Отраслевое сообщество отечественного рыбохозяйственного комплекса формирует свою консолидированную позицию в диалоге с органами госвласти только путем открытых дискуссий. Об этом в большом интервью на канале PrimaMedia LIVE рассказал Герман Зверев — руководитель этого крупнейшего бизнес-объединения рыбной отрасли России. Редакция ИА PrimaMedia предлагает вниманию читателя ключевые высказывания президента ВАРПЭ в беседе 14 декабря.
Среди тем беседы — концепция второго этапа программы инвестиционных квот, рыбохозяйственные научные исследования, борьба с браконьерством и сохранение национальных водных биоресурсов. Также не была обойдена стороной и тема финансово-экономической ситуации в отечественном рыбохозяйственном комплексе, которую на протяжении ряда последних лет отражает отраслевая аналитика ВАРПЭ.
О программе приоритетных экспедиционных рыбохозяйственных исследований на 2021 год
— Мы видим, что в программе на 2022 год очень четко определен приоритет Дальнего Востока. Если говорить об исследованиях с помощью научно-исследовательских судов, то главным показателем, способом измерения этого вида исследований являются судо-сутки работы научно-исследовательского флота. На 2022 год запланировано 1697 судосуток исследований с помощью собственных научно-исследовательских судов и с помощью арендованного флота. И из этого количества 957 судо-суток — это 47% — приходится на Дальний Восток.
Поэтому, с нашей точки зрения, те решения, которые Совет по науке представил руководителю Росрыболовства Илье Васильевичу Шестакову, очень взвешенные, сбалансированные.
О финансировании и администрировании рыбохозяйственной науки
— Денежные средства, которые должны направляться на финансирование рыбохозяйственной науки, переведены из отраслевой программы развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации.
Мы предполагаем — возможно, что мы, как говорится, дуем на воду — определенные сбои, связанные с тем, что изменится система администрирования.
О концепции второго этапа госпрограммы инвестиционных квот
— Будет обсуждение деталей: типы инвестиционных объектов, сроки реализации.
Но конфликта — нет, и с моей точки зрения в этом большая заслуга Ильи Васильевича Шестакова, потому что практически весь текущий год стал годом, когда обсуждались подходы к реализации второго этапа инвестиционных квот.
Глава ВАРПЭ выступил в поддержку рыбацких регионов на совещании у Юрия Трутнева По оценке Германа Зверева, наибольший социально-экономический эффект для территорий даст развитие и господдержка береговой рыбопереработки
О финансовых результатах рыбной отрасли в 2021 году
— Финансово-экономическое состояние рыбохозяйственного комплекса: "нарастающая неравномерность финансового состояния разных сегментов отрасли".
Совокупная выручка рыбохозяйственного комплекса, в который уменьшилась за 9 месяцев этого года на 22%. В прошлом году по итогам 9 месяцев выручка составляла 547 млрд рублей, в этом году — 428 млрд рублей. Но несмотря на то, что отраслевая выручка упала на 22%, отраслевая прибыльность выросла. И выросла очень серьезно, почти на 50%.
Мы видим, что в первом квартале — а это Охотоморская минтаевая путина — у нас третий год подряд происходит снижение прибыльности, при том что и в прошлом году, и в этом году именно в первом квартале был очень резкий скачок курса доллара. Зато третий квартал и начало четвертого показывают очень серьезный рост прибыльности, а третий квартал — это лососевая путина и продолжение активной путины краба. Эта финансовая "калейдоскопичность" будет нарастать, с моей точки зрения, и в рыбохозяйственном комплексе, очевидно, уже возникли сегменты с высокой рентабельностью, с высокой прибылью и сегменты с не очень высокой прибылью.
И это обстоятельство очень важно при рассмотрении второго этапа инвестиционных квот. Использовать принцип "средней температуры по больнице" для выработки управленческих решений, нацеленных на конкретный вид промысла, неверно.
Об экспорте отечественных ВБР
— Если говорить о 2021 годе, то мы видим по деньгам нормальную динамику, снижения не произошло. Наоборот, по итогам 10 месяцев мы имеем рост в 7,4%. Но в тоннаже произошло существенное снижение объемов
Поверхностный анализ будет таким: "Смотрите, как хорошо, в тоннах мы рыбопродукции продали меньше, а в долларах выручку получили больше, следовательно, каждая тонна экспортной продукции в 2021 году стоит дороже, чем годом ранее". Очень простой, очевидный — и совершенно неверный.
Потому что рост долларовой выручки произошел главным образом за счет резкого скачка экспортной стоимости одного из экспортных товаров — крабов. Таким образом, весь прирост долларовой выручки произошел только за счет резкого удорожания одного товара из "экспортной корзины".
Поэтому те результаты положительные, которые в этом году достигнуты по экспорту — это, конечно, хорошо, это плюс. Но это ненадежно. Поэтому задача: не "класть краба в одну корзину", а использовать и другие виды рыбы для укрепления позиций на внешнем рынке.
