Все объекты жилищно-строительного кооператива "Остров" на острове Русском Приморского края должны быть сданы в эксплуатацию в 2022 году. Об этом заявил глава ДОМ.РФ Виталий Мутко на встрече с пайщиками скандального долгостроя. Проект получил поддержку института развития ДОМ.РФ и правительства Приморья. Сегодня ударная сила на участке ЖСК — генподрядчик из Хабаровска компания "СУ 107" и технический заказчик "Приморкрайстрой". Кроме того, открыт новый конкурс на строительство многоквартирных домов, сообщает ИА PrimaMedia.
Знаковая встреча
Во время Восточного экономического форума генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко посетил строительную площадку ЖСК "Остров", где встретился с пайщиками скандального кооператива. С 2012 года 350 семей ждут обещанное жильё. Они в полном объеме оплатили необходимые взносы, но итогом стали не долгожданные квадратные метры, а суды с подрядчиками, митинги и ожидание перемен.
Виталий Мутко заверил, что сегодня ситуация находится под контролем института развития и региональных властей. Только благодаря финансовой помощи, оказанной ЖСК, проект будет завершён в 2022 году.
По результатам государственной экспертизы, общая стоимость строительных работ составит 4,5 млрд рублей. Из них пайщиками уже внесены 1,6 млрд. ДОМ.РФ выделяет 2,5 млрд рублей, и 400 млн предусмотрены в бюджете правительства Приморского края. Таким образом, необходимая сумма собрана, и можно говорить о реальных сроках сдачи объектов в эксплуатацию.
Как рассказал ИА PrimaMedia председатель ЖСК "Остров" Иван Нагорный, члены кооператива направили благодарности в адрес главы ДОМ.РФ и губернатора Приморья Олега Кожемяко.
"Хочу еще раз поблагодарить за внимание и поддержку, оказанную ЖСК "Остров", без нее 350 семей остались бы без жилья и со 100% вероятностью банкротства ЖСК. Благодаря команде, которую вы сформировали, удалось в кратчайшие сроки передать строительную площадку новому генеральному подрядчику. Споры генподрядчиков решаются оперативно, без волокиты и судебных тяжб. Генподрядчик с опережением графика ведет строительство", — следует из текста обращений.
"Самое главное, сегодня появилось необходимое финансирование. Стройка возобновилась — работы идут активно, на участке подводятся коммуникации", — рассказывает Иван Нагорный.
Генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко завил, что все объекты ЖСК "Остров" должны быть сданы в 2022 году. Фото: ДОМ.РФ
О том, что впервые за долгое время у членов кооператива появилась надежда, говорит и пайщик Сергей Бочаров — доцент, преподаватель кафедры инженерных систем зданий и сооружений, о строительстве он может судить с позиции эксперта.
"Ситуация резко поменялась с приходом нового главы ДОМ.РФ. Появились новые кураторы, кооперативу была выделена безвозмездная финансовая помощь, стройка сдвинулась с мёртвой точки и начала набирать обороты. Поскольку объект у нас скандальный, ни одна местная компания не решилась зайти на него, хотя деньги были выделены приличные — 1,6 млрд рублей. В итоге подряд получило хабаровское ООО "СУ 107", на сегодняшний день оно вызывает доверие. Техническим заказчиком стала компания "Приморкрайстрой", рекомендованная губернатором Олегом Кожемяко, за что ему отдельное спасибо. Я считаю, проблема индивидуальных домов до конца года будет решена. Останется проложить сети и завершить строительство многоквартирных домов, которые попадают под программу поддержки обманутых дольщиков", — рассказывает Сергей Бочаров.
Выводы сделаны
Безусловно, ЖСК "Остров" — горький опыт для строительной отрасли региона. Но в правительстве подчёркивают, что соответствующие выводы сделаны, и схема жилищно-строительных кооперативов может успешно применяться в дальнейшем.
История скандального долгостроя началась в октябре 2012 года, когда появилась кооперация будущих жильцов посёлка на острове "Русский". Региональным законодательством были установлены условия предоставления земли для кооператива: собрать 30% от предполагаемой стоимости строительства в виде паевых взносов. В отсутствии проектов за ориентир берётся средняя стоимость жилья по региону. Прокладка инженерных коммуникаций, обустройство проездов финансируются из бюджетов города и края. Соответствующее соглашение подписали представители краевой и городской администраций, Фонда "РЖС" (реорганизован в АО "АИЖК", затем в АО "ДОМ.РФ"), ДВО РАН и ДВФУ.
