Неделя выдалась переполненной событиями, что подтверждает теорию сжимающегося и ускоряющегося времени. Как известно, наиболее сжато оно на отрезке "здесь и сейчас".
Выдвиженцы на выборах в Думу Владивостока встали в очередь на регистрацию. Посмотрим, кто, от кого и на что претендует. Тем временем, от имени КПРФ уже раскидываются предвыборные листки, где они со знанием дела заявляют, что быть красным лучше, чем быть голубым. Правда, бытовой символизм, если уж его используют, работает в минус обеим сторонам. Роспотребнадзор отменил коронавирусные ограничения в России, но эксперты не ждут расцвета протестной уличной активности. Тут и экспертом быть не нужно. Также в нашем фокусе важные отставки, виральные высказывания некогда владивостокских политиков и многое другое.
За кандидатской
Почти все политические силы определились с кандидатами на выборы в Думу Владивостока. Сейчас ведется процесс их регистрации и допуска к голосованию. Списки довольно красноречиво говорят, что предвыборная борьба будет иметь точечный (в данном случае — троеточечный) характер. В большинстве территорий у провластных кандидатов нет серьезных оппонентов с громкими или хотя бы узнаваемыми именами. Да и среди провластных кандидатов заметных имен не так уже много.
Ритуальные услуги: безыдейность, "расторговки" и архаика на выборах в Думу Владивостока Об особенностях предвыборного момента в осмысленном, традиционном и не ангажированном обзоре ИА PrimaMedia
Для удобства округа можно разделить на группы (тем более, что это уже сделали до нас и далеко не по соображениям политической аналитики). Где наиболее известен представитель от "Единой России", где — от КПРФ, ЛДПР, СРЗП, Новых людей или "Блока Шестакова", где может возникнуть интрига, а где — сборная солянка из политических незнакомцев.
Драматургически правильнее начинать любое повествование с интриги. Несмотря на то, что общая картина напоминает российскую экзистенциальную драму, интрига здесь присутствует. Пусть и в несколько скукоженном виде — всего на трех округах.
На округ №13 заявилось сразу 9 претендентов. В их числе общественник Максим Ананьев (СРЗП), председатель приморского реготделения "Новых людей" Владомир Рассадин, политолог Александр Андони (Коммунистическая партия Коммунисты России), самовыдвиженец Александр Бондяев, участвовавший в прошлогодних выборах в ЗС ПК и ранее возглавлявший Молодежный парламент Приморского края. В то же время ни ЕР, ни КПРФ, ни ЛДПР не представили здесь известных широкой публике кандидатов. По всей видимости, победит здесь сильнейший из второстепенных.
За округ №12 сразятся действующий депутат Думы Владивостока Геннадий Куликов (КПРФ) и, в случае регистрации, представитель "Блока Шестакова", президент фонда "Энергия участия" Вероника Сипачева (самовыдвиженец).
Борьба ожидается и на округе №21, где сойдутся два городских депутата — главврач Владивостокской клинической больницы №4 Елена Новицкая (ЕР) и Александр Шукевич (КПРФ). Для Новицкой, дважды получавшей депутатский мандат по партийному списку, это первый опыт ведения кампании в условиях мажоритарной избирательной системы. Александр Шукевич такой опыт имеет.
Почти в половине округов у известных в городе выдвиженцев от "Единой России" нет соперников, обладающих хоть какой-то известностью. Так, ноунеймами окружены действующие депутаты гордумы Николай Голояд (округ №1), Денис Русинов (5), Василиса Ходнева (8), Сергей Бочин (9), Кирилл Григорьев (24), Андрей Брик (25), Евгений Пименов (31) и Людмила Таран (35).
Помимо депутатов ЕР выдвинула лидеров общественного мнения и людей, опытных в политике. Это вице-президент федерации самбо Приморья Александр Аксенов (округ №6). Он входит в пул провластных кандидатов, ведомый в Думу мэром Константином Шестакова. Интересно, что в праймериз по этому округу победил индивидуальный предприниматель Анатолий Певнов, но позже произошла замена, что для праймериз — явление не редкое.
Участников "Блока Шестакова", которые получили электоральную "визу" от "Единой России", в принципе не мало. Среди них также экс-депутат ЗСПК Дмитрий Новиков (округ №27), координатор общественной организации "Медиабратство "Киберволонтеры" Мария Лагунова (14), худрук театра имени Горького Ефим Звеняцкий (20) и многократная чемпионка России по киокушинкай каратэ Алеся Корсак.
