Серая зона в ПДД, в которой уже несколько лет пребывают электросамокаты, продолжает вставлять палки в колеса популярного средства передвижения. Громкая новость о решении Верховного суда в деле о статусе электросамоката вызвала бурю непониманий. Неужели теперь пользователям придется получать права, надевать шлемы и ездить по дороге вместо тротуара? Так ли это на самом деле, что означает решение суда и каков правовой статус электросамокатов сегодня, разбираемся вместе с ИА PrimaMedia.
В первую очередь стоит отметить, что до сих пор в ПДД России отсутствует определение электросамоката. Не определено, является ли электросамокат транспортом и каким именно, и, соответственно, каковы правила и ограничения на его использование.
Правил нет, но вы держитесь: удивительные коллизии рынка кикшеринга во Владивостоке Крупный сервис аренды электросамокатов заходит во Владивосток со скрипом
Отставить панику
Волна беспокойства на тему того, что Верховный суд якобы приравнял электросамокаты к транспортным средствам, фактически не имеет под собой оснований. Дело в том, что решение Верховного суда касается одного определенного инцидента и одного вполне конкретного самоката и не устанавливает новые законодательные нормы. Это первое громкое дело в суде об электросамокатах, и именно поэтому оно, вероятно, вызвало большой резонанс. Но не стоит спешить с выводами.
В мае 2021 года в подмосковных Химках Давит Чапечян, поворачивая налево на своем автомобиле, сбил водителя электросамоката Dualtron Ultra с двигателем мощностью 5,4 кВт и максимальной скоростью до 85 км/ч.
Разнообразие и мощность современных электросамокатов поражает воображение. Фото: dualtron.ru
"За несколько метров до автомобиля, как сообщало издание со ссылкой на видео с камер наблюдения, этот человек потерял управление и упал, на полном ходу попав головой в автомобильное колесо. От полученных травм он умер", — пишут РБК.
Было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 264 УК, максимальное наказание по ней — до 5 лет лишения свободы. В результате автотехнической судебной экспертизы самокат погибшего был определен как механическое транспортное средство. А значит, Давит должен был пропустить человека на электросамокате.
И именно этот момент в Верховном суде и пытался оспорить Чапечян. По мнению стороны защиты, водитель электросамоката является пешеходом и не должен передвигаться по проезжей части. Однако в удовлетворении иска Давиту было отказано.
"Так как исчерпывающий перечень всех возможных видов средств передвижения не установлен и установлен быть не может, возможность отнесения электросамоката к тем или иным транспортным средствам сопряжена с оценкой соответствия конкретного электросамоката требованиям к колесным транспортным средствам", — цитирует слова представителя правительства РФ в Верховном суде по имени Гайк Марьян Российское агентство правовой и судебной информации.
Следовательно, в данном конкретном случае самокат был признан механическим транспортным средством. Но не более того. Cуд рассматривает дела только в пределах одного иска либо заявления. Пленум Верховного суда может объединять судебную практику и издавать разъяснения положений законодательства по отдельным категориям дел. Например, в законе какого-то определения может не быть, но на основании накопленной судебной практики суд выводит определение и издает постановление Пленума Верховного суда, которое может применяться в судебной практике. Но в случае с электросамокатами это первое подобное дело, и речи о таком постановлении не идет.
Также важно отметить, что решение Верховного суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано.
Ни туда, ни сюда
При всей шаткости правовой базы, решение о том, являются ли электросамокаты транспортом и каким именно, может приниматься на основании их мощности, максимальной скорости и, иногда, веса. Разнообразие самокатов на рынке не позволяет определить их все в одну категорию ввиду большого разброса этих цифр. Так, например, электросамокаты, представленные сегодня в большом количестве на улицах Владивостока от компании Wооsh, и вовсе имеют мощность до 0,25 кВт и ограничение скорости до 25 км\час. Поэтому конкретно они, исходя из действующих ПДД, не могут причисляться ни к категории "механические транспортные средства", ни к категории "мопеды", мощностью которых составляет от 0,25 до 4 кВт.
Нужны ли права и шлем для управления, и является ли электросамокат транспортом?. Фото: ИА PrimaMedia
Получается, что маломощные электросамокаты до 0,25 кВт, согласно действующим ПДД, не могут относиться к какому-то виду транспорта и приравнивают своих водителей к пешеходам. Соответственно, для управления в этом случае не нужны ни права, ни шлем, а ездить такому транспорту по дороге нельзя.
Более спорной остается позиция мощных электросамокатов, их правовая позиция остается неопределенной.
А что у нас
В то время, как на федеральном уровне еще не определен статус самих электросамокатов, во Владивостоке вводятся ограничение на их использование в определенных зонах. Запрет, правда, действует лишь на основе устных договоренностей администрации города и предпринимателей, представляющий сервис кикшеринга, рассказали корр. ИА PrimaMedia в мэрии. Кто и как будет наказывать нарушителей в случае нарушения запретов — не ясно.
Нагорный парк. Фото: Илья Табаченко, ИА PrimaMedia
Полный запрет на передвижение на электросамокате действует пяти зонах. Причины запрета в каждом случае свои:
— Нагорный парк (по просьбе собственников).
— Вечный огонь на Корабельной набережной (как мемориальная зона).
— Дальзавод (частная территория).
— Железнодорожный вокзал (транспортный узел, небезопасно).
— Две зоны у здания правительства Приморья (большой поток пешеходов в сочетании с узкими тротуарами).
Еще в шести местах Владивостока действует ограничение скорости электросамоката в 15 км\час:
— Покровский парк,
— Адмиральский сквер.
— сквер Суханова,
— парк Победы,
— сквер Дружбы,
— парк Гайдамак.
Немного истории
Начиная с 2019 года Минтранс предпринимал попытки легализовать электросамокаты и определить их правовой статус, но дальше проекта поправок к ПДД дело так и не продвинулось. Вероятная причина — достаточно серьезное обновление, которое планируется в ПДД страны. Ведь фактически действующие в настоящее время правила глобально не менялись с 1993 года. В них лишь вносили не самые значительные изменения.
"Принципиальная позиция ведомства — такие устройства не должны быть приравнены к транспортным средствам", — передает ГИБДД России слова руководителя Научного центра безопасности дорожного движения МВД России Митрошина.
Согласно проекту последних поправок в ПДД, касающихся электросамокатов, их планируется определить в отдельную группу под названием СИМ (средства индивидуальной мобильности), в которую также войдут моноколеса, сигвеи, гироскутеры и им подобные. Во второй версии поправок, предложенных осенью 2021 года, предлагается ограничить допустимый вес элетросамокатов, которым разрешать ездить на тротуарам: 35 кг. Ограничение скорости для них составит 25 км\час.
Когда же долгожданные поправки, которые расставят все точки над "и" будут приняты? Вопрос остается открытым.
