитываться доходы международной холдинговой компании в виде положительной курсовой разницы, возникающей при дооценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте) и требований, стоимость которых выражена в иностранной валюте, или при уценке обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте, говорится в проекте.
Минфин РФ предлагает в ряде случаев освободить от налога на прибыль поступления, которые международные холдинги-резиденты САР получают от своих иностранных филиалов, реализующих проекты по добыче полезных ископаемых. Для этого должны выполняться несколько условий. Во-первых, международная холдинговая компания должна быть стороной соглашений о разделе продукции, концессионных или лицензионных соглашений, либо ее создание предусмотрено такими соглашениями. Во-вторых, соглашения должны быть заключены с иностранным государством, его правительством или с уполномоченными институтами, либо деятельность в рамках таких соглашений осуществляется на основании лицензии на пользование участком недр. В-третьих, доля пассивных доходов, полученных международной холдинговой компанией через такой филиал, составляет не более 20% от общей суммы ее доходов от его деятельности.
Изменяет проект и критерии, которым должны соответствовать иностранные организации, претендующие на редомициляцию (перерегистрацию) в российские САРы и получение статуса международной холдинговой компании.
Сейчас это право есть у иностранных компаний, созданных до 1 января 2018 года, если контролирующие их лица не менялись с 2017 года. Теперь, согласно проекту, возможность стать резидентами САР должны получить иностранные организации, созданные до 1 января 2020 года, если с момента их создания до даты регистрации в порядке редомициляции прошло не менее трех лет. При этом в течение года после 1 января 2020 года не допускается снижение доли конечных бенефициаров ниже 75%, включая косвенное участие.
Сегодня в двух российских САР зарегистрированы 39 резидентов: 38 международных компаний и один международный фонд. При этом 37 резидентов имеют "прописку" в Калининграде.