Помимо депутатских и блоковых есть и просто заметные фигуры. На округе №7 ЕР представляет бывший главврач городской клинической больницы №2 Вячеслав Глушко. На округе №10 обозначился экс-депутат Думы Владивостока от КПРФ и экс-депутат ЗСПК от ЕР Олег Вельгодский. В тепличных условиях также находятся экс-депутат Думы Владивостока Александр Юртаев (28), президент федерации кикбоксинга Приморского края Виктор Тарабарин (19) и гендиректор УК 71-го микрорайона Илья Орлов.
В качестве электорального алаверды в тех округах, на которые оппозиционные партии выдвинули известных в городе кандидатов, "Единая Россия" поставила людей неизвестных. Так, например, тепличные условия созданы для действующих депутатов Думы Владивостока от КПРФ Сергея Белова (округ №17) и Ивана Голубка (18).
Похожая история у ЛДПР, где у действующих депутатов Василия Васильева (округ №15) и Инны Кошелевой (округ №11) не видать узнаваемых соперников. К тому же, Инна Кошелева входит в "Блок Шестакова", что является дополнительным свидетельством царящего на электоральном поле духа взаимопроникновения и взаимопонимания.
Что касается "беспартийных" самовыдвиженцев из "Блока Шестакова", то их осталось всего два человека — это известный приморский журналист Андрей Островский (округ №26) и сооснователь велопрокатов "Сам себе велосипед" Антон Савенко (29). Оппоненты у них тоже технические.
Учтем также, что по округам №2, 3, 4, 16, 22, 32, 33 и 34 ничего решительного сказать нельзя. Здесь все стороны представили темных лошадок, и победа будет в значительной мере определяться активностью самих кандидатов по самопрезентации, и в еще более значительной — мобилизацией партийного электората.
Но даже без этих условно белых пятен на карте можно прогнозировать, что провластные кандидаты, идущие в Думу с разных флангов и под разными знаменами, займут квалифицированное большинство. Конкуренции, громких заявлений, проектов и обещаний от политиков не ожидается. По словам экспертов, сама избирательная кампания движется при свернутых парусах в режиме идеального штиля, что способствует низкой явке. Операторам предвыборных процессов придется бороться не за результат, а за защиту легитимности такого результата.
Политолог Виктор Бурлаков описал типичное представление избирателя о текущей думской кампании во Владивостоке фразой "Собрались кто попало, поговорили о чем-то, выбрали непонятно кого. Ну и ладно".
— Логика такая, — продолжает он. — Выборы в Думу Владивостока никогда не отличались популярностью. И в этом году делается все, чтобы чуда не произошло.
— Легитимность основана на доверии общества к итогам голосования, — отмечает политолог Вячеслав Беляков. — На это доверие влияет не столько уровень конкуренции и накала политических страстей, сколько явка избирателей. Нужно понимать, что создание конкуренции — это дело оппозиции. Партия власти в этом не заинтересована. Если ей толком никто не противостоит, значит, всех все устраивает. Опасность здесь только одна — то, что на выборы придет совсем мало людей и избранные депутаты окажутся представителями не большинства, а меньшинства.
Первыми ходят "красные"
Тем временем, во Владивостоке наблюдаются небольшие отклонения от общей клинической картины выборов. Прямую осциллографа покачнули первые предагитационные листовки, имеющие нарочито дерзкий характер. В почтовые ящики горожан стали раскладывать флаеры с лозунгом "Лучше быть красным, чем голубым", где на красной половине символика КПРФ, а на синей — "Единой России". На обратной стороне ведется перечисление дел партии власти и предложений коммунистов. Естественно, счет в пользу "красных".
Эпизод интересен тем, что провокационные материалы распространяются на фоне, как уже отмечали эксперты, взаимного согласия и предварительной "расторговки" округов. С одной стороны это может говорить о том, что политтехнологи кампании, заключив договоренности, забыли прочитать условия договора и не заметили мелкий шрифт под звездочкой. С другой стороны, посыл в листовках сделан настолько криво и расплывчато, что едва ли достает до красных линий, не говоря уже о том, чтобы их как-то пересечь. К тому же цвет "Единой России" — синий. А между синим и голубым есть существенная разница как по спектру, так и по символизму. Да и провокационность подобных материалов нивелируется их непригодностью в условиях одномандатных округов. Все мимо. Встаёт вопрос, кем вообще раскидываются от имени КПРФ такие листовки.
