Контур сентябрьских выборов в Думу Владивостока становится все более отчетливым. Протестную дальневосточную столицу планируют разбить на 35 одномандатных округов, что вкупе с традиционно низкой явкой и крупным мобилизационным ресурсом станет дополнительным козырем для выдвиженцев "Единой России". Самих же выдвиженцев, вполне возможно, будут избавлять от партийной символики.
Однако стратегия, кажущаяся победной на старте, столкнется со сложностями в реализации. Вместо референдумной кампании с заранее известными фаворитами существует вероятность конкурентного сценария.
Выборы в Думу Владивостока до поры считались периферийным политическим событием. Депутатский корпус в своем современном виде имеет скудный функционал и редко создает самостоятельную повестку, двигаясь в фарватере исполнительной власти. В основном его работа заключается в одобрении решений, принятых в стенах мэрии и в более высоких кабинетах власти. Какая разница, кому поднимать руки?
Интрига думской кампании зародилась в прошлом году — по результатам выборов в Законодательное собрание, когда практически все округа на территории Владивостока внезапно достались представителям КПРФ. После чего выборы в Думу Владивостока обрели уже символический смысл — удастся ли региональным властям переломить "красный" тренд в дальневосточной столице перед более важными губернаторской и президентской кампаниями.
Спокойный сценарий
Политолог Виктор Бурлаков считает наиболее вероятным референдумный сценарий думской кампании с расторговкой округов "на берегу".
— Говорить о каком-то противостоянии не приходится по той причине, что не те весовые категории, — считает он. — Очевидно, что ЕР контролирует все политическое пространство Владивостока. Очевидно, что в нынешней ситуации никому не интересны потрясения. А они возможны. Ухудшение социально-экономического положения в стране, ковид никуда не уходит. Любое недовольство может перерасти в полномасштабное потрясение. Естественно, это никому не нужно. Тем более, в рамках выборов. Именно поэтому они, скорее всего, будут проведены достаточно тихо, мирно и спокойно.
В копилку этого сценария эксперт добавил склонность верхушки приморского КПРФ к договорам с региональной властью, которая на фоне ослабления позиций коммунистов только усилится.
— Они предпочитают спокойно делить мандаты до начала голосования, — отметил он. — Вряд ли произойдет что-то сверхъестественное в этот раз. Контекст выборов не очень благоприятен для КПРФ. Вспоминаем дело Самсонова. Обвинения, пусть и кажутся притянутыми за уши, но они есть.
Депутат находится под стражей. Где гарантия, что нечто похожее не произойдет по отношению к его товарищам? Если не в виде силового преследования, то в другом неприятном виде. Власть показывает, что все может быть. Это явный сигнал: давайте спокойно, тихо и мирно попилим город. Все равно решать ничего не будете, но лицо сохраните.
Боевой сценарий
Политолог Вячеслав Беляков отмечает, что при всем желании региональных властей провести думскую кампанию "под сурдинку", воплощение задуманного на деле едва ли возможно. По крайней мере, в идеальном виде.
"Эффект Трампа" в Приморье — это тренд на годы вперед Эксперты о скрытном поведении избирателя в эпоху важных электоральных событий
— Грядущая кампания однозначно станет очень интересной и, вероятно, весьма конкурентной, — считает он. — Основной тон ей задали прошедшие выборы депутатов ЗСПК, в ходе которых КПРФ уверенно выиграла у Единой России на всей территории Владивостока. Теперь Коммунисты вполне естественно захотят повторить свой триумф, а правительство постарается им помешать. Важно понимать, что голосующие за КПРФ люди — это не идейные коммунисты. Просто на фоне деградации партийной системы коммунистическая партия смогла аккумулировать весь протестный электорат. При этом протестные настроения с большой долей вероятности будут усиливаться — маловероятно, что качество жизни горожан резко улучшится к сентябрю. Однако на свою долю протеста сможет претендовать не только КПРФ, но и партия "Новые люди", которая не была допущена к региональным выборам в 2021 году, но показавшая хороший результат в границах Владивостока на выборах федеральных.
Кандидаты в стиле вrand new (с иголочки)
В любом случае, эксперты видят двух центровых игроков на предвыборном поле — "Единую Россию" и КПРФ.
В условиях протеста противостояние партийных брендов крайне не желательно для ЕР. Оно очевидным образом поляризует электорат, канализирует протестные настроения в сторону коммунистов и подвигает избирателя идти на участки.
Попыткой уйти от дуэльного характера выборов может стать появление большой группы кандидатов без знамен. Отсюда разговоры о так называемом "блоке Шестакова" — команде из общественников и свежих, ранее не запятнанных политикой персон, которую мэр Владивостока Константин Шестаков якобы поддержит на выборах своим авторитетом.
О мифическом "блоке Шестакова" на выборах Думы Владивостока заспорили еще до его создания Мэрский пул кандидатов заранее поддержал миллиардер, одобрил как стратагему политолог и раскритиковал общественник
Идея пока не вышла за рамки фантазии, но успела обрасти дискуссиями, оценками и эскизами. Несмотря на то, что Шестаков позиционирует себя равноудаленной от политических игроков фигурой, он рассматривается в качестве ставленника губернатора, что автоматически распространяет на его команду провластный контур. Не стоит преувеличивать и значение его фигуры в рамках думской кампании, где он, скорее всего, останется в технической роли. Ответственность за результат ЕР во Владивостоке лежит, все-таки, вне пределов городской администрации.
