Серпом по ЗС ПК, обрезанная Дума и ночной политдозор – послевкусие выборов в Приморье

Предыстория: ВЭФ-триллионер, Владивосток "на сушке" и эсеры шлют кляузу на коммунистов - политобзор

Приморье выбрало депутатов себе и в целом для страны. Завершились избирательные кампании в Госдуму и Законодательное собрание. Если федеральные выборы не отличились эксклюзивами и сохранили статус-кво, то региональные дали пищу для размышлений. В крае прошла "Ночь выборов", где участники — политики и политологи, инженеры и технологи электоральных процессов — дегустировали и смаковали плоды волеизъявления граждан.

Будущее обещает быть интересным уже тем, что переводит традиционные поствыборные вопросы в разряд нетривиальных. Кто станет спикером краевого парламента? Кого отправят в сенат? И как любопытнее стали смотреться грядущие выборы в Думу Владивостока после 19 сентября.

Город в красном

В Приморье завершились выборы депутатов Госдумы РФ и Законодательного собрания региона. Без сенсаций не обошлось. По крайней мере, на местном уровне. Краевой парламент будет обновлен на 50 процентов. Во многом благодаря успехам коммунистов во Владивостоке.

Кандидаты КПРФ одержали победу на всех чисто столичных округах и уступили только в экстерриториальных — то есть совмещенных с другим муниципалитетом — Артемом. Так, например, в округах №№9, 10 и 11, где Артем смешан с Советским районом Владивостока, в парламент переизбрались единороссы Игорь Чемерис, Александр Ролик и Игорь Шауфлер.

Эксперты отдавали коммунистам (и то, перечислив перед этим длинный список дисклеймеров) четвертый и шестой округа, на которые шли депутаты гордумы Наталья Кочугова (соперник от ЕР — молодой предприниматель Александр Бондяев) и Надежда Телелюева (соперник от ЕР — и.о. ректора ДВФУ Алексей Кошель). По итогу же кандидаты КПРФ завоевали округа с первого по восьмой, оставив без мандата даже действительно сильного кандидата от ЕР Дмитрия Новикова (его на втором округе обошел блогер Геннадий Шульга).

Евгений Ляшенко (слева) и Геннадий Шульга (справа) радуются победе. Фото: Кадр с инстаграмма Newsbox24.tv (18 )

За пределами дальневосточной столицы — ситуация зеркальная. Кандидаты "Единой России" расставили флажки почти по всей карте Приморья. Исключениями стали округ №12 (Большой Камень и Шкотовский район), где шестикратный депутат ЗС ПК Геннадий Лазарев проиграл коммунисту Андрею Акимову. В округе №29 (ЗАТО Фокино и часть Партизанска) кандидат ЕР Иван Полуэктов проиграл коммунисту Александру Сорокину. Ну и традиционно коммунист Владимир Беспалов взял Арсеньев, который целиком составляет округ №30.

По единому округу у ЕР 37,9% (4 мандата), у КПРФ — 30,99% (3). У СРЗП — 9,25% (1). У ЛДПР — 9,04% (1). У Партии пенсионеров — 8,42% (1). Расклад в ЗС ПК получился любопытным. Из 40 депутатских мест 23 занимает "Единая Россия", 14 — КПРФ. Остальные — по одному креслу.

Единороссы сохранили большинство, но коммунисты взяли больше трети. А это значит, что фракция ЕР не сможет, например, внести изменения в свой устав или принять решение о прекращении полномочий депутата (ну, мало ли) без договоренности с ЛДПР, СРЗП, Партией пенсионеров и хотя бы одного коммуниста. Более того, треть мест — это "кворумный" блок.

КПРФ теперь обладает возможностью сорвать любое заседание ЗС ПК, просто не явившись на него. Но для этого, опять же, понадобится невероятная товарищеская сплоченность. А использование подобного рода механизмов сулит политические и иные риски. Самое зловещее здесь, конечно, слово "иные".

