Законотворцы предложили внести поправки в законы "О банках и банковской деятельности" и "О связи" в июле этого года. Мобильные платежи предусматривают возможность оплаты товаров и услуг с помощью SMS-сообщений.
Создатели законопроекта: депутаты Владислав Резник и Юрий Исаев утверждают, что банкам необходимо разрешить осуществлять расчеты по обязательствам физлиц, у которых нет банковских счетов. Для этого банк должен заключить договор с оператором связи о предоставлении его абонентам подобных услуг, а оператор обеспечивает "информационное взаимодействие" абонентов с банком, необходимое для осуществления расчетов, и перечисляет кредитной организации денежные средства своих клиентов. При этом сумма такого платежа не может превышать 15 тысяч рублей. И кроме того, закон "О связи" депутаты хотят дополнить пунктом, позволяющим операторам перечислять банку деньги с лицевого счета абонента для проведения расчетов по его обязательствам.
"Представляется, что принятие законопроекта позволит обеспечить создание правовых условий для развития института мобильных платежей, придаст импульс к развитию и совершенствованию информационных технологий в финансовой сфере, а также позволит достичь целей, поставленных руководством страны", - сообщали Владимир Резник и Юрий Исаев в пояснительной записке к законопроектам.
Операторы сотовой связи поддерживают идею легализации мобильных платежей. "Законопроект призван закрепить на законодательном уровне ту схему реализации проекта "мобильной коммерции", которая в настоящее время используется операторами по согласованию с Центробанком РФ, - отмечает пресс-секретарь компании "Мобильные ТелеСистемы" Ирина Осадчая. - Мы надеемся, что это лишь первый шаг в создании правового поля для этой услуги, также надеемся на дальнейшую либерализацию правового регулирования института мобильных платежей".
"Мы поддерживаем идею, изложенную в законопроекте, но считаем, что в будущем обязательное участие кредитных учреждений в организации мобильных платежей означает увеличение стоимости для конечных потребителей этой услуги - абонентов", - подчеркивает пресс-секретарь компании "МегаФон" Татьяна Иванова.
"Все участники рынка заинтересованы в создании единых и прозрачных правил, - рассуждает пресс-секретарь компании "ВымпелКом" Анна Айбашева. - В первую очередь от этого выиграют клиенты".
О возможности превратить сотовый телефон в мобильный кошелек "большая тройка" говорит уже пару лет. Основным фактором, определившим срок запуска услуги, стало приведение механизма таких платежей в соответствие с российским законодательством.
В начале сентября Министерство финансов РФ внесло в правительство законопроект "О национальной платежной системе". Согласно документу, контроль над электронными платежными системами отдают Центробанку. Однако упоминаемый документ не регулирует и не затрагивает рынок мобильных платежей. При этом абоненты "большой тройки" давно имеют возможность оплачивать различные услуги, управляя через мобильный телефон банковским счетом.
Если Госдума примет законопроекты во втором и третьем чтениях, документы будут направлены на рассмотрение Совета Федерации. После согласования в Совете Федерации законопроекты отправятся на подпись президенту России Дмитрию Медведеву.