— "Единая Россия" находится в очень сложном положении — городское отделение партии практически отсутствует, многие кандидаты деморализованы сентябрьскими поражениями, — говорит Вячеслав Беляков.
— На этом фоне вполне реален сценарий, при котором мы вместо единороссов увидим на выборах самовыдвиженцев, которые попытаются откреститься от принадлежности к партии власти. На мой взгляд, перекрашенные единороссы — плачевное зрелище в большинстве случаев. Попытка скрыть партийный бренд может ещё сильнее ударить по образу известных политиков, чем логотип с медведем.
По мнению эксперта, коммунисты, наоборот, будут всячески выпячивать партийную принадлежность, поскольку имидж "единственной оппозиционной" партии позволит присвоить рейтинг даже никому не известным людям.
— К тому же, у КПРФ в Приморье есть целая икона борьбы с режимом — депутат Артем Самсонов, образ которого наверняка будет использован в кампании, — подчеркивает Беляков.
Надо понимать, что выборы в городскую Думу — лишь старт политической карьеры, говорит Виктор Бурлаков.
— Для большинства кандидатов, особенно новых и свежих, партийный бренд будет определяющим, — добавляет эксперт. — Для значимых фигур, которые уже известны в городе (а таких будут единицы) значение бренда будет не велико.
Отметим, что последнее время "Единая Россия" в Приморье делает заметные попытки восстановить былые позиции и закрепить статус "партии реальных дел". Молниеносно проведенный сквозь ЗС ПК законопроект о безнадзорных животных — тому подтверждение. Очевидно, что списывать партийную составляющую на выборах в Думу Владивостока, крайне преждевременно. Учитывая, что губернатор Олег Кожемяко является секретарем реготделения, партия волей-неволей обязана сыграть весомую роль в электоральных баталиях.
Операция мобилизация
Вопрос лишь в том — будут ли эти баталии вообще? Договороспособность конкурентов накладывается на планируемый во Владивостоке переход к полностью мажоритарной избирательной системе. По аналогии с Находкой и Уссурийском. Она также сулит удобства для "Единой России". Предполагается, что партийные списки канут в лету, а вместо 17 появятся 35 одномандатных округов.
При такой нарезке на каждый округ придется в среднем по 12 тысяч избирателей. Явка на муниципальные выборы традиционно низкая. Обычно не превышает 15 процентов. Таким образом, речь может идти о 2-2,5 тысячах голосов на один мандат.
В заданных условиях победа достанется тому из кандидатов, кто будет способен привести на участки лишние сотни, а то и десятки избирателей. Главным и чуть ли не абсолютным фактором успеха становится мобилизационный ресурс, основным собственником и пользователем которого является "Единая Россия".
— Партия стоит ровно столько, сколько за нее голосуют, сколько человек она может привести на выборы, — говорит Виктор Бурлаков. — Все остальное — идеология, партийная касса и так далее — пустое. Конечно, на выборах в прошлом году мобилизационный ресурс во Владивостоке не сработал. Но здесь нет ничего удивительного. Давайте по-честному, что поменялось? В ЗСПК у нас что, заседает одна КПРФ? Все равно ЕР победила. Загвоздка лишь в том, что не привели столько, сколько рассчитывали. Может, не было такой возможности. А, может, необходимости. Есть понятие разумной достаточности. Чтобы победить, у ЕР ресурсов хватит. Может их депутатов будет чуть меньше, чем на прошлых выборах. Ну и что?
— Сценарий, по которому попытается провести выборы система, сейчас довольно ясен: убрать партийную линейку из кампании, оставив только одномандатные округа, выдвинуть самовыдвиженцев вместо единороссов, максимально зачистить округа от конкуренции, засушить явку, мобилизацией выиграть выборы, — говорит Вячеслав Беляков. — Однако грядущие выборы могут преподнести сюрприз: протестная активность в городе высока и явка может существенно превзойти ожидаемую. А на фоне большой явки мобилизационные схемы работают плохо. Мы видели это в прошедшем сентябре. Если избиратель увидит в выборах интригу, а оппозиция сможет идеологически накачать кампанию, явка увеличится и стратегия "привести только своих" окажется провальной, во Владивостоке просто нет такого мобилизационного ресурса, чтобы перекрыть протестную явку.
При этом, по словам эксперта, на маленьких округах велика вероятность плохо прогнозируемых побед и поражений. Такое часто происходит на муниципальных выборах, когда серьезные игроки раскалывают электорат и на этом фоне побеждает кандидат, совершенно не считающийся фаворитом. Эту особенность могут использовать кандидаты от власти, если на округах удастся столкнуть лбами сильных оппозиционеров. Но и оппозиция может использовать эту особенность, если провластные кандидаты не смогут поделить округа.
По стартовым признакам пока можно судить о том, что думскую кампанию во Владивостоке стараются максимально избавить от электоральных рисков для ЕР по пути к наиболее легитимной победе.