Политолог Павел Наливайко видит в успехе коммунистов во Владивостоке объективный и субъективные факторы. Причем первый перевешивает все остальные.

— Из субъективных — КПРФ стала одной из немногих партий, кто подошел к кампании комплексно с точки зрения сшивки своих кандидатов-одномандатников, списочников и кандидатов в Государственную Думу, — отметил эксперт. — Кампания в этом плане была консолидирована. Было видно, что на уровне Владивостока коммунисты шли единым пулом. Это создавало общий эффект присутствия, и, собственно говоря, партия доминировала над остальными в электоральном поле. Но главное, это объективный фактор перманентного протеста, наблюдаемый на уровне Владивостока. Если посмотреть на ряд округов, на первый, на второй, где кандидаты от КПРФ присутствовали в предвыборном поле номинально, то можно увидеть, что они победили за счет протеста таких сильных кандидатов, как Дмитрий Новиков или Дмитрий Легкий. И это не является сугубо заслугой коммунистов. Это заслуга протеста, который просто фоново присутствует в обществе.

По мнению политолога Вячеслава Белякова, результат выборов в ЗСПК воспроизводит сценарий 2011 года — протестный Владивосток и частично лояльный край, который его уравновешивает.

— Отличие в том, что в 2011 году протестные голоса размазались между тремя парламентскими партиями, а к 2021 люди научились протестовать консолидировано, и сделали это, поставив галочку за коммунистов, — добавляет эксперт.

— Голосование во Владивостоке — четкий сигнал властям всех уровней: государственная политика в отношении Дальнего Востока не работает.

Вячеслав Беляков подчеркивает, что "Единой России" удалось сохранить большинство в Законодательном собрании Приморского края, а значит парламент в целом останется подконтрольным исполнительной власти.

— С другой стороны, перевес единороссов минимальный и при любом форс-мажоре, например, если кого-то посадят, придется брать в вынужденные союзники кого-то из одиноких представителей еще четырех партий. Думаю, эту логику мы увидим уже при "дележке портфелей" и какие-то комитеты уйдут ЛДПР и СР, несмотря на то, что у этих партий по одному мандату, — отметил он.

На выборах в Госдуму в Приморье по всем трем одномандатным округам, входящим в регион, победили представители ЕР. На владивостокском округе №62 — Александр Щербаков. На Артемовском округе №63 — Владимир Новиков. На Арсеньевском округе №63 — Виктория Николаева.

По единому федеральному округу "Единая Россия" в Приморье набрала 37,42%. КПРФ — 28,24%, ЛДПР — 7,71%, СРЗП — 6,19%, "Новые люди" — 5,59%.

Кто спикернется? Фавориты.

Новый состав ЗС ПК ставит организационные вопросы в наконец-таки нетривиальную плоскость. Кто получит портфели председателей комитетов? Кто станет спикером парламента? Тут уже интрига и тонкий лед. По крайней мере, в сравнении с 2016 годом, где ЕР могла торговаться с оппонентами, в основном, по соображениям политических вежливости и сытости.

— Последствия итогов выборов, я думаю, будут интересными с точки зрения политических процессов в региональном Заксобрании, — говорит Павел Наливайко. — Властям придется договариваться с оппозицией. Это будет делать сложнее, потому что сейчас в краевой парламент зашел так называемый пул популистов, которые во многом заточены не на результат, а на скандализацию повестки. Легкой прогулки ждать не приходиться.

Что касается поста председателя, то решение этого вопроса останется прерогативой губернатора, говорит политолог.

1 / 3

— По согласованию с региональными властями будет определяться данная позиция, — отметил эксперт. — На мой взгляд, одним из фаворитов является Сергей Слепченко. Но, опять-таки, возможно будут нас ожидать сюрпризы. И говорить о них пока рано.

Вячеслав Беляков называет в числе потенциальных председателей депутата гордумы Владимира Исакова и спикера ЗС ПК шестого созыва Александра Ролика. В любом случае, это будет единоросс, считает эксперт.