— Такие материалы, сделанные от имени КПРФ, абсолютно ровно ложатся в концепцию взаимных договоренностей, — говорит Вячеслав Беляков. — Для победы кандидатов от КПРФ на одномандатных округах эти материалы делают ровным счетом ничего. При этом партия как бы сохраняет лицо и показывает избирателям, что она в некотором смысле борется с "Единой Россией", олигархами и так далее.
Из этих листовок мы не узнаем имена и фамилии кандидатов, о сущности выборов. Экспроприация имущества олигархов, снижение пенсионного возраста и прочие предложения не входят в компетенции Гордумы. Эти лозунги могут работать на поддержание некоего базового рейтинга КПРФ, на его ядерный электорат. Но этот ядерный электорат, во-первых, может так и не узнать, за кого же ему голосовать. Во-вторых, партийного рейтинга, как правило, не хватает, чтобы выиграть на округе. Здесь важен рейтинг личности.
Постковидная нормальность
Роспотребнадзор сообщил, что в России перестали действовать все ограничения, введенные из-за распространения коронавируса. Напомним, что под запреты также попадали протестные митинги, акции и демонстрации.
Как считают эксперты, возвращение режима к доковидной норме вряд ли воскресит протестную уличную активность (в ее законопослушном формате), а что касается предвыборных мероприятий, то кандидаты и раньше умели видоизменять и вписывать их в ограничительные рамки.
— Уличные форматы ведения предвыборной агитации никуда не уходили, — подчеркивает Вячеслав Беляков. — Их, конечно, стало меньше. Тем не менее, мы могли видеть и пикеты, и агитационные кубы, и раздачу листовок в людных местах как от партии власти, так и от представителей оппозиции. Кандидаты активно проводили встречи с избирателями. Все эти форматы в более свободном виде мы увидим и после снятия ограничений. Единственное, чего мы были лишены — разрешенных протестных акций. Теперь, казалось бы, запрещать их, ссылаясь на ковид, повода нет.
В то же время политолог Виктор Бурлаков подчеркивает, что снятие эпидбарьеров не исключает других препятствий к проведению массовых акций.
— Никто не отменял заявительный принцип при проведении митингов, а тут отказать заявителям можно по многим поводам, — говорит эксперт. — Ковидные ограничения — лишь капля в море. Ну и нужно помнить, что политика работает в новых условиях.
Любое выступление, любое массовое мероприятие можно рассматривать с разных точек зрения. Если оно направлено против действующей власти, то могут возникнуть вопросы — а кого вы тогда поддерживаете? И на кого работаете? Если раньше это звучало как-то по-идиотски, то сейчас — я бы не стал так говорить.
Выборы-сателлиты
Ни одним Владивостоком жив предвыборный сезон. Но дальневосточная столица, безусловно, становится законодательницей электоральной моды. Так, думская кампания в Артеме развивается в некоторой степени по франшизе Владивостока — все то же самое, только с меньшим размахом и силой. Присутствует и сплочение провластных кандидатов вокруг мэра, и зачистка оппозиции — с менее очевидной необходимостью.
"Геймплей один, графика — разная": выборы в Артеме стали братом-близнецом владивостокских Об особенностях (а, скорее, об одинаковостях) думской кампании в Артеме — в предвыборном обзоре ИА PrimaMedia
— Кампании похожи тем, что в Артеме, как и во Владивостоке, возник определенный консенсус, стратегия с упором на главу города, — говорит Вячеслав Беляков. — Кандидаты от ЕР в Артеме сплочены вокруг мэра Вячеслава Квона. Во Владивостоке мы видим похожий "Блок Шестакова". При этом Артем — гораздо менее протестная территория. В прошлом году именно Артем позволил выиграть кандидатам от ЕР в Законодательное собрание на смежных с Владивостоком округах. Поэтому для того, чтобы сформировать команду мэра не нужно прибегать к широкой коалиции от представителей разных партий и общественников.