К 2014 году пайщики собрали нужную сумму и заключили с Фондом "РЖС" договор безвозмездного срочного пользования земельным участком. Началась разработка проекта посёлка.
В 2015 году на конкурсной основе определили компанию для строительства первой очереди — 38 индивидуальных домов из расчёта 53 тысячи рублей за кв. метр.
Подряд получило ЗАО "Генподрядчик".
Но в процессе договор между кооперативом и подрядчиком был расторгнут. В 2016 году на него зашёл новый подрядчик ООО "ИСК "Аркада".
А вскоре появились подозрения, что и эта компания не сможет уложиться в обозначенные суммы.
К "Аркаде" возникли вопросы со стороны правления, пайщиков, прокуратуры, губернатора, представителей полпредства, так как постепенно темпы работ снижались.
В мае 2017 года принимается решение о выделении кооперативу безвозмездной финансовой помощи от ДОМ.РФ в размере 820 млн рублей.
Весной 2019 года общим собранием ЖСК выбирается новый генеральный подрядчик из Москвы ООО "РК Строй", привлеченный ДОМ.РФ. Причём институт развития учёл горький опыт — по условиям договоров подряда стоимость строительства, обозначенная в договорах, могла измениться после получения положительного заключения о достоверности сметной стоимости. Приемка и оплата работ происходит только после получения положительного заключения на сметы. Был выбран и технический заказчик, обязанный контролировать расходование средств. Эту функцию передали компании ООО "ИК "Триумфальная арка".
Основания для оптимизма
Пайщики кооператива рассказывают, что ситуация изменилась кардинально с вступлением в должность нового главы АО "ДОМ.РФ" Виталия Мутко. Он заявил о необходимости срочного возобновления строительства с целью не допустить разрушения уже выполненных работ. После чего 30 сентября 2020 года был подписан новый договор об оказании ЖСК безвозмездной финансовой помощи. Важное условие — получение положительного заключения о достоверности сметной стоимости строительства.
Новым техническим заказчиком при этом становится компания КППК "Приморкрайстрой". Позже выбирают подрядчика — хабаровское ООО "СУ 107".
"Можно сказать, что "СУ 107" заходило на объект на очень невыгодных условиях. Размер аванса новому генподрядчику составил всего 20%. Поскольку деньги выделяет государство, все сметы должны проходить госэкспертизу, ведь за это время сменилось несколько подрядчиков, выросли цены на стройматериалы, увеличилась стоимость работ. Конечно, встал вопрос увеличения аванса, но пайщики научены горьким опытом и не хотят рисковать. То есть сложные ситуации возникают, но всё это рабочие моменты. У нас есть взаимопонимание и налажен диалог с ДОМ.РФ, генподрядчиком, техническим заказчиком", — рассказывает Сергей Бочаров.
Кроме того, договор о дополнительном финансировании на сумму 400 млн рублей подписан с Фондом поддержки обманутых дольщиков приморья 30 августа текущего года. Эти средства позволят достроить 8 многоквартирных домов. В сентябре объявлен конкурс на поиски подрядной организации.
Сегодня на участке площадью 40,08 га вовсю работает строительная техника. Завершились работы по прокладке сетей в районе дуплексов, продолжается обустройство отмостки домов и проездов. Монтируются окна и фасады зданий в высокой стадии готовности.
Скандальный проект-долгострой получил мощную поддержку национального института развития. Фото: ДОМ.РФ
В 2022 году планируется:
— завершить строительство инженерных сетей и проездов;
— завершить строительство всех МКД;
— завершить благоустройство;
— приступить к вводу в эксплуатацию и передаче пайщикам готовых объектов.
Ожидается, что новосёлов ЖСК "Остров" примет в октябре 2022 года.
Конечно, эта история стала своего рода "крещением" для региональных властей и для созданного АО "Корпорация развития Приморского края" (Фонд обманутых дольщиков ПК — часть этой структуры).
Что касается ДОМ.РФ, то, по словам Виталия Мутко, сегодня он задаёт курс на социальное развитие. Таким проектам, как ЖСК "Остров", здесь отводится ключевая роль. Их задача — удерживать ценный человеческий капитал на Дальнем Востоке. А задача структур господдержки — помогать с финансированием, направлять и контролировать социально важные стройки.
Пройденный путь помог определить эффективную схему взаимодействия подрядчиков, правления ЖСК, исполнительной власти и государственных органов. Более того, за это время на Дальнем Востоке появилось немало проектов кооперативного строительства, реализованных при участии ДОМ.РФ.