Сенатский вопрос

Еще один возникший после выборов вопрос — кто станет сенатором от ЗС ПК в Совете Федерации? Традиционно все решалось довольно просто — делегата избирали из числа депутатов-единороссов, прошедших в парламент по списку. Человек уезжал в Москву, а его депутатский мандат "донашивал" сосед из списка. Так произошло в 2016 году — на место Людмилы Талабаевой пришел Олег Вельгодский.

Так как у ЕР в текущем созыве по-прежнему большинство, партия остается, по сути, единственным оператором этого процесса. Но некоторые вводные изменились.

Например, нынешний сенатор — Людмила Талабаева, прошла в текущий созыв ЗС ПК одномандатником, а не по списку. Если ее снова отправят в Совет Федерации, то придется организовывать дополнительные выборы по округу, что трудозатратно. А если не ее, то кого? Линейка депутатов-списочников у ЕР в этот раз не так велика. В обойме — четыре патрона. Имена двух известны — Анна Алеко и Владимир Исаков. Еще двух доберут из региональных групп. Но претендентов гораздо больше.

— Что касается кресла в Совете Федерации, то с ним всё действительно непросто, — говорит Вячеслав Беляков. — Не скрывает своих амбиций на пост сенатора Александр Ролик. Однако он так же, как и действующий представитель ЗСПК в верхней палате Федерального Собрания Людмила Талабаева, одномандатник. Видимо, довыборы на одном из округов ЗСПК через год нас ждут практически гарантированно.

— Людмила Талабаева является фаворитом на пост сенатора, — отметил Павел Наливайко. — По моей информации, именно она будет переназначена на эту позицию. Что касается довыборов, то я думаю, ЕР не будет упускать возможность и выставит на них кого-то из сильных кандидатов. И в условиях довыборов, думаю, там будут все шансы у ЕР получить заветный дополнительный мандат.

Обрезанная Гордума

Одним из отражений прошедших выборов стало обезлюдивание Думы Владивостока, из которой в разные парламенты уйдут шесть депутатов. Пять — в ЗС ПК. И один — в Госдуму. Роза Чемерис получит мандат по региональному списку "Новых людей" (партия-новичок прошла 5-процентный барьер).

Фракция КПРФ в гордуме лишится Натальи Кочуговой, Надежды Телелюевой, Тахира Ибашева и Евгения Ляшенко. Фракция "Единой России" — Владимира Исакова и вышеупомянутой Розы Чемерис, которая прошла в Думу Владивостока по списку ЕР.

Четыре депутата из шести (Ибашев, Ляшенко, Исаков и Чемерис) являются "списочниками". Соответственно, их места займут партийные очередники. А вот два депутата избирались одномандатниками (Кочугова и Телелюева). Эти позиции так и останутся пустыми до самых выборов в Думу Владивостока, потому как до самого события осталось меньше года. В подобных условиях довыборы не назначаются.

Тем временем, сами выборы депутатов дальневосточной столицы предстают в ином свете и даже обещают интригу. Как приморские политиинженеры откачают протест из "красного" Владивостока, кого противопоставят натиску воодушевленных коммунистов? Эти вопросы вернули себе неординарность. В конце концов, еще в январе одного владивостокского блогера под камеру придавливали головой о пол собственной квартиры рядом с собачьей миской. А сегодня он уже депутат ЗС ПК, обошедший без особых усилий самого бронебойного бойца ЕР. Как тут оппозиции не поверить в собственные силы и магию команды? Для операторов политических процессов в Приморье это уже, скорее всего, не вопрос, а техническая задача. Этапы ее решения, возможно, будем наблюдать совсем скоро.

Ночь после выборов

Во Владивостоке состоялась "Ночь выборов. Время избранных" — региональная часть федерального онлайн-марафона, организованного в регионе приморским отделением Союза журналистов России и Общественной палатой Приморского края.