Большинство партий утвердили списки своих кандидатов на выборы в Думу Артема. Претенденты от ЕР традиционно стали известны еще в мае — после проведения праймериз. Партия закрыла кандидатами все 25 округов. Остальные политические силы в конце июня — начале июля сформировали пул участников по результатам конференций. Представители "Справедливой России — За Правду" и ЛДПР пока не публиковали перечни выдвиженцев. Список от КПРФ в своем телеграм-канале (12+) разместил член партии, общественник Максим Чихунов. Известно, что коммунисты закроют кандидатами только 11 из 25 округов. Симптоматично, что сам Максим Чихунов остался без выдвижения, несмотря на то, что из всех артемовских коммунистов вел наиболее активную публичную деятельность.
Добавим, что выдергивание малейших ростков конкуренции здесь выглядит не только избыточным, но и противоречащим задаче по возвращению доверия к институту выборов. Конкуренция, хотя бы видимая, легитимизирует итоги голосования в глазах избирателя.
Когда она отсутствует даже в условиях товарищеского матча, да еще с удалением более-менее боеспособных игроков, это уже заострение драматургии, когда зритель может перестать скучать и задаться вопросом — насколько это оправдано и справедливо. Снижая стоимость победы на выборах под угрозу попадает главная их ценность — легитимность.
Эксперты ожидают в Артеме бОльшую вовлеченность в процесс региональных депутатов, избранных в ЗСПК от города. С течением времени и избирательной кампании амбиции артемовских элит будут обозначаться более явно и часто. Исключение конкуренции между политическими силами приводит к ее появлению внутри одной политической силы. В данной ситуации "Блок Квона", в отличие от похожего владивостокского проекта, может поступательно терять свою субъектность и значение эффективного политтехнологического инструмента. Более того, при активизации элит в городе роль самого Вячеслава Квона закономерно будет снижаться, что чревато в приниципе потерей влияния мэра на внутренние процессы.
Трутнев сказал в Хабаровске — долетело до Приморья
Заместитель председателя правительства РФ и полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев посетил Хабаровский край. Решения, принятые в Хабаровске, получились географически, стратегически и финансово широкими, захватив в свой фарватер весь Дальний Восток в целом и Приморье, в частности.
Центральным событием стало совещание по вопросам национальной безопасности в ДФО под руководством секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева. В геополитическом плане оно было посвящено пресловутом развороту России на Восток и дальневосточному региону, как точке опоры в этом движении. В прикладном — внимание было заострено на погранпереходах и ситуации с их состоянием, которая напоминает закупорку сосудов. Разворачиваться при таком анамнезе можно долго и болезненно.
Полпред и губернатор общаются с водителями фур у погранперехода "Пограничный". 2021 год.. Фото: Пресс-служба правительства Приморья
По словам Юрия Трутнева, из 80 пунктов пропуска на Дальнем Востоке функционируют 58, и почти все находятся в ненормативной кондиции.
"Более 80% грузопотока проходит через 12 пунктов пропуска, реконструкция которых является приоритетной. На их модернизацию и техническое оснащение деньги Минтрансу выделены, тем не менее по целому ряду пунктов сроки строительства постоянно переносятся", — пояснил полпред.
Он привел в пример автомобильный пункт пропуска "Пограничный", где работы ведутся уже почти 11 лет, с 2011 года. Новый срок завершения — четвертый квартал 2024 года. Аналогичная ситуация по морскому пункту пропуска "Находка", где работы ведутся с 2011 года, а планируемый срок завершения указан в четвертом квартале 2023 года. На сегодняшний день контракты расторгнуты и новые не заключены. Уже несколько переносов сроков было по автомобильному пункту пропуска "Полтавка", который планировали завершить в 2024 году. Новый срок — четвертый квартал 2026 года.
"Я могу этот список продолжать. Он достаточно длинный. Но мне кажется, достаточно сказать, что в 27 пунктах пропуска по девяти расторгнуты договоры, что характеризует качество управления строительством со стороны Министерства транспорта. Здесь надо наводить порядок. Считаю, что решение вопросов транспортировки экспортно-ориентированных грузов сегодня является важнейшей задачей для развития экономики страны. Оно обеспечит устойчивость в условиях санкционного давления", — заявил полпред.
Пограничный, Находка, Полтавка — Трутнев вновь раскритиковал срыв строек на погранпереходах На фоне переориентации экспортных потоков России на восток полпред президента в ДФО акцентировал важность решения вопросов транспортировки грузов
Также Юрий Трутнев провел Совещание при полпреде с главами дальневосточных регионов. Центральной темой стала продовольственная безопасность. Разворот всех логистических цепочек на Дальний Восток привел к существенному дефициту провозных мощностей на железной дороге и морем. Это, в свою очередь, требует, чтобы значительная часть продовольствия производилась на месте.
