В начале 2010 года рабочие 30-го судоремонтного завода (поселок Дунай) случайно нашли партию боевых патронов и сдали ее сотрудникам Управления Федеральной службы безопасности по Тихоокеанскому флоту. Устанавливая, откуда была похищена эта партия, оперативники обнаружили, что к этому причастен старший моторист подводной лодки, базирующейся в районе бухты Большой Улис, контрактник Булгаков. Практически одновременно с этим, отделом ФСБ была получена информация о том, что Булгаков пытается сбыть гранаты РГ-42 с запалами. После проверки первичной информации, подставным лицом у Булгакова было приобретено 7 гранат (по 500 рублей за штуку). Задерживать его при этом не стали, так как имелась оперативная информация о том, что подозреваемый хранит большую партию боеприпасов, но место их хранения оставалось неизвестным, также неизвестными оставались и подельники Булгакова.
Сразу после этого Булгаков уехал в отпуск, а по прибытии совершил более тяжкое преступление – попытку изнасилования несовершеннолетней девочки, за что и был задержан сотрудниками военной прокуратуры. Находясь в СИЗО, Булгаков дал признательные показания в отношении наличия у него и сбыта гранат и боеприпасов. После этих признательных показаний, оперативники изъяли 6 гранат с подводной лодки и одну гранату добровольно выдал товарищ Булгакова - электрик другой ПЛ матрос-контрактник Тюлегенов. Ранее эта граната досталась ему в подарок от Булгакова.
После того, как сотрудники УФСБ РФ по ТОФ передали все материалы в отношении Булгакова в военно-следственный отдел при Прокуратуре РФ по Владивостокскому гарнизону, они были объединены в одно уголовное дело вместе с материалами в отношении факта попытки изнасилования. Всего Булгаков обвинялся в совершении пяти преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 222 УК РФ ("Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение или ношение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств") и в преступлении, предусмотренном ч.3 ст. 30 – п. "б" ч. 4 ст. 131 УК РФ ("Покушение на изнасилование потерпевшей, не достигшей четырнадцатилетнего возраста").
В конце августа уголовное дело в отношении Булгакова было передано в Тихоокеанский флотский военный суд, В ходе судебного разбирательства Булгаков признал себя виновным по всем пунктам обвинения, а результатом стал приговор – по совокупности совершенных преступлений ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 (шестнадцать) лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 (два) года.