Мероприятие стартовало сразу после закрытия избирательных участков, в 20 часов 19 сентября, и собрало под одной крышей представителей политической элиты региона, кандидатов от партий, экспертов и журналистов ведущих СМИ региона. Организация первых трехдневных выборов, ход голосования, борьба с фейками и доверие к результатам — только ряд тем, которые обсудили гости.

Как отметил председатель приморского СЖР Виктор Суханов, площадка дает возможность экспертам и политикам разных взглядов и позиций посмотреть друг другу в глаза и пожать соперникам руку.

Виктор Суханов на Ночи выборов. Фото: ИА PrimaMedia

Взгляды гостей, действительно, встречались. И многие руки были в ту ночь пожаты.

Председатель Общественной палаты Приморья Борис Ступницкий отметил небывалый уровень открытости и прозрачности избирательных кампаний. По его словам, общественными наблюдателями были обеспечены все избирательные участки региона. Особую роль сыграло видеонаблюдение. Его охват составил более 700 УИКов, а архивные записи позволили оперативно отрабатывать сообщения о нарушениях, львиная доля которых не подтвердилась на практике.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Приморского края Роман Охотников рассказал о специфике текущего электорального цикла. По его словам, три дня голосования доказали удобство для избирателя и сохранили прозрачность хода голосования.

Роман Охотников. Фото: ИА PrimaMedia

В "Ночи выборов" приняла участие президент Российского центра "Мониторинг", один из главных социологов Дальнего Востока Анна Булгакова. Эксперт рассказала о трех трендах текущей избирательной кампании. В их числе — малая вовлеченность в процесс молодого поколения. "Не хотят терять время", — считает социолог. Но главный тренд — это огромное количество отказов отвечать на вопросы экзитполов. По ее мнению, это может говорить о недостатке в людях доверия к электоральным процессам.

Анна Булгакова. Фото: ИА PrimaMedia

Глава компании DNS, член приморского реготделения "Партии Роста" Дмитрий Алексеев отметил, что рассматривает участие своей партии на выборах в Госдуму как элемент "возвращения политики в нашу страну".

"Мы делаем все для того, чтобы прообразы нормальной политической организации сохранились", — сообщил он.

Ночь выборов в Приморье. Фото: ИА PrimaMedia

Свой прогноз дал политолог Виктор Бураков. Он сообщил, что не ожидает сюрпризов в госдумской кампании (что, собственно, и сбылось). Также эксперт скептически отнесся к пресловутом термину "протестное голосование", посчитав за шутку называть протестным то голосование, которое дает партии власти результат не в 60, а в 40-50 процентов.

Виктор Бурлакво. Фото: ИА PrimaMedia

Политолог Александр Зыков оценил агитационную продукцию партий и кандидатов. Эксперт отметил, что кандидаты "Единой России" в этот цикл настойчиво использовали бренд партии, а ряд оппозиционных кандидатов перенял технологические приемы "Единой России" и использовал их себе на пользу.

Александр Зыков и Ольга Кишаковская на Ночи выборов. Фото: ИА PrimaMedia

Кандидат от "Единой России" Анна Алеко поделилась своей точкой зрения по поводу оппозиции. По ее мнению, представители других партий — это коллеги, а не оппозиция, так как, в первую очередь, они должны быть лояльны к своим избирателям, а не друг к другу.

Молодой политик, кандидат от "Единой России" по одномандатному округу №4 Александр Бондяев, впервые вышедший на такой уровень участия в избирательной кампании, рассказал о многочисленных дворовых встречах с людьми. Он отметил, что собирается помогать в решении озвученных на этих встречах проблемах, несмотря на итоги голосования.

Александр Бондяев на Ночи выборов. Фото: ИА PrimaMedia

Из суммы субъективных взглядов новички и ветераны приморской политики, эксперты и журналисты попытались выстроить объективную картину и дать ответы на "проклятые" вопросы каждого электорального цикла.