"Торговля не хочет, рыбаки не могут": что стало с рыбой после запрета экспорта в Китай Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников объяснил, как дестабилизация мировых торговых потоков ударила по внутреннему рынку РФ
О работе в межведомственной рабочей группе под руководством заместителя Генпрокурора РФ Дмитрия Демешина
— Я вижу свою задачу в этой группе в том, чтобы рассказывать согласованную, взвешенную позицию рыбацкого сообщества по вопросу организации государственного контроля. Если взять за последние несколько лет такие темы, которые обсуждались с большим интересом и, по общему мнению, были важны, то это судебная практика в отношении нарушителей, добывающих водные биологические ресурсы на Дальнем Востоке. Мы представили доклад, в которым показали, что судебная практика в Камчатском крае отличалась от судебной практики в Хабаровском крае. В Хабаровском крае судебные органы на тот период гораздо чаще использовали формулу так называемого "деятельного раскаяния" в прекращении уголовных дел, возбужденных в отношении лиц, ведущих незаконную добычу водных биологических ресурсов, застигнутых непосредственно в месте незаконной добычи, но представивших должностным лицам бумагу о том, что они "деятельно раскаиваются" в совершенном деяний, либо что они обнаружили выловленную рыбу, но сами ее не добывали. И мы показали, что единообразие судебной практики было бы более мощным оружием в борьбе с браконьерством.
Я хочу обратить внимание на то, что Дмитрий Викторович Демешин на каждом заседании, подытоживая либо открывая его, всегда задает вопрос относительно того, какие есть жалобы, нарекания на действия контрольных и правоохранительных органов. Потому что анализ этой статистики, учет этой статистики — это важно как надзорному органу, так и важно самим правоохранительным органам.
Герман Зверев призвал устранить "лазейки" в законе и защитить лососей ДВ от браконьеров Глава ВАРПЭ предложил усовершенствовать УК и КоАП РФ для пресечения незаконного оборота рыбопродукции
Об идее создать страховой фонд предприятий, ведущих промысел лосося на Дальнем Востоке
— Эта идея родилась не на пустом месте. Вспомним историю прошлого года, когда рыбопромышленные предприятия Камчатки готовились к путине, завозили работников, проводили обязательную обсервацию этих работников, тратили на это серьезные денежные средства, а затем рыба не пришла. Этот факт, наверное, стал основанием для того, чтобы задуматься, а не создать ли такой страховой фонд. Идея требует серьезного обсуждения, осмысления. Мне почему-то кажется, что она могла бы быть полезной и "выстрелить".
Сейчас обсуждается идея еще одного страхового фонда. Это страховой фонд, который создается горнорудными компаниями, которые извлекают полезные ископаемые и в связи с этим так или иначе воздействуют на природную среду. После серьезных техногенных катастроф прошлого и этого года идея серьезной финансовой ответственности горнорудных компаний за последствия их действий начинает обретать материальную силу.
Страховое дело, страхование — это в принципе показатель цивилизованности делового оборота и бизнеса. Когда бизнес живет не по принципу "авось пронесет", а по принципу "лучше подстраховаться и иметь финансовую подушку в случае чрезвычайной истории".
О главных задачах рыбной отрасли в 2022 году
— Первое — что мы будем ловить. Это вопрос о науке. Если будет законченном, в завершенном виде введено внешнее финансовое управление для российской рыбохозяйственной науки, это приведет к большим проблемам.
Я убежден, что мы должны вновь и вновь обращаться к власти, говоря о том, что рыбохозяйственная наука является самостоятельным производственным фактором и финансироваться должна в рамках отраслевой государственной программы.
Второе — это развитие. Какие типы рыбопромыслового флота и береговых перерабатывающих заводов должны стать будущим рыбной отрасли?
У нас есть все возможности для того, чтобы выбрать наиболее приемлемый для нас способ создания материальной инфраструктуры отечественного рыбохозяйственного комплекса — корабельной, береговой.
И третий вопрос — куда будем продавать. Экспортные рынки нужны, тем более что Россия имеет успешный опыт создания экспортных рынков.
Но главной "точкой на карте" является наша страна. Поэтому здесь выход на российский рынок с разным ассортиментом, с разным ценовым предложением — задача номер три. Третья не по значимости, а по счету. А так все три задачи — они главные.
Справка: ЗВЕРЕВ Герман Станиславович. Родился в 1968 году в с. Усть-Большерецкое Камчатской области. В 1985 году окончил среднюю школу №1 в г. Петропавловске-Камчатском. В 1985–1990 учился на факультете журналистики (до 1987 года отделение журналистики филологического факультета) Дальневосточного государственного университета (ДВГУ). 1990–1991 — учился в Московской высшей партийной школе при ЦК КПСС. Кандидат экономических наук по специальности "Финансы, денежное обращение и кредит" (2004).
С 2008 года — президент НКО "Ассоциация добытчиков минтая". С 2017 года и по настоящее время — президент НКО "Всероссийская ассоциация рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортёров" (ВАРПЭ). Председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре (с 2010 года). Председатель Общественного совета при Росрыболовстве (с 2018 года). В 2019 году стал сопредседателем рабочей группы по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере рыболовстве. С 2020 года — член президиума Правления НП "ОПОРА".
Имеет государственные, правительственные и ведомственные награды. Автор четырёх монографий (две в соавторстве), 14 научных публикаций. Автор книг "Заблудившийся город", "Послушные деньги", "Понять красного дракона". Женат, воспитывает сына.
ВСЕРОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РЫБОПРОМЫШЛЕННИКОВ входит в "пятерку" самых влиятельных ассоциаций рыбной отрасли в мире и является ведущим объединением рыбопромышленников в России. Доля предприятий — участников ВАРПЭ в ежегодном национальном вылове водных биоресурсов составляет более 90%. Сегодня в составе Ассоциации 79 крупных участников-партнеров — лидеров рыбопромышленного рынка, а также крупнейших ассоциаций отрасли федерального и регионального масштаба, представляющих всю географию страны от Калининграда до Камчатки и от Мурманска до Астрахани. ВАРПЭ объединяет 495 организаций рыбной отрасли, входящих в нее как напрямую, так и ассоциировано — через отраслевые объединения.