"Уровень самообеспеченности в регионах Дальнего Востока пока невысокий. По овощам он составляет 38%, по мясу — 32%, по молоку — 54%. Это все довольно низкие цифры. Нам необходимо поработать над развитием сельского хозяйства, в ряде регионов такой опыт есть".
По итогам совещания вице-премьер поручил Минсельхозу совместно с Минвостокразвития и дальневосточными регионами разработать программу по развитию агропромышленного комплекса, предусматривающую дополнительные механизмы государственной поддержки с учётом региональной специфики.
Кто только не развивал остров Русский
Экс-заместитель главы Владивостока, а ныне вице-губернатор Ханты-Мансийского автономного округа Азат Ислаев стал победителем конкурса "Лидеры России" по треку "Госуправление". Но в данный политобзор он попал не по этой причине. На встрече лидеров с президентом Владимиром Путиным Азат Ислаев сообщил, что во владивостокский период "отвечал за благоустройство и развитие острова Русский".
Азат Ислаев: Думаю, что Владивосток из меня не выветрится никогда Вице-мэр — о Морской площади и "Зелёном Владивостоке", последствиях развала АТУ и перестройке в администрации
Что, конечно, соответствует действительности, пусть и в весьма ограниченном, сфокусированном формате. Ислаев в бытность вице-мэром курировал административно-территориальные управления районов Владивостока, охрану окружающей среды и природопользование, а также управление туризма, инвестиций и городской среды. Так что часть его обязанностей, так или иначе, касалась острова Русского. Как и часть обязанностей других заместителей главы и, собственно, самого главы.
Почему был выделен именно этот фрагмент — не сложно догадаться. Остров Русский занимает особое положение на президентской карте. Нынешний статус территории, где ежегодно собираются первые люди страны на Восточный экономический форум (12+), и объекты вроде кампуса ДВФУ, Русского моста и Океанариума — все это несет печать президентского внимания. Руководитель "Политической экспертной группы" Константин Калачев называет остров Русский "одной из любимых игрушек президента".
Поэтому сообщать Путину о том, что отвечал за развитие Первомайского или Ленинского районов, за благоустройство Снеговой Пади и парка Минного городка, наверно, не является попаданием в аудиторию.
Избирательный подход Азата Ислаева не прошел бесследно в новых медиа. Только ленивый не оттоптался на вскользь брошенной фразе и не перечислил иные территории внимания бывшего вице-мэра Владивостока, обойденные им вниманием в непродолжительном разговоре с президентом. Наверно, здесь, как писал классик, "в таинственных изгибах сердца" было найдено и задето чувство справедливости. Но мы же скажем, что тут, скорее, на уровне рефлексов проявились качества, какими должны обладать современные лидеры. Что должно быть не порицаемо, а взято на вооружение и карандаш прочими соискателями успешных политических карьер. Так, например, другой победитель "Лидеров России", бывший депутат ЗС ПК и тележурналист Дмитрий Новиков, потерпевший неудачу прошлом году на выборах в краевой парламент, сейчас претендует на депутатство в Думе Владивостока. Путь лидера скользок, извилист и требует навыков, закрепленных почти на спиномозговом уровне.
Глава краевого УМВД пост сдал
Указом президента начальник управления МВД по Приморскому краю генерал-майор полиции Олег Стефанков освобожден от должности. Он занимал пост с 18 марта 2020 года. Врио начальника краевого УМВД стал Эдуард Хавабу, который ранее занимал должность заместителя Стефанкова.
Олег Стефанков. Фото: ИА PrimaMedia
Одновременно отстранены крупные чины нескольких регионов России — начальники УМВД Амурской, Мурманской, Иркутской, Самарской областей и других. Очевидно, что все это проходит в рамках традиционной кадровой ротации. В ситуации с Приморским краем основная интрига заключается не в том, куда направят экс-главу краевого УМВД, а кто придет ему на смену.
Стоит отметить, что за два году у Олега Стефанкова сложились хорошие рабочие отношения как с главой Приморья Олегом Кожемяко, так и с представителями региональных элит. Новый человек — новое выстраивание отношений. Хотя в этом плане как региональные власти, так и приморские элиты имеют хорошие коммуникативные навыки.
